Решение № 2-1172/2019 2-128/2020 2-128/2020(2-1172/2019;)~М-1106/2019 М-1106/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2-1172/2019

Дело № 2-128/2020


Решение

Именем Российской Федерации

г. Холм

Новгородская область 15 января 2020 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Ивановой Ю.А.,

при секретаре Голубевой Н.А.,

с участием истца – старшего помощника Холмского межрайонного прокурора Корнеева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старорусского районного суда Новгородской области гражданское дело по исковому заявлению Холмского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Администрации Морховского сельского поселения Холмского муниципального района Новгородской области об обязании совершить определённые действия,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Холмский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к Администрации Морховского сельского поселения Холмского муниципального района Новгородской области об обязании совершить определённые действия. В обоснование заявленных требований истец указал, что Холмской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности Администрации Морховского сельского поселения Холмского муниципального района Новгородской области. В ходе проведения проверки установлено, что в нарушение требований законодательства о пожарной безопасности в здании Администрации, расположенном по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения:

- ширина основного эвакуационного выхода в свету составляет 0,72 м (необходимо не менее 0,8 м) (ч.ч.1, 2 чт.53, ч.ч. 1, 8 ст.89 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункт 6.16 Строительных норм и правил СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 4.2.5 Своды правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- ширина второго эвакуационного выхода из коридора в помещение библиотеки в свету составляет 0,77 м (необходимо не менее 0,8 м) (ч.ч.1, 2 ст.53, ч.ч. 1, 8 ст.89 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункт 6.16 Строительных норм и правил СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 4.2.5 Своды правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- дверь эвакуационного выхода из коридора в помещение библиотеки не имеет запора, обеспечивающего её свободное открывание изнутри без ключа (п.35 ППР, п. 6.18* Строительных норм и правил СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 4.2.7 Своды правил СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты «Эвакуационные пути и выходы»);

- печь, расположенная в помещении Администрации, имеет прогар (п.81 ППР).

Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем выполнении Администрацией возложенных законом обязанностей, что может привести к затруднению организации пожаротушения в здании органа местного самоуправления уполномоченными на то службами, повлечь за собой увеличение сроков начала ликвидации возникшего возгорания (пожара), причинению вреда жизни и здоровью, пребывающих в нём лиц, персонала и посетителей, что является недопустимым, кроме того, может явиться условием, способствующим возникновению и распространению террористической деятельности, так как данные учреждения являются потенциальными объектами террористических посягательств и местами массового пребывания граждан.

Просит обязать Администрацию Морховского сельского поселения Холмского муниципального района Новгородской области, в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности в здании Администрации, расположенном по адресу: <адрес>, а именно:

- обеспечить ширину основного эвакуационного выхода в свету не менее 0,8 м;

- обеспечить ширину второго эвакуационного выхода из коридора в помещение библиотеки в свету не менее 0,8 м;

- оборудовать дверь эвакуационного выхода из коридора в помещение библиотеки запором, обеспечивающим её свободное открывание изнутри без ключа;

- устранить прогар печи, расположенной в помещении Администрации.

В судебном заседании истец - старший помощник Холмского межрайонного прокурора Корнеев Д.А. поддержал исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – глава Администрации Морховского сельского поселения Холмского муниципального района в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии. Исковые требования Холмского межрайонного прокурора полностью признаёт. Заявление представителя ответчика о признании иска приобщено к материалам гражданского дела.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ суд может принять признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы граждан.

Оснований для отказа в принятии признания иска, предусмотренных частью 2 статьи 39 ГПК РФ, не имеется.

Основываясь на положениях ст. 39 ГПК РФ суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Последствия признания иска и принятия его судом представителю ответчика разъяснены и понятны, что отражено в соответствующем заявлении.

Принимая во внимание, что представителем ответчика – главой Администрации Морховского сельского поселения Холмского муниципального района Новгородской области ФИО1, имеющим все полномочия для признания иска, признаны исковые требования в полном объёме, признание иска является правом ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину гарантировано право на охрану здоровья.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» каждый гражданин имеет право на состояние защищённости жизни, здоровья и имущества от пожара, в результате которого причиняется материальный ущерб, вред жизни и здоровью неопределённого круга лиц, интересам общества и государства.

Указанной нормой Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» предусмотрено, что к требованиям пожарной безопасности относятся, в том числе:

- специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;

- меры пожарной безопасности – действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе, по выполнению требований пожарной безопасности;

- первичные меры пожарной безопасности – реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

Статьёй 37 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» предусмотрено, что руководители организации обязаны:

- соблюдать требования пожарной безопасности;

- разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;

- проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;

- содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 утверждены «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» (далее – ППР), содержащие требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки соблюдения требований пожарной безопасности в здании Администрации, расположенном по адресу: <адрес>, проводимой Холмской межрайонной прокуратурой, установлено, что ответчиком нарушены требования пожарной безопасности.

При установленных основаниях, суд считает возможным принять признание иска и удовлетворить иск.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39,173,198 ГПК РФ, суд

решил:

Принять признание представителем ответчика - главой Администрации Морховского сельского поселения Холмского муниципального района Новгородской области ФИО1 требований Холмского межрайонного прокурора Новгородской области в интересах неопределённого круга лиц к Администрации Морховского сельского поселения Холмского муниципального района Новгородской области об обязании совершить определённые действия.

Исковые требования Холмского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать Администрацию Морховского сельского поселения Холмского муниципального района Новгородской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности в здании Администрации, расположенном по адресу: <адрес>, а именно:

- ширина основного эвакуационного выхода в свету составляет 0,72 м (необходимо не менее 0,8 м) (ч.ч.1, 2 чт.53, ч.ч. 1, 8 ст.89 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункт 6.16 Строительных норм и правил СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 4.2.5 Своды правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- ширина второго эвакуационного выхода из коридора в помещение библиотеки в свету составляет 0,77 м (необходимо не менее 0,8 м) (ч.ч.1, 2 чт.53, ч.ч. 1, 8 ст.89 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункт 6.16 Строительных норм и правил СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 4.2.5 Своды правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- дверь эвакуационного выхода из коридора в помещение библиотеки не имеет запора, обеспечивающего её свободное открывание изнутри без ключа (п.35 ППР, п. 6.18* Строительных норм и правил СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 4.2.7 Своды правил СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты «Эвакуационные пути и выходы»);

- печь, расположенная в помещении Администрации, имеет прогар (п.81 ППР).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: Ю.А. Иванова