Постановление № 5-9/2026 от 16 февраля 2026 г. по делу № 5-9/2026

УИД 08RS0005-01-2026-000055-17

Дело № 5-9/2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 февраля 2026 г. г. Лагань

Судья Лаганского районного суда Республики Калмыкия Карсаев А.М., при секретаре Утегеновой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Агат», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>

установил:

ООО «Агат» совершило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах.

14 ноября 2025 г. в отношении ООО «Агат» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

В этот же день государственным участковым <данные изъяты> вынесено определение об истребовании в ООО «Агат» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Указанное определение об истребовании сведений повторно было направлено посредством почтовой связи ООО «Агат» 5 декабря 2025 г. по юридическому адресу регистрации: <адрес>. Однако в установленный ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ трехдневный срок ООО «Агат» вновь не исполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении запрошенных документов, не направило уведомление в письменной форме о невозможности представить запрошенные документы.

В судебное заседание законный представитель юридического лица ООО «Агат» ФИО1 не явился, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело без его участия, вину признает, раскаивается.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Судом установлено, что 14 ноября 2025 г. в отношении ООО «Агат» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

05 декабря 2025 г. государственным участковым <данные изъяты> в порядке ст. 26.10 КоАП РФ повторно было вынесено определение об истребовании у ООО «Агат» сведений и документов, необходимых для разрешения вышеуказанного дела об административном правонарушении: копии документов за 2025 г. в виде трудового договора (контракта), приказа о назначении на должность, должностной инструкции, локального акта, информации о звене на ответственного за добычу ФИО4, а также в случае его увольнения приказа об увольнении и иные документы: копии рыболовного журнала по разрешению на добычу ВБР №; комиссионного акта, подтверждающего факт утери рыболовного журнала по разрешению на добычу ВБР № с указанием даты и времени его составления по месту данного происшествия, а также обстоятельств происшествия, повлекшего утерю рыболовного журнала.

В определении указано, что в соответствии с положениями ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ юридическим адресом ООО «Агат» является: <адрес>.

Данное определение направлено в адрес ООО «Агат» посредством почтовой связи по вышеуказанному месту его нахождения (почтовый идентификатор №).

Однако почтовое отправление адресатом не получено, возвращено отправителю из-за истечения срока хранения 17 декабря 2025 г.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу (абзац второй пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса РФ).

Истребуемые сведения и документы, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, в установленный срок обществом должностному лицу, осуществляющему производство по этому делу, не представлены, о невозможности их представления должностное лицо не уведомлялось.

30 января 2025 г. по данному факту государственным инспектором <данные изъяты> в отношении ООО «Агат» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, согласно которому в 00 часов 00 минут 16 декабря 2025 г. ООО «Агат» в нарушение требований ст. 26.10 КоАП РФ не представило в трехдневный срок запрашиваемые сведения.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, ООО «Агат» не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, поскольку не обеспечило получение почтового отправления с определением от 14 ноября 2025 г. по месту своего нахождения, что повлекло непредставление сведений и документов, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от 5 декабря 2025 г., почтовой квитанцией от 07 ноября 2025 г. (РПО №), отчетом об отслеживании отправления №, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14 ноября 2025 г., выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Агат».

Данные доказательства согласуются между собой по времени, месту и обстоятельствам совершения правонарушения, получены должностным лицом с соблюдением требований КоАП РФ и в пределах предоставленных законом полномочий, а потому не вызывают сомнений и признаются судом достоверными.

Таким образом, действия ООО «Агат» содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, - умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд признает обстоятельствами смягчающих ответственность юридического лица признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность юридического лица, по делу судом не установлено.

С учетом характера допущенного нарушения основания для признания правонарушения малозначительным и освобождения ООО «Агат» от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Обстоятельства, предусмотренные ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, влекущие прекращение производства по делу об административном правонарушении, судьей не установлены.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств смягчающих ответственность, суд полагает назначить ООО «Агат» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.17.7 КоАП РФ считая, что данный вид наказания будет в полной мере способствовать предупреждению совершения им новых правонарушений.

По сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «Агат» является малым предприятием (микропредприятие), включено в указанный реестр с 10 января 2017 года, на дату совершения правонарушения из реестра не исключено.

При назначении наказания суд учитывает, что административное наказание юридическим лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, отнесенным к малым предприятиям (в том числе к микропредприятиям), за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначается с учетом положений ч.2 ст.4.1.2 названного Кодекса, а не положений части 1 данной статьи, поскольку санкция ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает административное наказание для индивидуальных предпринимателей.

В силу ч.1 ст.4.1.2 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II КоАП РФ для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Согласно ч.2 приведенной нормы в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (ч.3 ст. 4.1.2 КоАП РФ).

Таким образом, ч.1 ст.4.1.2 КоАП РФ содержит прямое указание на то, что упомянутой категории лиц административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и не содержит каких-либо исключений, позволяющих в целях применения предусмотренных ч.1 ст.4.1.2 КоАП РФ правил назначения административного штрафа учитывать примечание к ст.2.4 КоАП РФ.

Вместе с тем положения ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ ограничивают размер подлежащего уплате юридическими лицами - социально ориентированными некоммерческими организациями, а также малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, административного штрафа, предусмотренного санкциями соответствующих статей (частей статей) раздела II КоАП РФ (закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях), размером административного штрафа, который установлен в таких санкциях для индивидуальных предпринимателей, а если для индивидуальных предпринимателей в этих санкциях назначение административного наказания в виде административного штрафа не предусмотрено - размером административного штрафа, который не может составлять более 1/2 максимального размера и менее 1/2 минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридического лица (при наличии в санкции административного штрафа для должностного лица - не менее его минимального размера).

С учетом положений закон размер назначаемого штрафа по настоящему делу подлежит снижению до 1/2 минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ для юридических лиц - до 25 000 рублей.

Следует отметить, что в силу ч.1.3 - 3 ст.32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, ч.ч. 5 - 7 ст. ст.14.32, ст.ст. 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, ч.ч.1 - 8.1, 9.1 - 39 ст. 19.5, ст.ст. 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, ч.2 и 3 ст.19.27, ст.ст. 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, ч.2 ст.20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «Агат» (ИНН <***>, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить по реквизитам:

Банк получателя: <данные изъяты>;

БИК <данные изъяты>;

Единый казначейский счет <данные изъяты>;

Казначейский счет <данные изъяты>;

счет получателя <данные изъяты>;

ИНН <данные изъяты>;

КПП <данные изъяты>;

лицевой счет <данные изъяты>;

ОКПО <данные изъяты>;

ОКТО <данные изъяты>;

ОКТМО <данные изъяты>;

КБК <данные изъяты>;

УИН <данные изъяты>.

Предупредить ООО «Агат» об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в срок, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Лаганский районный суд Республики Калмыкия.

Судья А.М. Карсаев