Решение № 12-19/2019 12-755/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 12-19/2019

Дело № 12-19/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 16 января 2019 г.

Засвияжский районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Навасардяна В.С.,

при секретаре Анисимовой Е.А.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, <данные изъяты>, на определение об отклонении ходатайства, вынесенное врио начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по № области ФИО4 26.11.2018 года,

У С Т А Н О В И Л:

определением от 26.11.2018г., вынесенным врио начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО4, ФИО1 было отказано в восстановлении двадцатидневного срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы по постановлению по делу об административном правонарушении № от 23.05.2018 года, вынесенному старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО3 в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным определением, ФИО1 обжаловал его в судебном порядке, не оспаривая в жалобе факт совершения административного правонарушения, указанного в постановлении по делу об административном правонарушении № от 23.05.2018 года, просит восстановить двадцатидневный срок, предусмотренный для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы по постановлению по делу об административном правонарушении № от 23.05.2018 года. В обоснование изложенных в жалобе требований ФИО1 указано, что отказывая ему в восстановлении двадцатидневного срока для уплаты административного штрафа, должностное лицо ЦАФАП необоснованно сослался на то, что ООО «Региональная курьерская служба», осуществлявшая доставку корреспонденции, содержащей постановление по делу об административном правонарушении, предпринимала 29.05.2018 г. и 05.06.2018 г., т.е. до истечения двадцатидневного срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, попытки вручить ФИО1 заказное письмо. Однако данное утверждение не соответствует действительности и ничем не подтверждено т.к. его супруга <данные изъяты> и постоянно находится дома, что исключает невозможность вручения почтовой корреспонденции.

В судебном заседании по рассмотрению жалобы ФИО1, полностью поддержал доводы жалобы и дополнил, что он проживает в многоквартирном доме, оборудованном ящиками для получения почтовой корреспонденции, который у него находится в исправном состоянии. При этом, поскольку домофон в подъезде не работает, доступ к почтовому ящику свободен. Его жена 29.05.2018 г. и 05.06.2018 г. находилась дома, при этом, никаких извещений от курьерской службы не поступало. Поскольку он (ФИО1) является старшим по многоквартирному дому в котором он проживает, а также входит в правление ГСК, он получает по своему адресу многочисленную почтовую корреспонденцию, которая в доставляется ему почтой.

Изучив доводы изложенные в жалобе, выслушав заявителя, исследовав в судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении и по обращению ФИО1 в ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, обжалуемое определение, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что 20.05.2018 года в 13 часов 08 минут по адресу <...>, водитель транспортного средства марки Фольксваген Тигуан г.р.з. № двигался со скоростью 64 км/ч при максимально разрешенной 40 км/ч, чем превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 24 км/ч. Собственником указанного транспортного средства является ФИО1, что заявителем в жалобе и в судебном заседании не оспаривалось.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Автопатруль Универсал», заводской №, свидетельство о поверке №, со сроком действия поверки до 08.02.2020 г. включительно.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 23.05.2018 года, вынесенным старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО3, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

Указанное постановление поступило в ООО «Региональная курьерская служба» для доставки ФИО1 25.05.2018 г., т.е. с соблюдением требований ч.3 ст.28.6 КоАП РФ.

Как следует из ответа из ООО «РКС» по данному заказному отправлению осуществлялась доставка по адресу, указанному на конверте 29.05.2018 г. В связи с отсутствием адресата дома, вручить под роспись не представилось возможным, в почтовом ящике было оставлено извещение. Повторная доставка осуществлялась 05.06.2018г. После двух попыток доставки, отправление было возвращено обратно отправителю по истечении срока хранения 24.06.2018 г.

Вместе с тем, представленными суду материалами не опровергнуты доводы ФИО1 о том, что он не получал почтовое отправление с постановлением по делу об административном правонарушении, а также извещения ООО «РКС» о необходимости явиться для получения данного почтового отправления.

Данных о том, что ФИО1 был иным образом извещен о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и о соответствующем постановлении от 23.05.2018 года, не имеется. В силу особенностей возбуждения и рассмотрения дел об административных правонарушениях указанной категории, ФИО1 не знал и не имел фактической возможности воспользоваться правом уплаты административного штрафа в размере половины назначенной суммы штрафа в сроки, предусмотренные ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ.

С учетом изложенного, а также отсутствие объективных данных, подтверждающих надлежащее принятие мер к получению ФИО1 постановления по делу об административном правонарушении, не позволяют суду сделать вывод об обоснованности и законности определения от 26.11.2018 г., вынесенного врио начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО4, которым было отказано ФИО1 в восстановлении двадцатидневного срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы по постановлению по делу об административном правонарушении № от 23.05.2018 года, вынесенному старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО3 в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

В силу ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 27.12.2018 N 513-ФЗ) при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12,частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

При вынесении 26.11.2018 г. врио начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО4 определения об отклонения ходатайства ФИО1 данные обстоятельства в полной мере не были учтены, поэтому данное определение не может быть признано законным и обоснованным.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возможности восстановления ФИО1 предусмотренного ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ срока, поскольку копию оспариваемого постановления должностного лица он фактически получил по истечении двадцатидневного срока его исполнения, в связи с чем у него отсутствовала реальная возможность воспользоваться предусмотренным законом правом уплатить административный штраф в размере половины назначенной суммы штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отменить определение врио начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО2 от 26.11.2018 г. об отклонения ходатайства ФИО1 о восстановлении двадцатидневного срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы по постановлению по делу об административном правонарушении № от 23.05.2018 года, вынесенному старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО3 в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Восстановить ФИО1 двадцатидневный срок, предусмотренный ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы по постановлению по делу об административном правонарушении № от 23.05.2018 года, вынесенному старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО3 в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд гор. Ульяновска в десятидневный срок со дня вынесения.

Судья В.С. Навасардян