Постановление № 5-148/2024 от 23 сентября 2024 г. по делу № 5-148/2024

Дело №5-148/2024

УИД №22RS0066-01-2024-005326-86


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<...> 24 сентября 2024 г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края Тагильцев Роман Валерьевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ), уроженца <адрес> края, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному старшим полицейским <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в 16-10 час. ФИО2, находясь в кофейне «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>Б, отказался выполнить законные требования старшего полицейского <данные изъяты> ФИО3, а именно проследовать в служебный автомобиль для доставления в отдел полиции по <адрес> УМВД России по <адрес> в целях составления в отношении него протокола об административном правонарушении на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», чем нарушил часть 3 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Действия ФИО2 квалифицированы по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что находился в состоянии опьянения, поэтому не смог руководить своими эмоциями и действиями, не совсем понимал происходящее.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив представленные административным органом доказательства, судья районного суда приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности) установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, которая влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Объективную сторону данного правонарушения составляют действия, выражающиеся в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также в воспрепятствовании исполнению ими служебных обязанностей.

Субъективная сторона указанного правонарушения характеризуется умыслом.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №226-ФЗ) войска национальной гвардии Российской Федерации (далее – войска национальной гвардии) являются государственной военной организацией, предназначенной для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина.

На войска национальной гвардии возлагается выполнение такой задачи, как участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности (пункт 1 части 1 статьи 2 Федерального закона №226-ФЗ).

В силу пункта 2 части 1 статьи 8 Федерального закона №226-ФЗ войска национальной гвардии в целях выполнения возложенных на них задач осуществляют, в частности специальные полномочия (меры принуждения) по задержанию.

При этом законные требования военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии при реализации ими полномочий войск национальной гвардии обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами (часть 3 статьи 8 Федерального закона №226-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона №226-ФЗ войска национальной гвардии вправе требовать от граждан соблюдения общественного порядка (пункт 1); требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий (пункт 2); пресекать преступления, административные правонарушения и противоправные действия (пункт 3); доставлять граждан в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) в целях решения вопроса о задержании гражданина; установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни или здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом (пункт 7).

Положения части 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают, что в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в частности в виде административного задержания.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 16-04 час. ФИО2, находясь в кофейне «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> громко кричал, грубо выражался нецензурной бранью, размахивал руками, провоцировал посетителей на драку, после чего была нажата кнопка тревожной сигнализации. На место прибыли полицейские войск национальной гвардии ФИО3 и ФИО4, которые объяснили ФИО2 цель их обращения к нему, пояснили, что он совершил административное правонарушение, предусмотренное <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем потребовали пройти в служебный автомобиль для доставления его в дежурную часть отдела полиции по <адрес> УМВД России по <адрес> в целях составления в отношении него протокола об административном правонарушении. Однако ФИО2 на требования сотрудника полиции ответил отказом, при этом к нему были применены физическая сила и специальные средства, поскольку он начал размахивать руками, хвататься за форменную одежду.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доставление, то есть принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, осуществляется сотрудниками войск национальной гвардии Российской Федерации при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.1 – 20.3 настоящего Кодекса, - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции), служебное помещение войск национальной гвардии Российской Федерации, помещение органа местного самоуправления сельского поселения или в иное служебное помещение.

Таким образом, требования сотрудника войск национальной гвардии ФИО3 о прохождении ФИО2 в служебный автомобиль и доставлении его в отдел полиции являлись законными. Не выполнив их, ФИО2 воспрепятствовал исполнению должностным лицом войск национальной гвардии своих служебных обязанностей в области охраны общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, оказав неповиновение.

Вышеуказанные обстоятельства не оспаривались ФИО2 в судебном заседании и подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортами старшего полицейского <данные изъяты> ОВО по <адрес> – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по <адрес>» ФИО3 и полицейского (водителя) 1 взвода 3 роты ОВО по <адрес> – филиала ФГКУ «<данные изъяты>» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном задержании ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №; письменными объяснениями свидетеля ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; заявлением ФИО6 о привлечении ФИО2 к административной ответственности и ее письменными объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ, оснований не доверять которым у судьи не имеется.

Оценив вышеприведенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (статья 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, федеральный судья приходит к выводу о том, что действия ФИО2, которые выразились в отказе проследовать в служебный автомобиль, а также в воспрепятствовании доставлению его в отдел полиции для составления протокола об административном правонарушении, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательства, на основании которых установлена виновность ФИО2, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом войск национальной гвардии, находившимся при исполнении своих служебных обязанностей, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для признания процессуальных документов, составленных по делу, недопустимыми доказательствами не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом с соблюдением положений статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит сведения, перечисленные в части 2 указанной статьи, событие административного правонарушения описано в соответствии с диспозицией части 1 статьи 19.3 названного Кодекса.

Процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации до ФИО2 доведены, их содержание отражено в протоколе об административном правонарушении, который подписан им, копия протокола ему вручена.

Имеющиеся исправления в адресе места жительства и времени (минутах) не влекут признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством, поскольку не влияют на существо вмененного ФИО2 правонарушения.

Вместе с тем судья полагает необходимым исключить из объема предъявленного обвинения указание в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ на совершение ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 16-04 час. мелкого хулиганства, предусмотренного статьей 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку это выходит за рамки вмененного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 настоящего Кодекса.

Кроме того, постановлением дежурного отдела полиции по <адрес> УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении по факту совершения ФИО2 мелкого хулиганства прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При определении вида и размера наказания ФИО2 судья учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения и его характер (оказание неповиновения законному требованию сотрудника войск национальной гвардии), мотивы совершения соответствующих действий, степень вины нарушителя и его личность, имущественное положение (работает), наличие смягчающих ответственность обстоятельств (признание вины, раскаяние в содеянном), а также отягчающих ответственность обстоятельств (нахождение в состоянии алкогольного опьянения), и приходит к выводу о назначении данному лицу административного штрафа в размере 4 000 руб.

Назначенное ФИО2 наказание по своему виду и размеру отвечает целям наказания, предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является справедливым по отношению к личности виновного и совершенному им административному правонарушению.

Руководствуясь статьями 3.1, 4.1, 19.3, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Исключить из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ указание на совершение ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 16-04 час. мелкого хулиганства, предусмотренного статьей 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный штраф следует оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения сроков отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1, а также в части 1.1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или опротестовано прокурором непосредственно в Алтайский краевой суд либо через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Р.В. Тагильцев