Постановление № 5-177/2017 5-20/2018 от 1 февраля 2018 г. по делу № 5-177/2017

Дело №5-20/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 февраля 2018 года с. Кош-Агач

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Ватутина А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Камел Атейхан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 10605000-1363/2017 от 08.12.2017 Камел Атейхан совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

05.09.2017 года в зоне таможенного контроля Ташантинского таможенного поста был осуществлен таможенный контроль сопровождаемого багажа гражданки Монголии Камел Атейхан, которая следовала из Монголии на территорию Евразийского экономического союза в качестве пассажира на автомобиле «Тойота Естима», регистрационный номер №. В ходе осуществления таможенного контроля сопровождаемого багажа гражданки Камел Атейхан, служебная собака по кличке «Вега» своим сигнальным поведением обозначила сумку. Это дало основание для проведения таможенного досмотра, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра № 10605100/050917/Ф000220. В сопровождаемом багаже, а именно в сумке гражданки Камел Атейхан было обнаружено вещество растительного происхождения зеленого цвета, предположительно табак, общим весом 5,1 кг. Согласно заключению таможенного эксперта №12408003/0034450 от 18.10.2017: представленный на исследование вещество является курительным табаком, не содержащим заменителя табака. Масса поступившего на экспертизу товара составила 600 грамм. При проведении таможенной экспертизы исследовательской пробы израсходовано в количестве 10 грамм.

В нарушении ст. 179, 180 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее -ТК ТС) гражданин Камел Атейхан не заявила по установленной форме о наличии у него в сопровождаемом багаже указанных товаров.

Представитель Алтайской таможни на рассмотрение дела не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

На рассмотрение дела Камел Атейхан не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

На момент совершения административного правонарушения действовал Таможенный кодекс Таможенного союза.

В соответствии с п. 1, 4 ч. 2 ст. 95 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении лиц, пересекающих таможенную границу и товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с настоящим Кодексом;

Согласно ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками (ст. 189 ТК ТС).

Судьей установлено, что 05.09.2017 года в зоне таможенного контроля Ташантинского таможенного поста был осуществлен таможенный контроль сопровождаемого багажа гражданки Монголии Камел Атейхан, которая следовала из Монголии на территорию Евразийского экономического союза в качестве пассажира на автомобиле «Тойота Естима», регистрационный номер 9683БОТ. В ходе осуществления таможенного контроля сопровождаемого багажа гражданки Камел Атейхан, служебная собака по кличке «Вега» своим сигнальным поведением обозначила сумку. Это дало основание для проведения таможенного досмотра, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра № 10605100/050917/Ф000220. В сопровождаемом багаже, а именно в сумке гражданки Камел Атейхан было обнаружено вещество растительного происхождения зеленого цвета, предположительно табак, общим весом 5,1 кг.

Согласно ч.1 ст.3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В соответствии с ч.1 ст.3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах, характера и количества товаров, общим весом 5,1 кг - данная партия товара признана коммерческой.

В силу ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно ст. 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к настоящему Соглашению.

В соответствии с пп. 3.5 раздела 1 приложения 2 к указанному Соглашению более 200 сигарет или 50 сигар, или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, запрещены к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза.

В соответствии с требованиями п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии со статьей 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

За недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что на ввозимые в Российскую Федерацию и вывозимые из Российской Федерации табачные изделия установлено ограничение, поэтому Камел Атейхан необходимо было произвести таможенное декларирование.

При указанных обстоятельствах в действиях Камел Атейхан усматриваются признаки правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина Камел Атейхан подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 08.12.2017; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 09.11.2017; актом отбора проб и образцов от 05.09.2017; актом таможенного досмотра (осмотра) от 05.09.2017; актом о применении служебной собаки от 05.09.2017; решением о назначении таможенной экспертизы от 05.09.2017; заключением таможенного эксперта №12408003/0034450 от 18.10.2017; протоколами изъятия вещей и документов от 09.11.2017; актами приема-передачи вещественных доказательств от 09.11.2017; заключением эксперта №12408003/0034450 от 18.10.2017; письменными пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства (повторное совершение однородного административного правонарушения), наличие смягчающего обстоятельства, которым признается признание вины, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами как того требует ст.3.1 КоАП РФ, судья считает, что Камел Атейхан необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без назначения административного штрафа.

В соответствии с Федеральным законом «Технический регламент на табачную продукцию» реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

В связи с изложенным, судья приходит к выводу, что конфискованный товар - курительный табак общим весом 5,1 кг., подлежит уничтожению.

Учитывая изложенное, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст.4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Камел Атейхан признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подвергнуть ее административному наказанию в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Конфискованный товар - курительный табак общим весом 5,1 кг., по вступлению постановления по делу об административном правонарушении в законную силу уничтожить.

Издержки по делу за проведение товароведческой экспертизы в ООО «ЭкспертПро» в размере 744 рубля отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня его получения через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья А.А. Ватутина