Решение № 2-261/2018 2-261/2018~М-203/2018 М-203/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2-261/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт 20 июля 2018 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Микаилова П.М.,

при секретаре Раджабовой А.М.,

с участием: истца – ФИО1, представителя ответчика ГУ ОПФР по РД - ФИО2, действующего на основании доверенности № 84 от 01.02.2018 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ ОПФР по РД о признании незаконным действия ГУ ОПФР по РД, выразившегося в отказе ей в назначении досрочной пенсии по старости, обязании ГУ ОПФР по РД назначить ей досрочную пенсию

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Кизилюртовский городской суд с исковым заявлением к ГУ ОПФР по РД в котором просит признать незаконным действия ГУ ОПФР по РД, выразившиеся в отказе ей в назначении досрочной пенсии по старости, как проработавшей во вредных условиях труда в должности «прессовщицы изделий из пластмасс», приведенной в списке № 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение, применяемом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, обязании ГУ ОПФР по РД назначить ей досрочную пенсию в связи с достижением установленного возраста. В ходе судебного разбирательства ФИО1 дополнив исковые требования просила суд так же установить факт её работы с 23.12.1987г. по 03.09.2012г. и с 09.12.2014г. по 01.02.2016г. на Сулакском заводе «Дагэлектроавтомат», переименованном с 01.01.1996 в ОАО «Дагэлектроавтомат» в должности - «Прессовщик изделий из пластмассы», которая включена в список № 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение, применяемом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, а также установить факт тождественности записей, содержащихся в её трудовой книжке №, выданной 23.12.1987г. под № 3 и № 5 – прессовщицы изделий из пластмассы записей - «прессовщица пластмасс» содержащихся в книге приказов ОАО «Дагэлектроавтомат» за эти же периоды, ссылаясь при этом, на то, что она ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 1987 г. по 2012г. и 2014 г. по 2016 года проработала на Сулакском заводе «Дагэлектроавтомат», переименованном с 01.01.1996 года в ОАО «Дагэлектроавтомат». 23.12.1987 г. она была принята в прессовой цех учеником литейщика пластмассы и проработала непосредственно в прессовочном цехе в этом качестве до 17.06.1988 года, когда ей был присвоен первый разряд литейщика пластмассы. 01.08.1991 г. переведена в этом же цехе на должность прессовщика изделий из пластмассы по первому разряду, где проработала до 03.09.2012 г. до увольнения по собственному желанию. 09.12.2014 г. вновь принята в прессовой цех прессовщиком изделий из пластмасс по первому разряду и проработала в этой должности до 01.02.2016 г. и была уволена в связи с сокращением штатов работников. Основная её работа заключалась в том, что она прессовала детали для автоматических выключателей на гидравлических прессах, и она считалась работой, выполняемой в особых условиях труда, т.е. вредной для организма. В работе использовались прессовочные материалы фенопласт, премикс и другие материалы, относящиеся ко 2-му классу опасности, при переработке которых выделяется свободный фенол и формальдегид - сильные яды, вызывающие острые и хронические отравления.

В связи с тем, что 25.04.2018 года ей исполнится 50 лет она заранее обратилась в органы пенсионного фонда с заявлением о назначении ей досрочной пенсии, полагающейся для лиц, занятых на работах с особыми условиями труда. Ею были представлены все необходимые документы, подтверждающие её право на досрочную пенсию.

Письмом от 23.02.2018года № 585 начальника управления ОПФР по РД в г. Кизилюрт и Кизилюртовском районе ФИО3 её уведомили, что в назначении ей досрочной пенсии отказано. Основанием для отказа явилось несоответствие (расхождения) при записи названия должности в трудовой книжке и книгах приказов. Они ссылаются на то, что в её трудовой книжке №, выданной 23.12.1987г., имеется запись № 1 от 23.12.1987 года, внесенная ОАО «Дагэлектроавтомат» о принятии её в должности литейщика пластмассы. Далее идет запись № 2 от 17.06.1988г. о переводе в должность литейщика пластмассы. Далее имеется запись № 3 о переводе на том же заводе в должность прессовщицы изделий из пластмасс по первому разряду. Далее под записью № 4 от 03.09.2012г. идет увольнение с завода. Далее запись № 5 от 09.12.2014г. о принятии ее снова в прессовой цех прессовщицей изделий из пластмасс.Запись № 6 - увольнение. Пенсионные органы ссылаются на то, что в ходе проведенной документальной проверки выявилось несовпадение должностей в записях № 3 и № 5 в трудовой книжке и записях в книге приказов. Оказалось, что в эти периоды (периоды записей в №3 и 5) в книге приказов её должность указана как «прессовщица пластмасс». Далее указывается, что должность прессовщицы пластмасс не соответствует перечню, дающему право на досрочное назначение пенсии.

Для назначения досрочной пенсии её должность в книге приказов, оказывается, должна была называться - «прессовщик изделий из пластмасс». Но по не зависящим от неё причинам и по халатности сотрудников отдела кадров её должность в книге приказов указана неправильно - «прессовщица пластмассы» вместо «прессовщицы изделий из пластмассы», хотя характер выполняемой ею работы соответствовал характеру работы, выполняемой на должности «прессовщицы изделий из пластмассы». Из-за этих формальных причин сотрудники пенсионного фонда отказали ей в назначении досрочной пенсии. Действия ответчика в отказе назначить ей досрочную пенсию она считает незаконными, противоречащими всем материалам её пенсионного дела и нарушают её законные права и интересы.

Факт её работы в должности прессовщика изделий из пластмасс, которая указана в списке № 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, применяемом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, подтверждают и другие справки, выданные работодателем. Сведения о характеристике работ прессовщика изделий из пластмасс полностью соответствуют характеру работы, которую она выполняла за время работы в ОАО «Дагелектроавтомат». Однако представленные ею документы не были приняты во внимание ответчиком.

В ходе судебного разбирательства определением суда от 20.07.2017 года принят отказ истца – ФИО1 от иска в части установлении факта её работы с 23.12.1987г. по 03.09.2012 г. и с 09.12.2014г. по 01.02.2016 г. на Сулакском заводе «Дагэлектроавтомат», переименованном с 01.01.1996 в ОАО «Дагэлектроавтомат» в должности - «Прессовщик изделий из пластмассы», который включен в список № 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение, применяемом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, а также установлении факта тождественности записей, содержащихся в её трудовой книжке №, выданной 23.12.1987года под № 3 и № 5 – прессовщицы изделий из пластмассы записей - «прессовщица пластмасс» содержащихся в книге приказов ОАО «Дагэлектроавтомат» за эти же периоды.

В ходе судебного заседания истец - ФИО1, уточнив в оставшейся после отказа от части иска исковые требования, просила суд признать незаконными действия ГУ ОПФР по РД, выразившиеся в отказе назначении ФИО1 досрочной пенсии по старости как проработавшей, в соответствии с записями в ее трудовой книжке №, во вредных условиях труда в должности «прессовщицы изделий их пластмасс», приведенной в списке № 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение, применяемой при досрочном назначении трудовой пенсии по старости и обязать ГУ ОПФР по РД назначить ФИО1 досрочную пенсию в связи с достижением установленного возраста на основании вышеуказанных доводов изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ ОПФР по РД - ФИО2 заявил, что считает исковые требования ФИО1 не обоснованными и просил суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1.

Свидетель ФИО4 в ходе судебного заседания показала, что она действительно работала ОАО «Дагэлектороавотомат» с 1970 года на различных должностях в том числе и инспектором отделов кадра. Запись в трудовой книжке ФИО1 по № 3. была сделана ею и имеющееся расхождения записи в трудовой книжке и книге приказов объяснила технической ошибкой так как ранее указанная должность называлась прессовщик пластмасс и изоляционных материалов, а постановлением Кабинета министров СССР №10 от 26.01.1991 года указанная должность переименована №10 - «Прессовщик изделий из пластмассы».

Выслушав истца, представителя ответчика, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО1, по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» №400-ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия по старости назначается мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют трудовой стаж не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка.

В силу ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (что закреплено также п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. N555.

В паспорте серии №, выданном Отделом УФМС России по РД г. Кизилюрта 14.05.2013 года указаны следующие данные – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка <адрес>

В трудовой книжке ФИО1 №, имеются следующие записи о ее трудовой деятельности: 1. 23.12.1987 года принята прессовый цех учеником литейщика пластмассы на завод «Дагэлектроавтомат» (приказ №200 от 22.12.1987 г.); 2. 17.06.1988 года присвоен разряд литейщика пластмассы (приказ №111-к от 17.06.1988 г.); 3. 01.08.1991 года переведена прессовщиком изделий из пластмасс по первому разряду (приказ №134 от 08.08.1991 г.); 4. 03.09.2012 года уволена по собственному желанию п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ №134 от 08.08.1991 г.). 5. 09.12.2014 года принята прессовый цех прессовщиком изделий из пластмасс по первому разряду ОАО «Дагэлектроавтомат» (приказ №11 от 09.12.2014 г.); 6. 01.02.2016 года уволена в связи с сокращением штата работников п. 2 ст. 81 ТК РФ(приказ № 13-з от 001.12.2015 г.).

Из письменного ответа № 585 от 23.02.2018 года начальника управления ПФ РФ по РД в г. Кизилюрт и Кизилюртовском районе ФИО3 усматривается, что ФИО1 в назначении досрочной пенсии отказано ссылаясь на то, что была проведена документальная проверка, в ходе которой выявилось несовпадение должностей в записях №3 и №5. В книгах приказов её должность в эти периоды стажа указана как «прессовщица пластмасс». Должность прессовщицы пластмасс не соответствует перечню, дающему право на досрочное назначение пенсии (утвержденному Постановлением Кабинета министров СССР 26.01.1991 № 10 (ред. от 02.10.1991г.) применяемому при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ от 17.12.2001 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537).

Следовательно основанием для отказа явилось несоответствие указанных записей под номерами 3 и 5 в трудовой книжке ФИО1 т.е. «3. 01.08.1991 года переведена прессовщиком изделий из пластмасс по первому разряду» и « 5. 09.12.2014 года принята прессовый цех прессовщиком изделий из пластмасс по первому разряду ОАО «Дагэлектроавтомат»» записям в книге приказов.

Согласно справке ОАО «Дагэлектроавтомат» 15.02.2016 года выданной начальником отдела кадров ОАО «Дагэлектроавтомат» ФИО5 указанно, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, действительно работала на ОАО «Дагэлектроавтомат» в должности «Прессовщик изделий из пластмассы» прессового цеха с 23.12.1987 года по 03.09.2012 года и с 09.12.2014 года по 01.02.2016 года.

Из справки – характеристики работ № 05 от 15.02.2016 года усматривается, что ФИО1 работая на ОАО «Дагэлектроавтомат» фактически выполняла работу в должности «Прессовщик изделий из пластмассы» прессового цеха.

Согласно информации из индивидуального лицевого счета застрахованного лица №069-823-254 00, усматривается, что ФИО1 работала в ОАО «Дагэлектроавтомат», в связи с чем производились отчисления страховых взносов в ПФР за время ее работы 01.01.1999 года по 2016 год.

В силу п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (действовавшего до 01.01.2015 года), при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний, а п. 6 Правил предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичная норма содержится в п. 11 Постановления Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014 года "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", вступившего в законную силу с 01.01.2015 года.

Факт работы истца в ОАО «Дагэлектроавтомат» в должности «Прессовщик изделий из пластмассы» прессового цеха в указанный период подтверждается и показаниями свидетеля ФИО4 работавшая инспектором отдела кадров ОАО «Дагэлектроавтомат» и которая вносила запись в трудовую книжку ФИО1.

В справке ОАО «Дагэлектроавтомат» 15.02.2016 года и справке – характеристике работ № 05 от 15.02.2016 года также указывается, что ФИО1 работая на ОАО «Дагэлектроавтомат» фактически выполняла работу в должности «Прессовщик изделий из пластмассы» прессового цеха.

Таким образом, показаниям свидетеля, записями в трудовой книжке и представленными письменными доказательствами, подтверждается работа истца в указанный период в ОАО «Дагэлектроавтомат» в должности «Прессовщик изделий из пластмассы» прессового цеха, соответственно ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии незаконно и необоснованно.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия ГУ ОПФР по РД, выразившиеся в отказе назначении ФИО1 досрочной пенсии по старости как проработавшей, в соответствии с записями в ее трудовой книжке №, во вредных условиях труда в должности «прессовщицы изделий их пластмасс», приведенной в списке № 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение, применяемой при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ ОПФР по РД назначить ФИО1 досрочную пенсию в связи с достижением установленного возраста.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: