Решение № 2-281/2020 2-281/2020(2-3077/2019;)~М-2251/2019 2-3077/2019 М-2251/2019 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2-281/2020

Дело №

УИД 26RS0010-01-2019-004103-44


Решение

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Купцовой С.Н.

при секретаре Румянцевой А.С.

с участием

представителя истца ФИО1

представителя ответчика администрации Георгиевского

городского округа ФИО2

представителя ООО «СХП Александрия» ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 и ФИО5 к администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края о признании недвижимого имущества наследственным имуществом умершего, включении недвижимого имущества в состав наследственной массы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО5 обратились в Георгиевский городской суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края о признании земельного участка для сельскохозяйственного производства общей площадью 6 га с кадастровым номером 26:25:000000:257, местоположение: в административных границах муниципального образования Александрийского сельсовета, район Георгиевский, наследственным имуществом ФИО6, умершего 19 мая 2017 года, и включении указанного имущества в состав наследственной массы после его смерти.

В обоснование иска указали, что 19 мая 2017 года умер их отец ФИО6, в связи с чем открылось наследство на его имущество, в том числе на земельный участок, для сельскохозяйственного производства, общей площадью 6 га. Местоположение: в административных границах муниципального образования Александрийского сельсовета Георгиевский район. Истцы являются наследниками первой очереди после умершего отца ФИО6 После смерти отца истцы в установленный законом шестимесячный срок обратились к нотариусу Георгиевского городского нотариального округа Ставропольского края с заявлением о принятии наследства, но в выдаче свидетельства о праве на наследство на спорный земельный участок было отказано в виду невозможности определить состав и место нахождения земельного участка.

Согласно материалов по межеванию массивов земельных участков в счет невостребованных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельхозназначения в АОЗТ «Александрия» (ООО СХП «Александрия»), выполненного ОАО «СтавропольНИИГипрозем», ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствует в списке собственников невостребованных земельных долей на земельный участок площадью 23120000 кв.м. с кадастровым номером 26:25:000000:228. Местоположение: в административных границах муниципального образования Александрийского сельсовета Георгиевский район.Вместе с тем, ФИО6 внесен в список на получение свидетельств под №90. Свимдетельство о праве собственности на землю РФ IX CТК 215802 №218566 выдано 29.11.1994 (регистрационная запись №425), о чем имеется запись в книге выдачи свидетельств за №425 от 06.05.1995. Размер земельной доли составляет 6 га. В этой связи ФИО4 и ФИО5 находят наличие оснований для применения ст. 1110,1112,1152 Гражданского кодекса Российской Федерации и требуют судебной защиты наследственного права.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 – ФИО1, действующая на основании доверенности, на заявленных требованиях настаивала и просила суд их удовлетворить по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Представила заключение о составе и местоположении земельного участка КН 26:25:000000257, согласно которого участок фактически состоит из 12 обособленных земельных участков, большая часть площади представлена неудобьями, дорогами, лесополосами, однако имеются небольшие участки пашни, общая площадь которых составляет 10-12 га. Указанный земельный участок образован 27.09.2005 из земельного участка КН 26:25:000000:28, который является земельным участком невостребованных долей. Поскольку сведения о зарегистрированных долях в составе земельного участка КН 26:25:00000:257 отсутствуют, полагают, что указанный земельный участок является участком невостребованных долей, в состав которого могут входить 9 невостребованных долей, права на которые не зарегистрированы.Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края ФИО2, действующая на основании доверенности, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель ООО «СХП Александрия» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании от 10 февраля 2020 года поддержала письменные пояснения по иску, согласно которым ООО «СХП «Александрия» не является правопреемником АОЗТ «Александрия» и АО «Александрия», в период существования которых у умершего 19 мая 2017 года ФИО6 согласно архивной копии Постановления главы администрации г. Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края от 21 марта 2016 года возникло право на получение свидетельства на право собственности на землю АО «Александрия». В связи с чем, что они не располагают сведениями о наличии или отсутствии зарегистрированного права ФИО6 на земельный пай, об информации о списках граждан у которых возникло право на получение свидетельства на право собственности на землю, наличии или отсутствии правоустанавливающих документов ФИО6 на земельный пай, основные характеристики земельного участка в состав которого включен или был исключен земельный пай ФИО6 ООО «СХП Александрия» является арендатором земельных участков и земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, при этом в списках арендодателей ФИО6 не числится. Полагалась на усмотрение суда.

В судебное заседание истцы ФИО4 и ФИО5 не явились, направили в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание не явились третьи лица нотариус Георгиевского нотариального округа ФИО7, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. От нотариуса поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Доказательств уважительности причин неявки иными лицами не представлено, как не поступало и ходатайств об отложении слушания дела.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (статья 46), в том числе и юридическим лицам (статья 47) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предусмотренных Конституцией или законом.

Гарантирование судебной защиты прав и свобод человека и гражданина выражается в установлении системы судов в Российской Федерации, в четком определении их компетенции, в обеспечении каждому возможности обращения в суд за защитой своих прав и свобод, обжалования судебных решений.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты.

При этом лицо, как физическое, так и юридическое, права и законные интересы которого нарушены, вправе обращаться за защитой к государственным или иным компетентным органам (в частности в суд общей юрисдикции).

В соответствии с положениями статей 12, 38 и 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности (статьи 55 и 67 ГПК РФ).

Абзацем 2 пункта 2 статьи 218 ГК РФ, установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно абзаца 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что он являлся их субъектом на день открытия наследства, поскольку согласно абзацу 1 статьи 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом, на принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Судом установлено и следует из исследованных судом материалов дела, что постановлением главы администрации города Георгиевска и Георгиевского района от 16 января 1995 года № 20 "Об утверждении представленного списка на получение свидетельств на право собственности на землю членами АО «Александрия» утвержден список членов общества на получение свидетельств на право собственности на землю, в котором под 90 указан ФИО6 как имеющий право на земельный пай.

Во исполнение данного постановления ФИО6 выдано свидетельство о праве собственности на землю общей площадью 6.0 га., земельная доля 330 гектара-баллов сельхозназначения для сельхозпроизводства. В свидетельстве о праве собственности на землю отсутствует дата получении свидетельства ФИО6

Согласно ответу Георгиевского отдела Управления Росреестра по СК от 22 сентября 2017 года, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внесен в список на получение свидетельства №90. Свидетельство о праве собственности на землю РФ IX СТК 215802 №218566 выдано 29 ноября 1994 года, о чем имеется запись в книге выдачи свидетельств №425 от 06 мая 1995 года. Размер земельной доли составляет 6 га.

19 мая 2017 года ФИО6 умер.

Согласно представленного по запросу суда наследственному делу №324/2017 наследниками имущества умершего ФИО6 являются ФИО4 и ФИО5,

ФИО4 и ФИО5 обратились к нотариусу нотариального округа города Георгиевска и Георгиевского района ФИО7 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на спорный земельный участок.

В выдаче свидетельства нотариусом было отказано в виду невозможности определения состава и место нахождения земельного участка и принадлежности его наследодателю.

Рассматривая указанный спор, суд отмечает, что Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", действовавший с 29 октября 1993 года по 24 февраля 2003 года в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 25 февраля 2003 года N 250 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента РСФСР и Президента Российской Федерации", вынесен в целях совершенствования правового регулирования земельных отношений и углубления аграрной реформы на основе многообразия форм собственности на землю, равноправного развития различных форм хозяйствования, самостоятельности сельских товаропроизводителей и усиления государственной поддержки агропромышленного комплекса в условиях рыночной экономики впредь до принятия Основ земельного законодательства Российской Федерации.

Таким образом, нормативный правовой акт, положенный в основу постановления главы администрации города Георгиевска и Георгиевского района от 16 января 1995 года № 28 "Об утверждении представленного списка на получение свидетельств на право собственности на землю членами АО «Александрия», издан в период проведения в Российской Федерации в начале 90-х годов ХХ века аграрной реформы, в соответствии с которой совхозы и колхозы обязаны в срок до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствии с Законом РСФСР от 25 декабря 1996 года N 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности", при этом коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 года предписывалось принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право (Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР").

В обеспечение исполнения Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" предусмотрено, что все члены колхоза, работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности (пункт 9 Постановления), при этом согласно пункту 10 данного Постановления владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая:

получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий;

передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество;

передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив;

продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

Предусматриваемые способы распоряжения владельцами имущественного пая и земельной доли впоследующем Правительством Российской Федерации были подтверждены в Положении о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 708 (пункт 16 Положения), которое действовало по состоянию на 30 декабря 1994 года.

При таких обстоятельствах, ФИО6, являвшийся членом АО «Александрия», в период проведения в Российской Федерации в начале 90-х годов ХХ века аграрной реформы, в соответствии с вышеприведенными нормативно-правовыми актами имел право на земельный пай.

Включение в наследственную массу после смерти ФИО6 как такового земельного пая (доли) размером 330 балла-гектаров и площадью 6.0 га., право на который не было в установленном законом порядке оформлено, является несостоятельным по праву.

Указанный истцами кадастровый номер земельного участка согласно полученным сведениям из Единого государственного реестра недвижимости присвоен 27.09.2005 года иному земельному участку, который не является предметом спора по настоящему делу.

Испрашиваемый земельный участок (не выделенный в натуре земельный пай) надлежащим образом не сформирован в установленном законом порядке как индивидуально-определенный объект недвижимого имущества в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", при этом не определены уникальные характеристики данного объекта, не установлены на местности его границы, следовательно, как таковой испрашиваемый земельный участок (пай) не является самостоятельным объектом прав, на который может быть признано право собственности.

В связи с изложенным суд полагает, что исковые требования ФИО4 и ФИО5 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 и ФИО5 к администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края о признании земельного участка для сельскохозяйственного производства общей площадью 6 га с кадастровым номером 26:25:000000:257, местоположение: в административных границах муниципального образования Александрийского сельсовета, район Георгиевский, наследственным имуществом ФИО6, умершего 19 мая 2017 года, и включении указанного имущества в состав наследственной массы после его смерти, - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд Ставропольского края.

(Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2020 года)

Судья С.Н. Купцова