Решение № 2-382/2019 2-382/2019~М-359/2019 М-359/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-382/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 мая 2019 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Саблина Р.И.,

при секретаре Папст А.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации муниципального образования город Алексин по доверенности ФИО2,

представителя третьего лица ГСК «Шахтер-1» в лице председателя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области гражданское дело № 2-382/2019 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратился в Алексинский городской суд Тульской области с иском к администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на гараж, указав в обоснование заявленных исковых требований, что является фактическим владельцем нежилого здания гаража, расположенного по адресу: Тульская область, г.Алексин, ГСК «Шахтер-1», №.

Данный гараж был построен им за счет собственных средств в ДД.ММ.ГГГГ, а так же проведена его техническая инвентаризация.

Истец является членом ГСК «Шахтер-1», полностью выплатил кооперативный пай, однако, полного пакета документов, подтверждающих принадлежность ему указанного строения и законность его возведения у него отсутствуют.

С целью регистрации права собственности на гараж обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, где ему было разъяснено что для надлежащего оформления права собственности на гараж необходимо предоставить землеотводные документы, разрешения на ввод гаража и эксплуатацию. Поскольку у истца отсутствуют в полном объеме необходимые для этого документы, регистрацию права собственности во внесудебном порядке на гараж осуществить не представляется возможным.

При обращении в администрацию МО город Алексин с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража, получил отказ. Ввиду отсутствия правоустанавливающих документов, прямо подтверждающих его право собственности на гараж, не может в полном объеме реализовать свое право надлежащего собственника указанного строения на возможность пользования, владения, распоряжения данным имуществом.

На основании изложенного, просил признать за ним право собственности на гараж №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном в ГСК «Шахтер-1» г.Алексина Тульской области.

В судебном заседании:

Истец ФИО1 уточнил заявленные исковые требования, просил признать за ним право собственности на гараж №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном в ГСК «Шахтер-1» г.Алексина Тульской области.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Алексин по доверенности ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных истцом требований.

Представитель третьего лица - председатель ГСК «Шахтер-1» ФИО3 не возражал против удовлетворения заявленных истцом требований.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и представленные сторонами, суд приходит к следующему.

На основании ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 218 ГК РФ (п. 1) определяет, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Пунктом 2 ст. 218 ГК РФ установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пункт 4 статьи 218 ГК РФ закрепляет, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Таким образом, рассматриваемая норма является специальной по отношению к общей норме, определяющей момент возникновения права на недвижимое имущество с момента государственной регистрации.

В данном случае переход осуществляется производным способом, и последующее оформление документации только удостоверяет право собственности, но не имеет правообразующего значения.

Подтверждением приобретения права собственности на эти объекты может служить справка, выданная соответствующим кооперативом о полной выплате паевого взноса, которая является надлежащим доказательством, в том числе, для проведения (при необходимости) государственной регистрации права собственности на указанные объекты.

Как следует из материалов дела, решением Алексинского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ решено зарегистрировать устав кооператива «Шахтостроитель», а так же выделить кооперативу «Шахтостроитель» земельный участок площадью <данные изъяты> под строительство гаражей в северной части микрорайона №.

Согласно п. 19 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии с частью 12 настоящей статьи. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

В соответствии с разрешением № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 выделен земельный участок в кооперативе «Шахтостроитель» микрорайон № на основании решения Алексинского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ для строительства кирпичного индивидуального гаража.

Из справки Управления Росреестра по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архиве Алексинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области отсутствует свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей на земельный участок, расположенный по адресу: Тульская область, г.Алексин, ГСК «Шахтостроитель», на имя ФИО1

Согласно карточке технической инвентаризации основных строений, составленной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является владельцем гаража общей площадью <данные изъяты> кв.м. в ГСК «Шахтостроитель» г.Алексина Тульской области, ДД.ММ.ГГГГ постройки.

Впоследствии ГСК «Шахтостроитель» был переименован в ГСК «Шахтер-1».

Из уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию гараж № по адресу: Тульская область, г.Алексин, ГСК «Шахтер-1» на основании ст. ст. 51, 55 Градостроительного кодекса РФ.

Гараж, расположенный по адресу: Тульская область, Алексинский район, г. Алексин, ГСК «Шахтер-1», гараж №, площадью <данные изъяты> кв. м, количество этажей - <данные изъяты>, в том числе подземных <данные изъяты>, поставлен на кадастровый учет, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен кадастровый №, что подтверждается сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным технического плана здания, составленного ООО «<данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, гараж, находящийся по адресу: Тульская область, Алексинский район, г. Алексин, ГСК «Шахтер-1», №, кадастровый №, является нежилым зданием, площадь гаража <данные изъяты> кв.м., год постройки – <данные изъяты>.

ФИО1 является членом гаражного кооператива ГСК «Шахтер-1» г.Алексина Тульской области, что подтверждается списком собственников гаражей, в котором ФИО1 указан под №.

Гараж № в ГСК «Шахтер-1» г.Алексина Тульской области находится в ряду существующих гаражей, что подтверждается планом застройки кооператива.

Истец не имеет финансовой задолженности перед ГСК «Шахтер-1», что подтверждается справкой председателя ГСК «Шахтер-1» ФИО3 об уплате членских взносов.

Из справки о полной выплате пая ГСК «Шахтер-1» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцом полностью выплачен кооперативный пай ДД.ММ.ГГГГ за гараж №, что свидетельствует о возникновении права на гараж в силу закона.

Как следует из акта межведомственной комиссии по обследованию гаража №, расположенного по адресу: Тульская область, г.Алексин, ГСК «Шахтер-1», по установлению соблюдения градостроительных регламентов, строительных и иных правил и нормативов от ДД.ММ.ГГГГ, гараж № соответствует санитарным, строительным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, не противоречит градостроительному регламенту. Гараж № является индивидуальным гаражом, эксплуатируется по назначению. Обследуемый гараж возможно сохранить в том виде, в котором он выстроен.

Постановлением главы администрации муниципального образования город Алексин от ДД.ММ.ГГГГ № указанный акт межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ утвержден.

Согласно техническому заключению по обследованию здания гаража по адресу: Тульская область, г. Алексин, ГСК «Шахтостроитель», гараж №, выполненному кадастровым инженером ФИО6, в целом здание находится в удовлетворительном работоспособном состоянии. Фундаменты по периметру здания находятся в работоспособном состоянии, соответствуют техническим требованиям. Стены гаража и перекрытия находится в удовлетворительном работоспособном состоянии. Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ отсутствует, видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик элементов конструкций, не выявлено. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Здание гаража пригодно для эксплуатации его по функциональному назначению и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других граждан, не нарушает архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

Из раздела 3.1 «Архитектурно- планировочное и конструктивное решение» вышеуказанного технического заключения следует, что земельный участок под гаражом площадью застройки <данные изъяты> кв.м., расположен в границах земельного участка территории ГСК «Шахтер-1», переименованного из кооператива «Шахтостроитель», предоставленного Решением Алексинского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, границы которого согласно сведениям ЕГРН не определены в соответствии с законодательством.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 владеет и пользуется гаражом №. Гараж не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, о чем свидетельствует факт отсутствия споров относительно данного имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Судом установлено, что указанный гараж не выходит за пределы земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу «Шахтер-1» г.Алексина Тульской области. Гараж с подвалом №, расположенный в ГСК «Шахтер-1» <адрес>, не является самовольно возведенной постройкой, поскольку построен на земельном участке, отведенном гаражному кооперативу «Шахтер-1», расположен в ряду между существующими гаражами, соответствует строительным, противопожарным нормам и правилам, не противоречит градостроительному регламенту.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном в ГСК «Шахтер-1» г.Алексина Тульской области.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 23.05.2019 года.

Председательствующий