Приговор № 1-212/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 1-212/2018

Дело № 1-212/2018


ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

15 мая 2018 года

г. Ижевск

Первомайский районный суд города Ижевска в составе председательствующего судьи Рябова А.Н., единолично, с участием:

государственного обвинителя – и.о. прокурора Удмуртской Республики Грибова И.В.,

подсудимого ФИО2, его защитника – адвоката Махмутова Р.А., представившего удостоверение № 4413 и ордер № 120 от 14 марта 2018 г.,

при секретаре судебного заседания Евсеенко М.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в особом порядке, уголовное дело в отношении:

ФИО2, <данные скрыты>

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст.285 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное лицом, занимающим государственную должность субъекта Российской Федерации.

Так, <дата> Указом Президента Удмуртской Республики № ФИО2 назначен на должность начальника Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики. В этот же день Правительством Удмуртской Республики, в лице его председателя, с ФИО2 заключен трудовой договор №.

<дата> Указом временно исполняющего обязанности Главы Удмуртской Республики № ФИО2, в связи с отставкой Правительства Удмуртской Республики, освобожден от должности начальника Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики, и Указом от <дата> № с <дата> назначен исполняющим обязанности начальника Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики. <дата> Правительством Удмуртской Республики, в лице его председателя, с ФИО2 заключен трудовой договор №.

<дата> Указом Главы Удмуртской Республики № ФИО2 с <дата> назначен на должность начальника Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики. <дата> Правительством Удмуртской Республики, в лице его председателя, с ФИО2 заключен трудовой договор №.

В соответствии с Указом Президента Удмуртской Республики от <дата> № должность Начальника Главного управления Удмуртской Республики включена в Реестр государственных должностей Удмуртской Республики. В этой связи начальник Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики ФИО2 являлся лицом, занимающим государственную должность субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Удмуртской Республики от <дата> № Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики (далее – ГУВ УР) является исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области ветеринарии.

Главой 2 Положения «О Главном управлении ветеринарии Удмуртской Республики», утвержденным Указом Президента Удмуртской Республики от <дата> № (далее – Положение от 2010 года), установлены основные задачи возглавляемого ФИО2 исполнительного органа государственной власти Удмуртской Республики: реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства; контроль за соблюдением органами исполнительной власти и должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, иными хозяйствующими субъектами независимо от их подчиненности и форм собственности, общественными объединениями, международными организациями, иностранными юридическими лицами, гражданами РФ, иностранными гражданами и лицами без гражданства – владельцами животных и продуктов животноводства ветеринарного законодательства; осуществление государственного ветеринарного надзора.

Главой 3 Положения от 2010 года на ГУВ УР, возглавляемое ФИО2, и осуществляющее государственную политику в области ветеринарной деятельности, возложено осуществление следующих функций, в том числе: по управлению ветеринарно-профилактической деятельностью, по управлению ветеринарно-лечебной деятельностью, ветеринарно-санитарному надзору; во взаимодействии с Министерством финансов Удмуртской Республики – по контролю за расходованием бюджетных средств; во взаимодействии с Министерством имущественных отношений Удмуртской Республики – по управлению учетом имущества и контролем за его использованием. Помимо этого, согласно п.п. 05.4.1.4, 05.4.1.8, 05.4.1.9, возглавляемое ФИО2 ГУВ УР уполномочено создавать и распределять республиканский фонд биологических, лечебных, дезинфицирующих препаратов и других материально-технических средств, необходимых для проведения неотложных противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий при чрезвычайных ситуациях; организовывать ветеринарный учет и отчетность; руководить подведомственными государственными учреждениями ветеринарии Удмуртской Республики. В силу п.п. 01.4.1.2.1, 01.2.6.1 на возглавляемое ФИО2 ГУВ УР возложены контрольные функции за использованием государственного имущества, закрепленного за подведомственными государственными учреждениями, а также за целевым использованием средств бюджета Удмуртской Республики.

Главой 6 Положения от 2010 года на ГУВ УР, возглавляемое ФИО2, возложены обязанности эффективно использовать закрепленное на праве оперативного управления имущество; обеспечивать сохранность и использование закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества строго по целевому назначению. При этом Главой 7 Положения от 2010 года установлено, что ГУВ УР владеет, пользуется закрепленным за ним имуществом в соответствии с назначением имущества и задачами, стоящими перед ГУВ УР, а финансирование ГУВ УР и его подведомственных учреждений осуществляется за счет средств бюджета Удмуртской Республики.

Кроме того, <дата> Постановлением Правительства Удмуртской Республики № ГУВ УР определено исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, уполномоченным на осуществление регионального государственного ветеринарного надзора, финансирование которого осуществляется за счет средств бюджета Удмуртской Республики.

Главой 2 Положения «О Главном управлении ветеринарии Удмуртской Республики», утвержденным Постановлением Правительства Удмуртской Республики от <дата> № (далее – Положение от 2012 года), установлены основные задачи возглавляемого ФИО2 исполнительного органа государственной власти Удмуртской Республики: реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства; осуществление государственного ветеринарного надзора.

Главой 3 Положения от 2012 года на ГУВ УР, возглавляемое ФИО2, и осуществляющее государственную политику в области ветеринарной деятельности, возложено осуществление следующих функций, в том числе: по управлению ветеринарно-профилактической деятельностью, по управлению ветеринарно-лечебной деятельностью, государственному ветеринарному надзору; во взаимодействии с Министерством финансов Удмуртской Республики – осуществление функций главного распорядителя и получателя средств бюджета Удмуртской Республики, предусмотренных на содержание государственного органа Удмуртской Республики; во взаимодействии с Министерством имущественных отношений Удмуртской Республики – по управлению учетом имущества Удмуртской Республики и контролем за его использованием.

Помимо этого, согласно п.п. 01.<дата> главы 3 Положения от 2012 года, возглавляемое ФИО2 ГУВ УР уполномочено осуществлять реализацию республиканских и ведомственных целевых программ в подведомственной сфере деятельности, принимает участие в реализации федеральных и республиканских ведомственных целевых программ по вопросам, отнесенным к компетенции ГУВ УР, осуществляя за этим контроль; согласно п.п. 05.4.1.4, 05.4.1.8 - создавать и распределять республиканский фонд биологических, лечебных, дезинфицирующих препаратов и других материально-технических средств, необходимых для проведения неотложных противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий при чрезвычайных ситуациях; организовывать ветеринарный учет и отчетность.

В силу п.п. 01.2.3.2, 01.2.3.7, 01.2.3.8 главы 3 Положения от 2012 года на возглавляемое ФИО2 ГУВ УР возложены функции главного распорядителя бюджетных средств по подведомственным получателям бюджетных средств и получателя средств бюджета Удмуртской Республики, выделенных ГУВ УР; функции финансового контроля за подведомственным получателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств; функции осуществления ведомственного финансового контроля в сфере своей деятельности; а также в силу п.п. 01.4.1.2.1, 01.4.1.2.6 – функции контроля за эффективностью использования закрепленного за бюджетными учреждениями Удмуртской Республики, подведомственными ГУВ УР, имущества Удмуртской Республики, за условиями аренды объектов собственности Удмуртской Республики, а также в целом функции контроля за деятельностью подведомственных бюджетных учреждений Удмуртской Республики.

Кроме того, в силу п.п. 01.4.1.2.4, 01.4.1.2.5 главы 3 Положения от 2012 года, ГУВ УР, возглавляемое ФИО2, уполномочено принимать решения об одобрении сделок с участием подведомственных бюджетных учреждений Удмуртской Республики, в совершении которых имеется заинтересованность; давать согласие на распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленными за подведомственными бюджетными учреждениями Удмуртской Республики на праве оперативного управления или приобретенными подведомственными бюджетными учреждениями Удмуртской Республики за счет средств бюджета Удмуртской Республики.

Главой 5 Положения от 2012 года на ГУВ УР, возглавляемое ФИО2, возложены обязанности эффективно использовать закрепленное на праве оперативного управления имущество; обеспечивать сохранность и использование закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества строго по целевому назначению. При этом Главой 7 Положения от 2012 года установлено, что ГУВ УР владеет, пользуется закрепленным за ним имуществом в соответствии с назначением имущества и задачами, стоящими перед ГУВ УР.

Главами 8 Положения от 2010 года и Положения от 2012 года установлены должностные права и обязанности начальника ГУВ УР ФИО2, согласно которым последний, возглавляя государственный орган исполнительной власти Удмуртской Республики на основе единоначалия, несет всю полноту ответственности за деятельность ГУВ УР, в том числе за исполнение заключенных договоров.

В соответствии с п. 29 главы 8 Положения от 2010 года ФИО2 предоставлены должностные полномочия по организации работы ГУВ УР; представлению интересов ГУВ УР без доверенности; утверждению должностных регламентов государственных гражданских служащих ГУВ УР и должностных обязанностей работников ГУВ УР; по осуществлению прав распорядителя бюджетных средств, выделенных на содержание ГУВ УР, и решению других вопросов финансово-хозяйственной деятельности ГУВ УР; по распределению средств, выделяемых на проведение противоэпизоотических мероприятий; утверждению сметы расходов ГУВ УР, подведомственных учреждений; определению фонда оплаты труда сотрудников ГУВ УР, подведомственных учреждений, а также порядка их материального стимулирования; подписанию платежных документов, распоряжению имуществом ГУВ УР и заключению от имени ГУВ УР договоров; назначению на должность и освобождению от должности служащих ГУВ УР, приему и увольнению работников ГУВ УР, а также руководителей организаций, непосредственно подчиненных ГУВ УР; изданию приказов, распоряжений, даче указаний, обязательных для исполнения сотрудниками ГУВ УР.

Кроме того, в соответствии с п. 30 главы 8 Положения от 2012 года ФИО2 предоставлены должностные полномочия по представлению интересов ГУВ УР без доверенности; осуществлению прав и обязанностей представителя нанимателя в отношении служащих ГУВ УР и права и обязанности работодателя в отношении других работников ГУВ УР; назначению на должность и освобождению от должности служащих и работников ГУВ УР, заключению с ними служебных контрактов и трудовых договоров; применению к служащим ГУВ УР и иным работникам ГУВ УР, руководителям подведомственных бюджетных учреждений Удмуртской Республики мер поощрения и наложению на них взысканий; изданию приказов, распоряжений по вопросам деятельности ГУВ УР, даче указаний и поручений сотрудниками ГУВ УР; определению бюджетной сметы на содержание ГУВ УР; утверждению должностных регламентов государственных гражданских служащих ГУВ УР; по осуществлению прав главного распорядителя бюджетных средств на содержание ГУВ УР, распоряжению денежными средствами ГУВ УР, а также имуществом ГУВ УР, разрешению иных вопросов финансово-хозяйственной деятельности ГУВ УР; осуществлению прав главного распорядителя бюджетных средств по подведомственным распорядителям и получателям средств бюджета Удмуртской Республики; заключению от имени ГУВ УР договоров и соглашений, подписанию финансовых документов ГУВ УР, совершению операций по лицевым счетам ГУВ УР; осуществлению контроля за деятельностью подведомственных ГУВ УР бюджетных учреждений Удмуртской Республики. Помимо этого, ФИО2, как начальник ГУВ УР, п.п. 01.4.1.2.2 Положения от 2010 года и п.п. 01.4.1.2.9 Положения от 2012 года наделен служебными полномочиями заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с руководителями бюджетных учреждений Удмуртской Республики, подведомственных ГУВ УР.

В соответствии с п. 5 ст. 2 трудовых договоров № от <дата>, № от <дата> и № от <дата> ФИО2 наделен служебными полномочиями руководить Главным управлением ветеринарии Удмуртской Республики на основе единоначалия; действовать от имени ГУВ УР без доверенности; принимать решения по выполнению задач и функции, определенных положением об управлении; распоряжаться в порядке, установленном законодательством, имуществом и средствами, закрепленными за управлением; открывать и закрывать лицевые счета управления, совершать по ним операции, подписывать финансовые документы, осуществлять права и нести обязанности главного распределителя средств бюджета Удмуртской Республики, выделенных управлению; издавать приказы и распоряжения; определять полномочия своих заместителей; применять к работникам управления меры поощрения и налагать на них взыскания. Кроме того, на начальника Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики ФИО2, в силу п. 7 ст. 2 трудовых договоров, возложены должностные обязанности обеспечивать выполнение задач и функции, установленных положением об управлении; расходовать средства, выделенные возглавляемому им управлению на оплату товаров, работ и услуг по заключенным государственным контрактам, оплату товаров и услуг в соответствии с утвержденными сметами без заключения государственных контрактов, в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации, а в случае выполнения возглавляемым им управлением функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств отвечать за целевое использование выделенных в распоряжение управления бюджетных средств и эффективное их использование.

Таким образом, начальник Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики ФИО2, занимая государственную должность Удмуртской Республики, выполняя в государственном органе исполнительной власти указанные выше организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, являлся должностным лицом.

Статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрен принцип эффективности использования бюджетных средств, в соответствии с которым участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

Вместе с тем начальник Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики ФИО2, являясь должностным лицом, длительное время занимающим государственную должность Удмуртской Республики, уполномоченный на осуществление государственного регионального ветеринарного надзора, обязанный рационально использовать по целевому назначению средства, выделенные из бюджета Удмуртской Республики на обеспечение деятельности возглавляемого им ГУВ УР и подведомственных бюджетных учреждений, а также их имущество, стремился извлечь из своего высокого должностного положения и предоставленных ему обширных служебных полномочий выгоду имущественного и неимущественного характера, в результате чего из корыстной и иной личной заинтересованности совершил умышленное тяжкое преступление против государственной власти и интересов государственной службы при следующих обстоятельствах.

Статьей 3 Закона Российской Федерации от <дата> № «О ветеринарии» определено, что к полномочиям Российской Федерации в области ветеринарии относится обеспечение лекарственными средствами для проведения противоэпизоотических мероприятий против заразных и иных болезней животных, а к полномочиям субъекта Российской Федерации в области ветеринарии относятся участие в реализации федеральных мероприятий на территории субъекта Российской Федерации, организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению.

В соответствии с Соглашениями (далее - Соглашения), заключенными с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (Минсельхоз России) на 2012, 2013, 2014 г.г., в том числе соглашением № от <дата>, в рамках исполнения государственных программ развития сельского хозяйства, ГУВ УР в целях реализации на территории Удмуртской Республики мероприятий по обеспечению лекарственными средствами и препаратами для ветеринарного применения (далее - ветеринарные препараты) для проведения противоэпизоотических мероприятий ежегодно в период 2012-2014 г.г. получало приобретенные Минсельхозом России за счет средств федерального бюджета ветеринарные препараты, которые обязалось хранить и распределять между подведомственными бюджетными учреждениями Удмуртской Республики, согласно запланированным потребностям.

В этой связи, во исполнение возложенных п.п. 05.4.5, 01.1.2.8, 01.1.2.9, 05.4.1.4 Положения от 2010 года, п.п. 05.<дата>, 05.4.1.3, 05.4.1.4 Положения от 2012 года задач и функций по взаимодействию с федеральными органами государственной власти по вопросам ветеринарии, формированию и распределению республиканского фонда препаратов, необходимых для обеспечения ветеринарно-санитарного благополучия в Удмуртской Республике, а также реализации ведомственных целевых программ в области ветеринарии, ГУВ УР, возглавляемое ФИО2, систематически принимало и хранило, впоследствии распределяя между подведомственными бюджетными учреждениями Удмуртской Республики, для проведения противоэпизоотических мероприятий ветеринарные препараты, поступившие в рамках Соглашений с Минсельхозом России и оплаченные за счет средств федерального бюджета.

Начальник ГУВ УР ФИО2, в силу предоставленных ему прав и возложенных обязанностей, являлся должностным лицом, ответственным за поступление ветеринарных препаратов в распоряжение ГУВ УР, их хранение и распределение между учреждениями, подведомственными ГУВ УР, и, в связи с этим, уполномоченным определить подведомственное ГУВ УР бюджетное учреждение Удмуртской Республике в качестве ответственного хранителя ветеринарных препаратов, оплаченных Минсельхозом России за счет средств федерального бюджета, и поступивших в Удмуртскую Республику в распоряжение ГУВ УР, а также поручить данному учреждению исполнение функций по обороту ветеринарных препаратов среди подведомственных бюджетных учреждений Удмуртской Республики, в частности по их получению, хранению и доставке в другие подведомственные учреждения Удмуртской Республики.

В 2012 году, но не позднее <дата>, начальником ГУВ УР ФИО2 для исполнения функций по обороту ветеринарных препаратов, поступивших в Удмуртскую Республику и оплаченных за счет средств федерального бюджета, определено Бюджетное учреждение Удмуртской Республики «Республиканский эпизоотический отряд» (далее – БУ УР «РЭО»), зарегистрированное по адресу: <адрес> «а», и фактически расположенное в помещениях Бюджетного учреждения Удмуртской Республики «Удмуртский ветеринарно-диагностический центр» (далее – БУ УР «УВДЦ») по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 29, литера <адрес> исполнения возложенной функций по получению, хранению и доставке ветеринарных препаратов в иные подведомственные ГУВ УР бюджетные учреждения, в том числе в районные ветеринарные станции, БУ УР «РЭО» располагало необходимым оборудованием, предназначенным для хранения ветеринарных препаратов, и транспортом для их доставки.

Так, по состоянию на <дата> на балансе БУ УР «РЭО» находились холодильные моноблочные машины «Polair» в количестве двух штук с заводскими № № и 53356, бытовые холодильники «Pozis-свияга-404» и «Pozis-свияга-404-1», предназначенные для надлежащего хранения ветеринарных препаратов, установленные в помещении № здания по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 29, литера Г, а также автомобиль марки «Газель» - автофургон модели 2747-0000010, оборудованный и предназначенный для надлежащей транспортировки ветеринарных препаратов. Помимо этого, после определения ФИО2 БУ УР «РЭО» в качестве учреждения, ответственного в системе ветеринарных учреждений Удмуртской Республики за оборотом ветеринарных препаратов, оплаченных за счет средств федерального бюджета и поступающих в Удмуртскую Республику в рамках указанных Соглашений, руководством БУ УР «РЭО» во исполнение требований п. п. 4, 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № от <дата> «О лицензировании фармацевтической деятельности», ст. 8 Федерального закона от <дата> № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», ст. ст. 8, 13 Федерального закона от <дата> № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» обеспечено получение учреждением лицензии № от <дата>, бессрочным сроком действия, на осуществление в служебных помещениях по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 29, литера «Г», в которых было установлено указанное выше холодильное оборудование, фармацевтической деятельности, предусматривающей возможность оптовой торговли ветеринарными препаратами и их хранения, о чём ФИО2 в силу занимаемого должностного положения было достоверно известно.

Тем самым, в подведомственном ГУВ УР бюджетном учреждении (БУ УР «РЭО») имелись законные основания и необходимые условия, позволяющие без дополнительных расходов надлежащим образом осуществлять возложенные на ГУВ УР функции по получению, хранению и распределению между подведомственными бюджетными учреждениями Удмуртской Республики ветеринарных препаратов, поступающих в Удмуртскую Республику во исполнение указанных выше Соглашений и оплаченных за счет средств федерального бюджета, о чем ФИО2 было достоверно известно в силу занимаемого им служебного положения.

<дата> Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Удмуртской Республике зарегистрировано Общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственная фирма (ООО НПФ) «Пересвет» (ИНН <***>), расположенное по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 29, то есть по месту нахождения БУ УР «УВДЦ», учрежденное ФИО13, ФИО10 – близкой знакомой ФИО2, и ФИО11 – родной сестрой супруги ФИО2 – ФИО12, занимавшей в период с <дата> по <дата> должность директора, а в период с <дата> по <дата> должность главного врача БУ УР «УВДЦ». Основным видом деятельности общества определена деятельность по производству прочих химических продуктов, не включенных в другие группировки.

<дата> директором ООО «НПФ «Пересвет» решением учредителей избран подконтрольный ФИО2 ФИО13, ранее руководивший ФГУП «УдмуртЗооветснаб», и осуществлявший в своей деятельности взаимодействие как лично с ФИО2, так и в целом с ГУВ УР.

<дата> по договору аренды № БУ УР «УВДЦ», в лице директора ФИО12, передало в аренду ООО «НПФ «Пересвет», в лице директора ФИО13, помещения №, 20 здания БУ УР «УВДЦ» по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 29, литера Г, для использования в качестве складских помещений при осуществлении коммерческой деятельности по обороту ветеринарных препаратов. Будучи осведомленным об этом, ФИО2 также достоверно знал, что у ООО «НПФ «Пересвет» отсутствует лицензия на фармацевтическую деятельность (оптовую торговлю ветеринарными препаратами и их хранение) в арендованных помещениях по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 29, литера Г.

После чего, но не позднее <дата> начальник ГУВ УР ФИО2, осознававший, что в подведомственном БУ УР «РЭО» имеются необходимые условия для осуществления без дополнительных затрат ветеринарной деятельности по обороту среди подведомственных бюджетных учреждений ветеринарных препаратов, оплаченных за счет средств федерального бюджета, и связанной с их получением, хранением и доставкой, решил злоупотребить своими должностными полномочиями в пользу коммерческой организации ООО «НПФ «Пересвет», учрежденной его родственницей. Имея корыстную заинтересованность, обусловленную стремлением получить для себя и своей семьи выгоду имущественного характера в виде обеспечения дополнительного дохода от коммерческой деятельности ООО «НПФ «Пересвет», а также иную личную заинтересованность, выраженную стремлением извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленную побуждениями семейственности, желанием способствовать развитию коммерческой деятельности ООО «НПФ «Пересвет», учредителями которого являются его родственница и близкая знакомая, ФИО2 решил вопреки интересам службы, используя свои служебные полномочия начальника ГУВ УР, заключить от имени возглавляемого им исполнительного органа государственной власти Удмуртской Республики не вызванные служебной необходимостью и объективно противоречащие задачам и функциям ГУВ УР возмездные договоры с ООО «НПФ «Пересвет» на получение, хранение и доставку до подведомственных ГУВ УР учреждений ветеринарных препаратов, поступающих в Удмуртскую Республику по указанным выше Соглашениям и оплаченных за счет средств федерального бюджета. Как следствие, обеспечить систематическое получение коммерческой организацией ООО «НПФ «Пересвет» в оплату указанных договоров денежных средств, выделенных ГУВ УР из бюджета Удмуртской Республики.

Тем самым, должностное лицо ФИО2 решил совершить активные действия, которые хотя и были непосредственно связаны с осуществлением им своих прав и обязанностей начальника ГУВ УР, однако не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и функциям, возложенным на ГУВ УР, так и целям и задачам, для достижения которых ФИО2 был наделен соответствующими должностными полномочиями.

В этой связи, в период с <дата> по <дата> начальник Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики ФИО2, реализуя свой преступный умысел, находясь в ГУВ УР по адресу: <адрес>, злоупотребляя своими должностными полномочиями по руководству трудовым коллективом и заключению от имени ГУВ УР договоров, действуя умышленно, вопреки интересам службы, в отсутствие служебной необходимости и целесообразности, достоверно зная о наличии в подведомственном БУ УР «РЭО» условий для получения, хранения и доставке ветеринарных препаратов, исключающих дополнительные расходы для бюджета, поручил ответственному должностному лицу, не осведомленному о его преступных намерениях – начальнику отдела противоэпизоотических мероприятий и незаразных болезней Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики ФИО14 осуществлять служебную деятельность по обороту ветеринарных препаратов, оплаченных за счет средств федерального бюджета и поступающих в Удмуртскую Республику во исполнение указанных выше Соглашений, только с ООО «НПФ «Пересвет», одновременно организовав силами подчиненных служащих подготовку возмездных договоров между Главным управлением ветеринарии Удмуртской Республики и ООО «НПФ «Пересвет» на получение, хранение и доставку указанных ветеринарных препаратов.

В целях реализации преступного умысла в течение длительного периода времени и обеспечения систематического получения дохода ООО «НПФ «Пересвет» за счет средств бюджета, предоставленных в распоряжение ГУВ УР, ФИО2, злоупотребляя должностными полномочиями, осознавая, что в ООО «НПФ «Пересвет» не имеется должных условий для исполнения функции по получению, хранению и доставке ветеринарных препаратов (отсутствует холодильное оборудование и необходимое помещение), а также отсутствует соответствующая лицензия на фармацевтическую деятельность, обязательное наличие которой предусмотрено п. п. 4, 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № от <дата>, ст. 8 Федерального закона от <дата> № 61-ФЗ, ст. ст. 8, 13 Федерального закона от <дата> № 99-ФЗ, поручил подчиненным служащим подготавливать данные договоры на определенный срок и на сумму менее 100 000 рублей, то есть без проведения процедуры размещения заказов на оказание услуг для государственных нужд, предусмотренной Федеральным законом от <дата> № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

После чего, <дата> начальник Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики ФИО2, злоупотребляя своими должностными полномочиями, предусмотренными п. 29 главы 8 Положения от 2010 года, п. 5 ст. 2 трудового договора № от <дата>, в силу которых он уполномочен заключать договоры от имени ГУВ УР, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, находясь в служебном помещении по адресу: <адрес>, в нарушение п. п. 4, 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № от <дата>, ст. 8 Федерального закона от <дата> № 61-ФЗ, ст. ст. 8, 13 Федерального закона от <дата> № 99-ФЗ, подписал, заключив от имени ГУВ УР с не имеющим соответствующей лицензии ООО «НПФ «Пересвет», в лице подконтрольного ему директора ФИО13, подготовленный по указанию ФИО2 договор № от <дата> на оказание услуг по получению, хранению и доставке в период с <дата> по <дата> ветеринарных препаратов, оплаченных за счет средств федерального бюджета, в подведомственные бюджетные учреждения Удмуртской Республики на сумму 66 900 рублей. Действуя умышленно, злоупотребляя своими должностными полномочиями руководителя ГУВ УР, ФИО2 в период действия заключенного им договора, вопреки требованиям Главы 6 Положения от 2010 года, устанавливающей его обязанность эффективно использовать имущество ГУВ УР, обеспечил необоснованную и безвозмездную передачу ООО «НПФ «Пересвет» холодильного оборудования (холодильных моноблочных машин «Polair» в количестве двух штук с заводскими № № и 53356, бытовых холодильников «Pozis-свияга-404» и «Pozis-свияга-404-1») и помещения №, находящихся в распоряжении подведомственного ГУВ УР учреждения – БУ УР «РЭО» по адресу: <адрес> ул. <адрес>, 29 литера Г, как в целях обеспечения исполнения ООО «НПФ «Пересвет», не имеющего соответствующей лицензии, заключенного договора по обороту ветеринарных препаратов, так и осуществления своей коммерческой деятельности.

В период с <дата> по <дата> работниками ООО «НПФ «Пересвет» в нарушение п. п. 4, 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № от <дата> «О лицензировании фармацевтической деятельности», ст. 8 Федерального закона от <дата> № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», ст. ст. 8, 13 Федерального закона от <дата> № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», то есть без соответствующей лицензии, по заключенному ФИО2 договору № от <дата> осуществлялось получение и хранение ветеринарных препаратов, оплаченных за счет средств федерального бюджета, поступающих в распоряжение ГУВ УР, в холодильном оборудовании, необоснованно переданном ФИО2 в распоряжение подконтрольного ему ООО «НПФ «Пересвет», установленном в служебных помещениях БУ УР «РЭО» по адресу <адрес> ул. <адрес>, 29 литера Г, а также выдача препаратов ответственным работникам бюджетных учреждений, подведомственных ГУВ УР, для использования в ветеринарной служебной деятельности.

Продолжая реализацию преступного умысла, ФИО2, злоупотребляя должностными полномочиями по руководству трудовым коллективом, поручил своему заместителю ФИО15, в целях получения ООО «НПФ «Пересвет» оплаты по договору № от <дата>, подписать представленные ООО «НПФ «Пересвет» счет-фактуру № от <дата> и акт приема услуг от <дата>.

<дата> ФИО2, злоупотребляя своими должностными полномочиями по распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, предоставленными ГУВ УР, обеспечил оплату ООО «НПФ «Пересвет» по договору № от <дата> бюджетных денежных средств в сумме 66 900 рублей, перечисленных по платежному поручению № от <дата>, удостоверенному подписью ФИО2, с расчетного счета №, открытого в ГРКЦ НБ Удмуртской <адрес> по адресу: <адрес>, на расчетный счет ООО «НПФ «Пересвет» в Удмуртском отделении № ПАО «Сбербанк России» по адресу: <адрес>.

Таким образом, в результате злоупотребления должностными полномочиями, предусмотренными главами 3, 6, 7, 8 Положения от 2010 года, п. 5 ст. 2 трудового договора № от <дата>, начальником Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики ФИО2 вопреки интересам службы, при наличии в БУ УР «РЭО» условий для получения, хранения и доставки ветеринарных препаратов, исключающих дополнительные расходы для бюджета, средства ГУВ УР в сумме 66 900 рублей необоснованно израсходованы на оплату подконтрольному ФИО2 ООО «НПФ «Пересвет» по договору № от <дата> и направлены на развитие хозяйственной деятельности данной коммерческой организации.

Помимо этого, <дата> начальник ГУВ УР ФИО3 в целях оказания содействия коммерческой деятельности ООО «НПФ «Пересвет», интересы которого он лоббировал из корыстных и иных личных побуждений, действуя умышленно, вопреки интересам службы, обеспечил закупку и последующую установку в ранее арендованном ООО «НПФ «Пересвет» у БУ УР «УВДЦ» помещении № здания по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 29, литера Г, холодильного оборудования - «Сплит системы KMS-235» (сплит-система), приобретенной по указанию ФИО2 за счет бюджетных средств, выделенных ГУВ УР, и которыми он распоряжался в силу занимаемого должностного положения. Действуя умышленно, ФИО2 фактически безвозмездно обеспечил коммерческую организацию дополнительным холодильным оборудованием, предназначенным для хранения ветеринарных препаратов, установленным в подведомственном бюджетном учреждении и которое могло быть использовано ГУВ УР в тех же целях без дополнительных затрат для бюджета.

Злоупотребляя своими должностными полномочиями, предусмотренными главами 3, 6 Положения от 2010 года, п. 5 ст. 2 трудового договора № от <дата>, ФИО2, с целью обеспечения систематического получения дохода ООО «НПФ «Пересвет» за счет средств бюджета, осознавая, что в распоряжении подведомственном учреждении БУ УР «УВДЦ» имеются необходимые условия для получения и хранения ветеринарных препаратов (помещение с холодильной сплит-системой), в течение длительного периода времени намеренно бездействовал в получении БУ УР «УВДЦ» лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, соответствующих распоряжений руководителю указанного подведомственного учреждения в этой части не давал, вплоть до 2015 года.

Действуя в продолжение своего преступного умысла, в период с <дата> по <дата> начальник Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики ФИО2, злоупотребляя своими должностными полномочиями, предусмотренными п. 30 главы 8 Положения от 2012 года, п. 5 ст. 2 трудового договора № от <дата>, в силу которых он уполномочен заключать договоры от имени ГУВ УР, а также руководить трудовым коллективом, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, находясь в служебном помещении по адресу: <адрес>, в нарушение п. п. 4, 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № от <дата> «О лицензировании фармацевтической деятельности», ст. 8 Федерального закона от <дата> № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», ст. ст. 8, 13 Федерального закона от <дата> № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», дал указание своему заместителю ФИО15 подписать, заключив от имени ГУВ УР с не имеющим соответствующей лицензии ООО «НПФ «Пересвет», в лице директора ФИО13, подготовленный по указанию ФИО2 договор № от <дата> на оказание услуг по получению, хранению и доставке в период с <дата> по <дата> ветеринарных препаратов, оплаченных за счет средств федерального бюджета, в подведомственные бюджетные учреждения Удмуртской Республики на сумму 99 900 рублей. Действуя умышленно, злоупотребляя своими должностными полномочиями руководителя ГУВ УР, ФИО2 в период действия заключенного по его указанию договора от <дата>, в нарушение глав 5, 7 Положения от 2012 года, устанавливающей его обязанность эффективно использовать имущество ГУВ УР, обеспечил необоснованное и безвозмездное использование ООО «НПФ «Пересвет» холодильного оборудования и помещения, находящихся в распоряжении подведомственного ГУВ УР учреждения – БУ УР «РЭО», а также холодильного оборудования (сплит-системы), приобретенного и установленного по указанию ФИО2 в помещении № здания БУ УР «УВДЦ», арендованном ООО «НПФ «Пересвет», расположенных по адресу: <адрес> ул. <адрес>, 29 литера Г, как в целях обеспечения исполнения ООО «НПФ «Пересвет», не имеющего соответствующей лицензии, заключенного договора по обороту ветеринарных препаратов, так и осуществления данной организацией своей коммерческой деятельности.

В период с <дата> по <дата> работниками ООО «НПФ «Пересвет» в нарушение п. п. 4, 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № от <дата> «О лицензировании фармацевтической деятельности», ст. 8 Федерального закона от <дата> № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», ст. ст. 8, 13 Федерального закона от <дата> № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», то есть без соответствующей лицензии, по заключенному по указанию ФИО2 договору № от <дата> осуществлялось получение и хранение ветеринарных препаратов, оплаченных за счет средств федерального бюджета, поступающих в распоряжение ГУВ УР, в холодильном оборудовании, необоснованно переданном ФИО2 в распоряжение подконтрольного ему ООО «НПФ «Пересвет», установленном в служебных помещениях БУ УР «РЭО» по адресу <адрес> ул. <адрес>, 29 литера Г, и в арендованном ООО «НПФ «Пересвет» помещении № БУ УР «УВДЦ», оборудованном по указанию ФИО2 холодильной сплит-системой и расположенном по тому же адресу, а также выдача препаратов ответственным работникам бюджетных учреждений, подведомственных ГУВ УР, для использования в ветеринарной служебной деятельности.

Продолжая реализацию преступного умысла, ФИО2, злоупотребляя должностными полномочиями по руководству трудовым коллективом и распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, предоставленными ГУВ УР, поручил своему заместителю ФИО15, в целях получения ООО «НПФ «Пересвет» оплаты по договору № от <дата>, подписать представленные ООО «НПФ «Пересвет» счет-фактуру № от <дата> и акт приема услуг от <дата>.

<дата> ФИО2, злоупотребляя своими должностными полномочиями по распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, предоставленными ГУВ УР, обеспечил оплату ООО «НПФ «Пересвет» по договору № от <дата> бюджетных денежных средств в сумме 33 300 рублей, перечисленных по платежному поручению № от <дата>, удостоверенному подписью ФИО2, с расчетного счета №, открытого в ГРКЦ НБ Удмуртской <адрес> по адресу: <адрес>, на расчетный счет ООО «НПФ «Пересвет» в Удмуртском отделении № ПАО «Сбербанк России» по адресу: <адрес>.

Продолжая реализацию преступного умысла, ФИО2, злоупотребляя должностными полномочиями, предусмотренными по распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, в целях получения ООО «НПФ «Пересвет» оплаты по договору № от <дата>, подписал представленную ООО «НПФ «Пересвет» счет-фактуру № от <дата>.

<дата> ФИО2, злоупотребляя своими должностными полномочиями по распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, предоставленными ГУВ УР, обеспечил оплату ООО «НПФ «Пересвет» по договору № от <дата> бюджетных денежных средств в сумме 33 300 рублей, перечисленных по платежному поручению № от <дата>, удостоверенному подписью ФИО2, с расчетного счета №, открытого в ГРКЦ НБ Удмуртской <адрес> по адресу: <адрес>, на расчетный счет ООО «НПФ «Пересвет» в Удмуртском отделении № ПАО «Сбербанк России» по адресу: <адрес>.

Продолжая реализацию преступного умысла, ФИО2, злоупотребляя должностными полномочиями по распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, в целях получения ООО «НПФ «Пересвет» оплаты по договору № от <дата>, подписал представленную ООО «НПФ «Пересвет» счет-фактуру № от <дата>.

<дата> ФИО2, злоупотребляя своими должностными полномочиями по распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, предоставленными ГУВ УР, обеспечил оплату ООО «НПФ «Пересвет» по договору № от <дата> бюджетных денежных средств в сумме 33 300 рублей, перечисленных по платежному поручению № от <дата>, удостоверенному подписью ФИО2, с расчетного счета №, открытого в ГРКЦ НБ Удмуртской <адрес> по адресу: <адрес>, на расчетный счет ООО «НПФ «Пересвет» в Удмуртском отделении № ПАО «Сбербанк России» по адресу: <адрес>.

Таким образом, в результате злоупотребления должностными полномочиями, предусмотренными главами 2, 3, 5, 7, 8 Положения от 2012 года, п. 5 ст. 2 трудового договора № от <дата>, начальником Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики ФИО2 вопреки интересам службы, при наличии в БУ УР «РЭО», БУ УР «УВДЦ» условий для получения, хранения и доставки ветеринарных препаратов, исключающих дополнительные расходы для бюджета, средства ГУВ УР в сумме 99 900 рублей необоснованно израсходованы на оплату подконтрольному ФИО2 ООО «НПФ «Пересвет» по договору № от <дата> и направлены на развитие хозяйственной деятельности данной коммерческой организации.

Действуя в продолжение своего преступного умысла, в период с <дата> по <дата> начальник Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики ФИО2, злоупотребляя своими должностными полномочиями, предусмотренными п. 30 главы 8 Положения от 2012 года, п. 5 ст. 2 трудового договора № от <дата>, в силу которых он уполномочен заключать договоры от имени ГУВ УР, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, находясь в служебном помещении по адресу: <адрес>, в нарушение п. п. 4, 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № от <дата>, ст. 8 Федерального закона от <дата> № 61-ФЗ, ст. ст. 8, 13 Федерального закона от <дата> № 99-ФЗ, подписал, заключив от имени ГУВ УР с не имеющим соответствующей лицензии ООО «НПФ «Пересвет», в лице подконтрольного ему директора ФИО13, подготовленный по указанию ФИО2 договор № от <дата> на оказание услуг по получению, хранению и доставке в период с <дата> по <дата> ветеринарных препаратов, оплаченных за счет средств федерального бюджета, в подведомственные бюджетные учреждения Удмуртской Республики на сумму 99 900 рублей. Действуя умышленно, злоупотребляя своими должностными полномочиями руководителя ГУВ УР, ФИО2 в период действия заключенного им договора, в нарушение глав 5, 7 Положения от 2012 года, устанавливающей его обязанность эффективно использовать имущество ГУВ УР, обеспечил необоснованное и безвозмездное использование ООО «НПФ «Пересвет» холодильного оборудования и помещения, находящихся в распоряжении подведомственного ГУВ УР учреждения – БУ УР «РЭО», а также холодильного оборудования (сплит-системы), приобретенного и установленного по указанию ФИО2 в помещении № здания БУ УР «УВДЦ», арендованном ООО «НПФ «Пересвет», расположенных по адресу: <адрес> ул. <адрес>, 29 литера Г, как в целях обеспечения исполнения ООО «НПФ «Пересвет», не имеющего соответствующей лицензии, заключенного договора по обороту ветеринарных препаратов, так и осуществления данной организацией своей коммерческой деятельности.

В период с <дата> по <дата> работниками ООО «НПФ «Пересвет» в нарушение п. п. 4, 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № от <дата> «О лицензировании фармацевтической деятельности», ст. 8 Федерального закона от <дата> № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», ст. ст. 8, 13 Федерального закона от <дата> № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», то есть без соответствующей лицензии, по заключенному ФИО2 договору № от <дата> осуществлялось получение и хранение ветеринарных препаратов, оплаченных за счет средств федерального бюджета, поступающих в распоряжение ГУВ УР, в холодильном оборудовании, необоснованно переданном ФИО2 в распоряжение подконтрольного ему ООО «НПФ «Пересвет», установленном в служебных помещениях БУ УР «РЭО» по адресу <адрес> ул. <адрес>, 29 литера Г, и в арендованном ООО «НПФ «Пересвет» помещении № БУ УР «УВДЦ», оборудованном по указанию ФИО2 холодильной сплит-системой и расположенном по тому же адресу, а также выдача препаратов ответственным работникам бюджетных учреждений, подведомственных ГУВ УР, для использования в ветеринарной служебной деятельности.

Продолжая реализацию преступного умысла, ФИО2, злоупотребляя должностными полномочиями по руководству трудовым коллективом и распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, предоставленными ГУВ УР, поручил сотрудникам финансово-экономического отдела ГУВ УР, в целях получения ООО «НПФ «Пересвет» оплаты по договору № от <дата>, подписать представленную ООО «НПФ «Пересвет» счет-фактуру № от <дата>.

<дата> ФИО2, злоупотребляя своими должностными полномочиями по распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, предоставленными ГУВ УР, обеспечил оплату ООО «НПФ «Пересвет» по договору № от <дата> бюджетных денежных средств в сумме 33 300 рублей, перечисленных по платежному поручению № от <дата>, удостоверенному подписью ФИО2, с расчетного счета №, открытого в ГРКЦ НБ Удмуртской <адрес> по адресу: <адрес>, на расчетный счет ООО «НПФ «Пересвет» в Удмуртском отделении № ПАО «Сбербанк России» по адресу: <адрес>.

Продолжая реализацию преступного умысла, ФИО2, злоупотребляя должностными полномочиями по руководству трудовым коллективом и распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, предоставленными ГУВ УР, поручил своему заместителю ФИО15, в целях получения ООО «НПФ «Пересвет» оплаты по договору № от <дата>, подписать представленную ООО «НПФ «Пересвет» счет-фактуру № от <дата>.

<дата> ФИО2, злоупотребляя своими должностными полномочиями по распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, предоставленными ГУВ УР, обеспечил оплату ООО «НПФ «Пересвет» по договору № от <дата> бюджетных денежных средств в сумме 33 300 рублей, перечисленных по платежному поручению № от <дата>, удостоверенному подписью ФИО2, с расчетного счета №, открытого в ГРКЦ НБ Удмуртской <адрес> по адресу: <адрес>, на расчетный счет ООО «НПФ «Пересвет» в Удмуртском отделении № ПАО «Сбербанк России» по адресу: <адрес>.

Продолжая реализацию преступного умысла, ФИО2, злоупотребляя должностными полномочиями по руководству трудовым коллективом и распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, предоставленными ГУВ УР, поручил своему заместителю ФИО15, в целях получения ООО «НПФ «Пересвет» оплаты по договору № от <дата>, подписать представленную ООО «НПФ «Пересвет» счет-фактуру № от <дата>.

<дата> ФИО2, злоупотребляя своими должностными полномочиями по распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, предоставленными ГУВ УР, обеспечил оплату ООО «НПФ «Пересвет» по договору № от <дата> бюджетных денежных средств в сумме 33 300 рублей, перечисленных по платежному поручению № от <дата>, удостоверенному подписью ФИО2, с расчетного счета №, открытого в ГРКЦ НБ Удмуртской <адрес> по адресу: <адрес>, на расчетный счет ООО «НПФ «Пересвет» в Удмуртском отделении № ПАО «Сбербанк России» по адресу: <адрес>.

Таким образом, в результате злоупотребления должностными полномочиями, предусмотренными главами 2, 3, 5, 7, 8 Положения от 2012 года, п. 5 ст. 2 трудового договора № от <дата>, начальником Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики ФИО2 вопреки интересам службы, при наличии в БУ УР «РЭО», БУ УР «УВДЦ» условий для получения, хранения и доставки ветеринарных препаратов, исключающих дополнительные расходы для бюджета, средства ГУВ УР в сумме 99 900 рублей необоснованно израсходованы на оплату подконтрольному ФИО2 ООО «НПФ «Пересвет» по договору № от <дата> и направлены на развитие хозяйственной деятельности данной коммерческой организации.

Действуя в продолжение своего преступного умысла, в период с <дата> по <дата> начальник Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики ФИО2, злоупотребляя своими должностными полномочиями, предусмотренными п. 30 главы 8 Положения от 2012 года, п. 5 ст. 2 трудового договора № от <дата>, в силу которых он уполномочен заключать договоры от имени ГУВ УР, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, находясь в служебном помещении по адресу: <адрес>, в нарушение п. п. 4, 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № от <дата>, ст. 8 Федерального закона от <дата> № 61-ФЗ, ст. ст. 8, 13 Федерального закона от <дата> № 99-ФЗ, подписал, заключив от имени ГУВ УР с не имеющим соответствующей лицензии ООО «НПФ «Пересвет», в лице подконтрольного ему директора ФИО13, подготовленный по указанию ФИО2 договор № от <дата> на оказание услуг по получению, хранению и доставке в период с <дата> по <дата> ветеринарных препаратов, оплаченных за счет средств федерального бюджета, в подведомственные бюджетные учреждения Удмуртской Республики на сумму 99 900 рублей. Действуя умышленно, злоупотребляя своими должностными полномочиями руководителя ГУВ УР, ФИО2 в период действия заключенного им договора, в нарушение глав 5, 7 Положения от 2012 года, устанавливающей его обязанность эффективно использовать имущество ГУВ УР, обеспечил необоснованное и безвозмездное использование ООО «НПФ «Пересвет» холодильного оборудования и помещения, находящихся в распоряжении подведомственного ГУВ УР учреждения – БУ УР «РЭО», а также холодильного оборудования (сплит-системы), приобретенного и установленного по указанию ФИО2 в помещении № здания БУ УР «УВДЦ», арендованном ООО «НПФ «Пересвет», расположенных по адресу: <адрес> ул. <адрес>, 29 литера Г, как в целях обеспечения исполнения ООО «НПФ «Пересвет», не имеющего соответствующей лицензии, заключенного договора по обороту ветеринарных препаратов, так и осуществления данной организацией своей коммерческой деятельности.

В период с <дата> по <дата> работниками ООО «НПФ «Пересвет» в нарушение п. п. 4, 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № от <дата> «О лицензировании фармацевтической деятельности», ст. 8 Федерального закона от <дата> № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», ст. ст. 8, 13 Федерального закона от <дата> № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», то есть без соответствующей лицензии, по заключенному ФИО2 договору № от <дата> осуществлялось получение и хранение ветеринарных препаратов, оплаченных за счет средств федерального бюджета, поступающих в распоряжение ГУВ УР, в холодильном оборудовании, необоснованно переданном ФИО2 в распоряжение подконтрольного ему ООО «НПФ «Пересвет», установленном в служебных помещениях БУ УР «РЭО» по адресу <адрес> ул. <адрес>, 29 литера Г, и в арендованном ООО «НПФ «Пересвет» помещении № БУ УР «УВДЦ», оборудованном по указанию ФИО2 холодильной сплит-системой и расположенном по тому же адресу, а также выдача препаратов ответственным работникам бюджетных учреждений, подведомственных ГУВ УР, для использования в ветеринарной служебной деятельности.

Продолжая реализацию преступного умысла, ФИО2, злоупотребляя должностными полномочиями по руководству трудовым коллективом и распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, предоставленными ГУВ УР, поручил своему заместителю ФИО15, в целях получения ООО «НПФ «Пересвет» оплаты по договору № от <дата>, подписать представленную ООО «НПФ «Пересвет» счет-фактуру № от <дата>.

<дата> ФИО2, злоупотребляя своими должностными полномочиями по распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, предоставленными ГУВ УР, обеспечил оплату ООО «НПФ «Пересвет» по договору № от <дата> бюджетных денежных средств в сумме 33 300 рублей, перечисленных по платежному поручению № от <дата>, удостоверенному подписью ФИО2, с расчетного счета №, открытого в ГРКЦ НБ Удмуртской <адрес> по адресу: <адрес>, на расчетный счет ООО «НПФ «Пересвет» в Удмуртском отделении № ПАО «Сбербанк России» по адресу: <адрес>.

Продолжая реализацию преступного умысла, ФИО2, злоупотребляя должностными полномочиями по распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, предоставленными ГУВ УР, в целях получения ООО «НПФ «Пересвет» оплаты по договору № от <дата>, подписал представленную ООО «НПФ «Пересвет» счет-фактуру № от <дата>.

<дата> ФИО2, злоупотребляя своими должностными полномочиями по распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, предоставленными ГУВ УР, обеспечил оплату ООО «НПФ «Пересвет» по договору № от <дата> бюджетных денежных средств в сумме 33 300 рублей, перечисленных по платежному поручению № от <дата>, удостоверенному подписью ФИО2, с расчетного счета №, открытого в ГРКЦ НБ Удмуртской <адрес> по адресу: <адрес>, на расчетный счет ООО «НПФ «Пересвет» в Удмуртском отделении № ПАО «Сбербанк России» по адресу: <адрес>.

Продолжая реализацию преступного умысла, ФИО2, злоупотребляя должностными полномочиями по руководству трудовым коллективом и распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, предоставленными ГУВ УР, поручил своему заместителю ФИО15, в целях получения ООО «НПФ «Пересвет» оплаты по договору № от <дата>, подписать представленную ООО «НПФ «Пересвет» счет-фактуру № от <дата>.

<дата> ФИО2, злоупотребляя своими должностными полномочиями по распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, предоставленными ГУВ УР, обеспечил оплату ООО «НПФ «Пересвет» по договору № от <дата> бюджетных денежных средств в сумме 33 300 рублей, перечисленных по платежному поручению № от <дата>, удостоверенному подписью ФИО2, с расчетного счета №, открытого в ГРКЦ НБ Удмуртской <адрес> по адресу: <адрес>, на расчетный счет ООО «НПФ «Пересвет» в Удмуртском отделении № ПАО «Сбербанк России» по адресу: <адрес>.

Таким образом, в результате злоупотребления должностными полномочиями, предусмотренными главами 2, 3, 5, 7, 8 Положения от 2012 года, п. 5 ст. 2 трудового договора № от <дата>, начальником Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики ФИО2 вопреки интересам службы, при наличии в БУ УР «РЭО», БУ УР «УВДЦ» условий для получения, хранения и доставки ветеринарных препаратов, исключающих дополнительные расходы для бюджета, средства ГУВ УР в сумме 99 900 рублей необоснованно израсходованы на оплату подконтрольному ФИО2 ООО «НПФ «Пересвет» по договору № от <дата> и направлены на развитие хозяйственной деятельности данной коммерческой организации.

Действуя в продолжение своего преступного умысла, в период с <дата> по <дата> начальник Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики ФИО2, злоупотребляя своими должностными полномочиями, предусмотренными п. 30 главы 8 Положения от 2012 года, в силу которых он уполномочен заключать договоры от имени ГУВ УР, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, находясь в служебном помещении по адресу: <адрес>, в нарушение п. п. 4, 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № от <дата>, ст. 8 Федерального закона от <дата> № 61-ФЗ, ст. ст. 8, 13 Федерального закона от <дата> № 99-ФЗ, подписал, заключив от имени ГУВ УР с не имеющим соответствующей лицензии ООО «НПФ «Пересвет», в лице подконтрольного ему директора ФИО13, подготовленный по указанию ФИО2 договор № от <дата> на оказание услуг по получению, хранению и доставке в период с <дата> по <дата> ветеринарных препаратов, оплаченных за счет средств федерального бюджета, в подведомственные бюджетные учреждения Удмуртской Республики на сумму 99 900 рублей. Действуя умышленно, злоупотребляя своими должностными полномочиями руководителя ГУВ УР, ФИО2 в период действия заключенного им договора, в нарушение глав 5, 7 Положения от 2012 года, устанавливающей его обязанность эффективно использовать имущество ГУВ УР, обеспечил необоснованное и безвозмездное использование ООО «НПФ «Пересвет» холодильного оборудования и помещения, находящихся в распоряжении подведомственного ГУВ УР учреждения – БУ УР «РЭО», а также холодильного оборудования (сплит-системы), приобретенного и установленного по указанию ФИО2 в помещении № здания БУ УР «УВДЦ», арендованном ООО «НПФ «Пересвет», расположенных по адресу: <адрес> ул. <адрес>, 29 литера Г, как в целях обеспечения исполнения ООО «НПФ «Пересвет», не имеющего соответствующей лицензии, заключенного договора по обороту ветеринарных препаратов, так и осуществления данной организацией своей коммерческой деятельности.

В период с <дата> по <дата> работниками ООО «НПФ «Пересвет» в нарушение п. п. 4, 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № от <дата> «О лицензировании фармацевтической деятельности», ст. 8 Федерального закона от <дата> № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», ст. ст. 8, 13 Федерального закона от <дата> № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», то есть без соответствующей лицензии, по заключенному ФИО2 договору № от <дата> осуществлялось получение и хранение ветеринарных препаратов, оплаченных за счет средств федерального бюджета, поступающих в распоряжение ГУВ УР, в холодильном оборудовании, необоснованно переданном ФИО2 в распоряжение подконтрольного ему ООО «НПФ «Пересвет», установленном в служебных помещениях БУ УР «РЭО» по адресу <адрес> ул. <адрес>, 29 литера Г, и в арендованном ООО «НПФ «Пересвет» помещении № БУ УР «УВДЦ», оборудованном по указанию ФИО2 холодильной сплит-системой и расположенном по тому же адресу, а также выдача препаратов ответственным работникам бюджетных учреждений, подведомственных ГУВ УР, для использования в ветеринарной служебной деятельности.

Продолжая реализацию преступного умысла, ФИО2, злоупотребляя должностными полномочиями по руководству трудовым коллективом и распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, предоставленными ГУВ УР, поручил своему заместителю ФИО15, в целях получения ООО «НПФ «Пересвет» оплаты по договору № от <дата>, подписать представленную ООО «НПФ «Пересвет» счет-фактуру № от <дата>.

<дата> ФИО2, злоупотребляя своими должностными полномочиями по распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, предоставленными ГУВ УР, обеспечил оплату ООО «НПФ «Пересвет» по договору № от <дата> бюджетных денежных средств в сумме 33 300 рублей, перечисленных по платежному поручению № от <дата>, удостоверенному подписью ФИО2, с расчетного счета №, открытого в ГРКЦ НБ Удмуртской <адрес> по адресу: <адрес>, на расчетный счет ООО «НПФ «Пересвет» в Удмуртском отделении № ПАО «Сбербанк России» по адресу: <адрес>.

Продолжая реализацию преступного умысла, ФИО2, злоупотребляя должностными полномочиями по руководству трудовым коллективом и распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, предоставленными ГУВ УР, поручил своему заместителю ФИО15, в целях получения ООО «НПФ «Пересвет» оплаты по договору № от <дата>, подписать представленную ООО «НПФ «Пересвет» счет-фактуру № от <дата>.

<дата> ФИО2, злоупотребляя своими должностными полномочиями по руководству трудовым коллективом и распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, предоставленными ГУВ УР, обеспечил оплату ООО «НПФ «Пересвет» по договору № от <дата> бюджетных денежных средств в сумме 33 300 рублей, перечисленных по платежному поручению № от <дата>, удостоверенному по его поручению его заместителем ФИО15 с расчетного счета №, открытого в ГРКЦ НБ Удмуртской <адрес> по адресу: <адрес>, на расчетный счет ООО «НПФ «Пересвет» в Удмуртском отделении № ПАО «Сбербанк России» по адресу: <адрес>.

Продолжая реализацию преступного умысла, ФИО2, злоупотребляя должностными полномочиями по распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, предоставленными ГУВ УР, в целях получения ООО «НПФ «Пересвет» оплаты по договору № от <дата>, подписал представленную ООО «НПФ «Пересвет» счет-фактуру № от <дата>.

<дата> ФИО2, злоупотребляя своими должностными полномочиями по распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, предоставленными ГУВ УР, обеспечил оплату ООО «НПФ «Пересвет» по договору № от <дата> бюджетных денежных средств в сумме 33 300 рублей, перечисленных по платежному поручению № от <дата>, удостоверенному подписью ФИО2, с расчетного счета №, открытого в ГРКЦ НБ Удмуртской <адрес> по адресу: <адрес>, на расчетный счет ООО «НПФ «Пересвет» в Удмуртском отделении № ПАО «Сбербанк России» по адресу: <адрес>.

Таким образом, в результате злоупотребления должностными полномочиями, предусмотренными главами 2, 3, 5, 7, 8 Положения от 2012 года, п. 5 ст. 2 трудового договора № от <дата>, начальником Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики ФИО2 вопреки интересам службы, при наличии в БУ УР «РЭО», БУ УР «УВДЦ» условий для получения, хранения и доставки ветеринарных препаратов, исключающих дополнительные расходы для бюджета, средства ГУВ УР в сумме 99 900 рублей необоснованно израсходованы на оплату подконтрольному ФИО2 ООО «НПФ «Пересвет» по договору № от <дата> и направлены на развитие хозяйственной деятельности данной коммерческой организации.

Действуя в продолжение своего преступного умысла, в период с <дата> по <дата> начальник Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики ФИО2, злоупотребляя своими должностными полномочиями, предусмотренными п. 30 главы 8 Положения от 2012 года, в силу которых он уполномочен заключать договоры от имени ГУВ УР, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, находясь в служебном помещении по адресу: <адрес>, в нарушение п. п. 4, 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № от <дата>, ст. 8 Федерального закона от <дата> № 61-ФЗ, ст. ст. 8, 13 Федерального закона от <дата> № 99-ФЗ, подписал, заключив от имени ГУВ УР с не имеющим соответствующей лицензии ООО «НПФ «Пересвет», в лице подконтрольного ему директора ФИО13, подготовленный по указанию ФИО2 договор № от <дата> на оказание услуг по получению, хранению и доставке в период с <дата> по <дата> ветеринарных препаратов, оплаченных за счет средств федерального бюджета, в подведомственные бюджетные учреждения Удмуртской Республики на сумму 99 900 рублей. Действуя умышленно, злоупотребляя своими должностными полномочиями руководителя ГУВ УР, ФИО2 в период действия заключенного им договора, в нарушение глав 5, 7 Положения от 2012 года, устанавливающей его обязанность эффективно использовать имущество ГУВ УР, обеспечил необоснованное и безвозмездное использование ООО «НПФ «Пересвет» холодильного оборудования и помещения, находящихся в распоряжении подведомственного ГУВ УР учреждения – БУ УР «РЭО», а также холодильного оборудования (сплит-системы), приобретенного и установленного по указанию ФИО2 в помещении № здания БУ УР «УВДЦ», арендованном ООО «НПФ «Пересвет», расположенных по адресу: <адрес> ул. <адрес>, 29 литера Г, как в целях обеспечения исполнения ООО «НПФ «Пересвет», не имеющего соответствующей лицензии, заключенного договора по обороту ветеринарных препаратов, так и осуществления данной организацией своей коммерческой деятельности.

В период с <дата> по <дата> работниками ООО «НПФ «Пересвет» в нарушение п. п. 4, 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № от <дата> «О лицензировании фармацевтической деятельности», ст. 8 Федерального закона от <дата> № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», ст. ст. 8, 13 Федерального закона от <дата> № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», то есть без соответствующей лицензии, по заключенному ФИО2 договору № от <дата> осуществлялось получение и хранение ветеринарных препаратов, оплаченных за счет средств федерального бюджета, поступающих в распоряжение ГУВ УР, в холодильном оборудовании, необоснованно переданном ФИО2 в распоряжение подконтрольного ему ООО «НПФ «Пересвет», установленном в служебных помещениях БУ УР «РЭО» по адресу <адрес> ул. <адрес>, 29 литера Г, и в арендованном ООО «НПФ «Пересвет» помещении № БУ УР «УВДЦ», оборудованном по указанию ФИО2 холодильной сплит-системой и расположенном по тому же адресу, а также выдача препаратов ответственным работникам бюджетных учреждений, подведомственных ГУВ УР, для использования в ветеринарной служебной деятельности.

Продолжая реализацию преступного умысла, ФИО2, злоупотребляя должностными полномочиями по распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, предоставленными ГУВ УР, в целях получения ООО «НПФ «Пересвет» оплаты по договору № от <дата>, подписал представленные ООО «НПФ «Пересвет» счет-фактуру № от <дата> и акт приемки-сдачи работ № от 16.10.2013

<дата> ФИО2, злоупотребляя своими должностными полномочиями по распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, предоставленными ГУВ УР, обеспечил оплату ООО «НПФ «Пересвет» по договору № от <дата> бюджетных денежных средств в сумме 4 995 рублей, перечисленных по платежному поручению № от <дата>, удостоверенному подписью ФИО2, с расчетного счета №, открытого в ГРКЦ НБ Удмуртской <адрес> по адресу: <адрес>, на расчетный счет ООО «НПФ «Пересвет» в Удмуртском отделении № ПАО «Сбербанк России» по адресу: <адрес>.

Продолжая реализацию преступного умысла, ФИО2, злоупотребляя должностными полномочиями по распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, предоставленными ГУВ УР, в целях получения ООО «НПФ «Пересвет» оплаты по договору № от <дата>, подписал представленную ООО «НПФ «Пересвет» счет-фактуру № от <дата>.

<дата> ФИО2, злоупотребляя своими должностными полномочиями по распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, предоставленными ГУВ УР, обеспечил оплату ООО «НПФ «Пересвет» по договору № от <дата> бюджетных денежных средств в сумме 61 605 рублей, перечисленных по платежному поручению № от <дата>, удостоверенному подписью ФИО2, с расчетного счета №, открытого в ГРКЦ НБ Удмуртской <адрес> по адресу: <адрес>, на расчетный счет ООО «НПФ «Пересвет» в Удмуртском отделении № ПАО «Сбербанк России» по адресу: <адрес>.

Продолжая реализацию преступного умысла, ФИО2, злоупотребляя должностными полномочиями по руководству трудовым коллективом и распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, предоставленными ГУВ УР, в целях получения ООО «НПФ «Пересвет» оплаты по договору № от <дата>, поручил подчиненным сотрудникам финансово-экономического отдела подписать, представленную ООО «НПФ «Пересвет» счет-фактуру № от <дата>.

<дата> ФИО2, злоупотребляя своими должностными полномочиями по руководству трудовым коллективом и распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, предоставленными ГУВ УР, обеспечил оплату ООО «НПФ «Пересвет» по договору № от <дата> бюджетных денежных средств в сумме 3 300 рублей, перечисленных по платежному поручению № от <дата>, удостоверенному по его поручению его заместителем ФИО15, с расчетного счета №, открытого в ГРКЦ НБ Удмуртской <адрес> по адресу: <адрес>, на расчетный счет ООО «НПФ «Пересвет» в Удмуртском отделении № ПАО «Сбербанк России» по адресу: <адрес>.

Кроме того, <дата> ФИО2, злоупотребляя своими должностными полномочиями по руководству трудовым коллективом и распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, предоставленными ГУВ УР, обеспечил оплату ООО «НПФ «Пересвет» по договору № от <дата> бюджетных денежных средств в сумме 30 000 рублей, перечисленных по платежному поручению № от <дата>, удостоверенному по его поручению его заместителем ФИО15, с расчетного счета №, открытого в ГРКЦ НБ Удмуртской <адрес> по адресу: <адрес>, на расчетный счет ООО «НПФ «Пересвет» в Удмуртском отделении № ПАО «Сбербанк России» по адресу: <адрес>.

Таким образом, в результате злоупотребления должностными полномочиями, предусмотренными главами 2, 3, 5, 7, 8 Положения от 2012 года, п. 5 ст. 2 трудового договора № от <дата>, начальником Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики ФИО2 вопреки интересам службы, при наличии в БУ УР «РЭО», БУ УР «УВДЦ» условий для получения, хранения и доставки ветеринарных препаратов, исключающих дополнительные расходы для бюджета, средства ГУВ УР в сумме 99 900 рублей необоснованно израсходованы на оплату подконтрольному ФИО2 ООО «НПФ «Пересвет» по договору № от <дата> и направлены на развитие хозяйственной деятельности данной коммерческой организации.

Действуя в продолжение своего преступного умысла, <дата> ФИО2, находясь в служебном помещении по адресу: <адрес>, злоупотребляя должностными полномочиями, предусмотренными п. 30 главы 8 Положения от 2012 года, п. 5, 7 ст. 2 трудового договора № от <дата>, в целях последующего заключения государственного контракта с ООО «НПФ «Пересвет» на оказание услуг по получению, хранению и доставке ветеринарных препаратов, оплаченных за счет средств федерального бюджета, подписал приказ от <дата> № «Об утверждении Плана-графика размещения заказов на поставку товаров, выполнения работ и оказания услуг для нужд Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики на 2014 год», утвердив план-график выполнения работ, оказания услуг для нужд заказчика на 2014 год, которым предусмотрел расходы Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики на оказание услуг по получению, хранению и доставке в 2014 году ветеринарных препаратов, оплаченных за счет средств федерального бюджета.

Продолжая реализацию преступного умысла, ФИО2, злоупотребляя должностными полномочиями начальника ГУВ УР, предусмотренными п. 5, 7 ст.2 трудовых договоров № от <дата> и № от <дата>, в период с <дата> по <дата> организовал проведение аукционов в электронной форме №, 0№, 0№, которые заведомо для ФИО2 в соответствии с ч. 13 ст. 69 ФЗ от <дата> № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» признавались несостоявшимися, в результате чего ФИО2, действуя умышленно, обеспечил ООО «НПФ «Пересвет», как единственного участника аукционов, заявка которого соответствовала конкурсной документации, подготовленной по указанию ФИО2 его подчиненными, необходимыми основаниями для заключения с ГУВ УР государственного контракта на оказание услуг по получению, хранению и доставке в течение 2014 года ветеринарных препаратов в соответствии с условиями, предусмотренными подготовленной документацией о закупке.

Продолжая реализацию преступного умысла, ФИО2, находясь в служебном помещении по адресу: <адрес>, злоупотребляя своими должностными полномочиями по руководству трудовым коллективом, действуя умышленно, вопреки интересам службы, в отсутствие служебной необходимости и целесообразности, достоверно зная о наличии в подведомственном БУ УР «РЭО» лицензии на получение, хранение и доставку ветеринарных препаратов, в помещении по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 29 литера Г, а также необходимых условий для этого, что исключало дополнительные расходы для ГУВ УР, и, кроме того, о возможности организации данной деятельности в подведомственном учреждении БУ УР «УВДЦ», осознавая, что ГУВ УР в период с <дата> по <дата> фактически самостоятельно выполняло функции по обороту ветеринарных препаратов силами подведомственных бюджетных учреждений, без привлечения сторонних организаций, из корыстной и иной личной заинтересованности, действуя в интересах лоббируемого им ООО «НПФ «Пересвет», организовал заключение ГУВ УР, в лице своего заместителя ФИО17, государственного контракта № от <дата> с единственным участником электронного аукциона ООО «НПФ «Пересвет», в лице директора ФИО13, на оказание услуг по получению, хранению и доставке в течение 2014 года препаратов для ветеринарного назначения, оплаченных за счет средств федерального бюджета, на сумму 168 597 рублей.

Действуя умышленно, злоупотребляя своими должностными полномочиями начальника ГУВ УР, ФИО2 в период действия заключенного <дата> государственного контракта, в нарушение глав 5, 7 Положения от 2012 года, устанавливающих его обязанность эффективно использовать имущество ГУВ УР, обеспечил необоснованное и безвозмездное использование ООО «НПФ «Пересвет» холодильного оборудования и помещения, находящихся в распоряжении подведомственного ГУВ УР учреждения – БУ УР «РЭО», а также холодильного оборудования (сплит-системы), приобретенного и установленного по указанию ФИО2 в помещении № здания БУ УР «УВДЦ», арендованном ООО «НПФ «Пересвет», расположенных по адресу: <адрес> ул. <адрес>, 29 литера Г, как в целях обеспечения исполнения ООО «НПФ «Пересвет», не имеющего соответствующей лицензии, заключенного договора по обороту ветеринарных препаратов, так и осуществления данной организацией своей коммерческой деятельности.

В период с <дата> по <дата> работниками ООО «НПФ «Пересвет», по государственному контракту № от <дата>, заключение которого ГУВ УР организовал ФИО2, осуществлялось получение и хранение ветеринарных препаратов, оплаченных за счет средств федерального бюджета, поступающих в распоряжение ГУВ УР, в холодильном оборудовании, необоснованно переданном ФИО2 в распоряжение подконтрольного ему ООО «НПФ «Пересвет», установленном в служебных помещениях БУ УР «РЭО» по адресу <адрес> ул. <адрес>, 29 литера Г, и в арендованном ООО «НПФ «Пересвет» помещении № БУ УР «УВДЦ», оборудованном по указанию ФИО2 холодильной сплит-системой и расположенном по тому же адресу, а также выдача препаратов ответственным работникам бюджетных учреждений, подведомственных ГУВ УР, для использования в ветеринарной служебной деятельности.

Продолжая реализацию преступного умысла, ФИО2, злоупотребляя должностными полномочиями по руководству трудовым коллективом и распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, предоставленными ГУВ УР, в целях получения ООО «НПФ «Пересвет» оплаты по государственному контракту № от <дата>, поручил подчиненным сотрудникам финансово-экономического отдела подписать представленный ООО «НПФ «Пересвет» счет-фактуру № П-1010 от <дата>, а своему заместителю ФИО17 – акт оказанных услуг от <дата>.

<дата> ФИО2, злоупотребляя своими должностными полномочиями по распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, предоставленными ГУВ УР, обеспечил оплату ООО «НПФ «Пересвет» по государственному контракту № от <дата> бюджетных денежных средств в сумме 33 719 рублей 40 копеек, перечисленных по платежному поручению № от <дата>, удостоверенному подписью ФИО2, с расчетного счета №, открытого в ГРКЦ НБ Удмуртской <адрес> по адресу: <адрес>, на расчетный счет ООО «НПФ «Пересвет» в Удмуртском отделении № ПАО «Сбербанк России» по адресу: <адрес>.

Продолжая реализацию преступного умысла, ФИО2, злоупотребляя должностными полномочиями по руководству трудовым коллективом и распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, предоставленными ГУВ УР, в целях получения ООО «НПФ «Пересвет» оплаты по государственному контракту № от <дата>, поручил подчиненным сотрудникам финансово-экономического отдела подписать представленный ООО «НПФ «Пересвет» счет-фактуру № П-1115 от <дата>, а своему заместителю ФИО17 – акт оказанных услуг от <дата>.

<дата> ФИО2, злоупотребляя своими должностными полномочиями по распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, предоставленными ГУВ УР, обеспечил оплату ООО «НПФ «Пересвет» по государственному контракту № от <дата> бюджетных денежных средств в сумме 33 719 рублей 40 копеек, перечисленных по платежному поручению № от <дата>, удостоверенному подписью ФИО2, с расчетного счета №, открытого в ГРКЦ НБ Удмуртской <адрес> по адресу: <адрес>, на расчетный счет ООО «НПФ «Пересвет» в Удмуртском отделении № ПАО «Сбербанк России» по адресу: <адрес>.

Продолжая реализацию преступного умысла, ФИО2, злоупотребляя должностными полномочиями по руководству трудовым коллективом и распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, предоставленными ГУВ УР, в целях получения ООО «НПФ «Пересвет» оплаты по государственному контракту № от <дата>, поручил подчиненным сотрудникам финансово-экономического отдела подписать представленный ООО «НПФ «Пересвет» счет-фактуру № П-1301 от <дата>, а своему заместителю ФИО17 – акт оказанных услуг от <дата>.

<дата> ФИО2, злоупотребляя своими должностными полномочиями по распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, предоставленными ГУВ УР, обеспечил оплату ООО «НПФ «Пересвет» по государственному контракту № от <дата> бюджетных денежных средств в сумме 33 719 рублей 40 копеек, перечисленных по платежному поручению № от <дата>, удостоверенному подписью ФИО2, с расчетного счета №, открытого в ГРКЦ НБ Удмуртской <адрес> по адресу: <адрес>, на расчетный счет ООО «НПФ «Пересвет» в Удмуртском отделении № ПАО «Сбербанк России» по адресу: <адрес>.

Продолжая реализацию преступного умысла, ФИО2, злоупотребляя должностными полномочиями по руководству трудовым коллективом и распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, предоставленными ГУВ УР, в целях получения ООО «НПФ «Пересвет» оплаты по государственному контракту № от <дата>, поручил подчиненным сотрудникам финансово-экономического отдела подписать представленный ООО «НПФ «Пересвет» счет-фактуру № П-1296 от <дата>, а своему заместителю ФИО17 – акт оказанных услуг от <дата>.

<дата> ФИО2, злоупотребляя своими должностными полномочиями по распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, предоставленными ГУВ УР, обеспечил оплату ООО «НПФ «Пересвет» по государственному контракту № от <дата> бюджетных денежных средств в сумме 33 719 рублей 40 копеек, перечисленных по платежному поручению № от <дата>, удостоверенному подписью ФИО2, с расчетного счета №, открытого в ГРКЦ НБ Удмуртской <адрес> по адресу: <адрес>, на расчетный счет ООО «НПФ «Пересвет» в Удмуртском отделении № ПАО «Сбербанк России» по адресу: <адрес>.

Продолжая реализацию преступного умысла, ФИО2, злоупотребляя должностными полномочиями по руководству трудовым коллективом и распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, предоставленными ГУВ УР, в целях получения ООО «НПФ «Пересвет» оплаты по государственному контракту № от <дата>, поручил подчиненным сотрудникам финансово-экономического отдела подписать представленный ООО «НПФ «Пересвет» счет-фактуру № П-1406 от <дата>, а своему заместителю ФИО17 – акт оказанных услуг от <дата>.

<дата> ФИО2, злоупотребляя своими должностными полномочиями по распоряжению средствами бюджета Удмуртской Республики, предоставленными ГУВ УР, обеспечил оплату ООО «НПФ «Пересвет» по государственному контракту № от <дата> бюджетных денежных средств в сумме 33 719 рублей 40 копеек, перечисленных по платежному поручению № от <дата>, удостоверенному подписью ФИО2, с расчетного счета №, открытого в ГРКЦ НБ Удмуртской <адрес> по адресу: <адрес>, на расчетный счет ООО «НПФ «Пересвет» в Удмуртском отделении № ПАО «Сбербанк России» по адресу: <адрес>.

Таким образом, в результате злоупотребления должностными полномочиями, предусмотренными главами 2, 3, 5, 7, 8 Положения от 2012 года, п. 5, 7 ст. 2 трудовых договоров № от <дата> и № от <дата>, начальником Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики ФИО2 вопреки интересам службы, при наличии в БУ УР «РЭО», БУ УР «УВДЦ» законных оснований и условий для получения, хранения и доставки ветеринарных препаратов, исключающих дополнительные расходы для бюджета, средства ГУВ УР в сумме 168 597 рублей необоснованно израсходованы на оплату подконтрольному ФИО2 ООО «НПФ «Пересвет» по государственному контракту от <дата> и направлены на развитие хозяйственной деятельности данной коммерческой организации.

Таким образом, в период с <дата> по <дата> начальник Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики ФИО2, занимающий государственную должность субъекта Российской Федерации и являющийся должностным лицом, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, обусловленной стремлением получить для себя и своей семьи выгоду имущественного характера в виде обеспечения дополнительного дохода от коммерческой деятельности ООО «НПФ «Пересвет», иной личной заинтересованности, выраженной стремлением извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленной побуждениями семейственности, желанием способствовать развитию коммерческой деятельности ООО «НПФ «Пересвет», учредителями которого являются его родственница и близкая знакомая, использовал свои служебные полномочия по руководству ГУВ УР, его трудовым коллективом, подписанию от имени ГУВ УР организационно-распорядительных и финансовых документов, договоров, распоряжению денежными средствами и имуществом ГУВ УР, эффективному их использованию, и предусмотренные п.п. 05.4.1.4, 05.4.1.8, 05.4.1.9, 01.4.1.2.1, 01.2.6.1 главы 3, главой 6, 7, п. 29 главы 8 Положения от 2010 года, п.п. 01.<дата>, 05.4.1.3, 05.4.1.8, 01.2.3.2, 01.2.3.7, 01.2.3.8, 01.4.1.2.1, 01.4.1.2.6, 01.4.1.2.4, 01.4.1.2.5 главы 3, главой 5, 7, п. 30 главы 8 Положения от 2012 года, п. 5, 7 ст. 2 трудовых договоров № от <дата>, № от <дата> и № от <дата>, вопреки интересам службы: при наличии в подведомственных ГУВ УР учреждениях БУ УР «РЭО», БУ УР «УВДЦ» оснований и необходимых условий (помещений, холодильного оборудования, штата работников), позволяющих без дополнительных затрат для ГУВ УР и привлечения сторонних организаций надлежащим образом осуществлять возложенные на ГУВ УР задачи и функции по получению, хранению и распределению между подведомственными бюджетными учреждениями Удмуртской Республики ветеринарных препаратов, поступающих в Удмуртскую Республику в рамках Соглашений с Минсельхозом России, необоснованно, в нарушение ст. 34 Бюджетного кодекса РФ, безвозмездно передал в пользование ООО «НПФ «Пересвет» холодильное оборудование и помещения БУ УР «РЭО» и БУ УР «УВДЦ» по адресу: <адрес> ул. <адрес>, 29 литера Г, добившись не вызванного служебной необходимостью и объективно противоречащего задачам и требованиям, предъявляемым к государственному аппарату, целям, для достижения которых ФИО2 был наделен служебными полномочиями, использования имущества подведомственных бюджетных учреждений в течение длительного периода времени коммерческой организацией и получение ею по указанным выше договорам с ГУВ УР оплаты за счет бюджетных средств, предоставленных ГУВ УР, которыми в силу занимаемого должностного положения распоряжался сам ФИО2, и которые тем самым фактически направлены ФИО2 на развитие хозяйственной деятельности ООО «НПФ «Пересвет», что повлекло за собой причинение бюджету Удмуртской Республики имущественного ущерба в общей сумме 734 997 рублей.

Указанные выше преступные действия ФИО2 повлекли за собой существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выраженное в причинении значительного имущественного ущерба бюджету Удмуртской Республики на сумму 734 997 рублей, в причинении вреда государственной власти и интересам государственной службы, обусловленного грубым нарушением принципов бюджетной системы РФ, регламентированных ст. 28, 34 Бюджетного кодекса РФ, грубым нарушением Федерального закона «О противодействии коррупции» от <дата> № 273-ФЗ, устанавливающего, в том числе недопустимость злоупотреблений со стороны лица, занимающего государственную должность субъекта Российской Федерации, и являющегося должностным лицом, в интересах физических и юридических лиц, а также обусловленного подрывом авторитета государственных органов исполнительной власти в обществе.

Совершая вышеуказанные преступные действия ФИО2 осознавал их общественную опасность, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, причинения значительного имущественного ущерба бюджету Удмуртской Республики, причинения вреда государственной власти и ее исполнительным органам, и желал наступления таких последствий из корыстной и иной личной заинтересованности.

Подсудимый ФИО2 согласился с предъявленным обвинением, в полном объеме признал вину в совершении преступления при обстоятельствах, указанных в обвинительном заключении. В судебном заседании ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства поддержал. Ходатайство им заявлено добровольно, после консультации с защитником. Он осознает характер и последствия заявленного ходатайства и постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Представитель потерпевшего и государственный обвинитель с рассмотрением уголовного дела в особом порядке, с постановлением приговора без проведения судебного разбирательства, согласны.

В соответствии со ст. 314 УПК РФ обвиняемый вправе при наличии согласия государственного обвинителя заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, предусмотренное Уголовным кодексом РФ, не превышает 10 лет лишения свободы.

Выяснив действительность волеизъявления подсудимого, с учетом мнения участников процесса, суд считает возможным постановить приговор без проведения судебного разбирательства, в порядке особого производства.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы уголовного дела, суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обосновано, подтверждается собранными по делу доказательствами и квалифицирует действия ФИО2 по ч. 2 ст. 285 УК РФ – злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное лицом, занимающим государственную должность субъекта Российской Федерации.

Учитывая поведение подсудимого в судебном заседании, отсутствие у него жалоб на психическое здоровье, суд признает ФИО2 вменяемым по настоящему уголовному делу.

<данные скрыты>

<данные скрыты>

<данные скрыты>

Согласно оглашенным в судебном заседании материалам, за время работы ФИО2 характеризуется исключительно с положительной стороны. Имеет многочисленные государственные и ведомственные награды, звания лауреата премии Правительства УР, «Заслуженный ветеринарный врач РФ», «Заслуженный работник сельского хозяйства УР», «Ветеран труда РФ». Отмечен благодарностями Президента УР, Первого заместителя министра сельского хозяйства РФ. Награжден медалями «За заслугу перед Отечеством» II степени, «За развитие АПК в России», «За заслуги в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи населения 2006 года», «За заслуги в области ветеринарии», «За вклад в развитие агропромышленного комплекса России», премией Ассоциации практикующих ветеринарных врачей «Золотой скальпель» и др. Награжден иными многочисленными почетными грамотами, званиями, благодарностями, благодарственными письмами, дипломами. Неоднократно заносился на Доску почета Удмуртской Республики. Имеет ученую степень доктора наук, доцента, ученое звание профессора, избран членом-корреспондентом Академии наук УР, действительным членом Академии труда и занятости. Согласно исследованным в судебном заседании медицинским документам ФИО2 имеет хронические и иные заболевания, требующие лечения.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 – Глава Алнашского района УР, характеризовал ФИО2 положительно, как ответственного руководителя.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО2, в соответствии со ст.61 УК РФ, является признание вины и раскаяние в содеянном, его возраст, положительные характеристики, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного преступлением, наличие многочисленных государственных и ведомственных наград, в том числе Правительства Удмуртской Республики, дипломы, грамоты, в том числе ФИО1 УР, благодарственные письма, ученые звания, почетное звание «Заслуженного работника сельского хозяйства Удмуртской Республики», звание ветерана труда РФ, звание «Заслуженный ветеринарный врач РФ», медаль ордена «За заслуги перед Отечеством 2 степени» и др., его состояние здоровья, наличие хронических и иных заболеваний, требующих лечения, сведения о которых исследованы в судебном заседании.

Обстоятельств отягчающих наказание ФИО2 не имеется.

С учётом фактических обстоятельств преступления, степени его общественной опасности, оснований для применения положений ч.6 ст.15 УК РФ и снижения его категории суд не усматривает.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности виновного, влияние назначенного наказания на его исправление, суд назначает ФИО2 наказание в виде штрафа, размер которого определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения осужденного и его семьи.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления и дающих основания для применения в отношении подсудимого положений ст.64 УК РФ, не установлено.

Учитывая данные о личности подсудимого, суд полагает возможным дополнительное наказание ему не назначать.

Согласно п.9 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от <дата> N 6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" по уголовным делам о преступлениях, которые совершены до дня вступления в силу настоящего Постановления, суд, если признает необходимым назначить наказание не связанное с лишением свободы, освобождает указанных лиц от наказания.

В соответствии с п. 12 указанного Постановления с лиц, освобожденных от наказания на основании пунктов 1 - 4 и 7 - 9 настоящего Постановления судимость подлежит снятию.

Принимая во внимание, что преступление совершено ФИО2 в период с <дата> по <дата>, а также, что ему назначается наказание в виде штрафа, учитывая, что после совершения им преступления было принято Постановление Государственной Думы Федерального собрания РФ от <дата> № ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» суд считает необходимым применить п.9 и п.12 данного Постановления и освободить ФИО2 от назначенного наказания со снятием с него судимости.

В связи с тем, что ФИО2 освобождается от назначенного наказания со снятием судимости, арест, наложенный на его имущество в целях обеспечения исполнения приговора, полежит снятию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.302-304, 307-309, 316 УПК РФ,

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст.285 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные скрыты> рублей.

Информация о получателе штрафа: Получатель: УФК по Удмуртской Республике (СУ СК РФ по Удмуртской Республике л/с <***>), ИНН <***> КПП 184001001, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА Г.ИЖЕВСК, БИК 049401001, р/с 40№, Код бюджетной классификации (КБК) 41№, Уникальный идентификатор начислений (УИН) – не заполняется или в поле проставляется 0.

На основании п.9 и п.12 Постановления Государственной Думы Федерального собрания РФ от <дата> № ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» освободить ФИО2 от назначенного наказания и снять с него судимость.

Избранную в отношении ФИО2 меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Снять арест, наложенный на принадлежащий ФИО2 автомобиль марки «Mazda CX-5», государственный регистрационный знак <***>, 2013 года выпуска.

<данные скрыты>

<данные скрыты>

- флеш-карту памяти, содержащую базу 1:С «Бухгалтерия», изъятую в БУ УР «УВДЦ»; флеш-карту памяти «SmartBuy», содержащую базу 1:С «Бухгалтерия», изъятую в ООО «НПФ «Пересвет»; флеш-карту памяти, содержащую базу 1:С «Бухгалтерия» Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики, хранящиеся при уголовном деле, – уничтожить;

- личное дело ФИО2, государственный контракт №0113200000114002095-0232277-01/6 от 19.08.2014; договор № 108 от 02.10.2013; договор № 80 от 01.07.2013; договор № 44 от 01.04.2013; договор № 201 от 26.12.2012; договор № 124 от 20.07.2012; договор № 166 от 11.10.2012; товарные и транспортные накладные, конкурсную документацию, реестры договоров, протоколы совещаний Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики, хранящиеся при уголовном деле, - вернуть по принадлежности в Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики;

<данные скрыты>

<данные скрыты>

Приговор может быть обжалован в судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда Удмуртской Республики, через Первомайский районный суд г.Ижевска, в течение 10 суток со дня его провозглашения. Приговор не может быть обжалован по основанию несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом. Дополнительные апелляционные жалоба, представление подлежат рассмотрению, если они поступили в суд апелляционной инстанции не позднее чем за 5 суток до начала судебного заседания.

Судья

А.Н. Рябов