Решение № 2-487/2021 2-487/2021~М-123/2021 М-123/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2-487/2021Муромский городской суд (Владимирская область) - Гражданские и административные Дело № 2- 487/ 2021 г. УИД 33RS0014-01-2021-000179-15 З А О Ч Н О Е именем Российской Федерации 15 марта 2021 года Муромский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Синицыной О.Б. при секретаре Киселевой О.А. рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме гражданское дело по иску Управления жилищной политики администрации округа Муром к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение, Управление жилищной политики администрации округа Муром обратилось в суд с иском к ФИО1 и просит обязать ответчика предоставить доступ в жилое помещение, принадлежащее ей на праве собственности по адресу: .... сотрудникам Управления жилищной политики администрации округа Муром для проведения осмотра его технического и санитарно – гигиенического состояния. В обоснование заявленных требований истец указал, что в управление жилищной политики администрации округа Муром поступило коллективное обращение жителей многоквартирного дома № .... по вопросу использования жилого помещения (номер) не по назначению, систематическом нарушении прав и интересов соседей, бесхозяйственном обращении с жильем. В результате рассмотрения указанного обращения Управлением жилищной политики администрации округа Муром установлено, что указанная квартира (номер) принадлежит на праве собственности ФИО1 С целью проверки доводов, изложенных в обращении, должностным лицом Управления жилищной политики администрации округа Муром 18 сентября 2020 года направлено уведомление ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение по вышеуказанному адресу для проведения осмотра его технического и санитарно- гигиенического состояния. Согласно отчету об отслеживания отправления 24 сентября 2020 года была осуществлена неудачная попытка вручения. 01 октября 2020 года в назначенное время должностным лицом Управления жилищной политики администрации округа Муром совместно с представителем управляющей организации ООО «Ремстрой Южный» была совершена попытка осмотра жилого помещения на предмет его технического и санитарно- гигиенического состояния, в результате чего составлен акт о непредставлении собственником квартира доступа в жилое помещение. 05 октября 2020 года Управлением жилищной политики администрации округа Муром в адрес ФИО1 было направлено повторное уведомление об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения вышеуказанного осмотра. Согласно отчету об отслеживании отправления 08 октября 2020 года была осуществлена неудачная попытка вручения. 12 ноября 2020 года в назначенное время должностным лицом Управления жилищной политики администрации округа Муром совместно с представителем управляющей организации ООО «Ремстрой Южный» была совершена повторная попытка осмотра жилого помещения на предмет его технического и санитарно – гигиенического состояния, в результате чего, составлен акт о непредставлении собственником квартиры доступа в жилое помещение. 04 декабря 2020 года истцом в адрес ФИО1 было направлено очередное уведомление об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения обследования. Согласно отчету об отслеживании отправления 12 декабря 2020 года была осуществлена неудачная попытка вручения. 30 декабря 2020 года в назначенное время должностным Управления жилищной политики администрации округа Муром совместно с представителем управляющей организации ООО «Ремстрой Южный» была совершена очередная попытка осмотра жилого помещения на предмет его технического и санитарно – гигиенического состояния, в результате чего составлен акт о непредоставлении собственником квартиры доступа в жилое помещение. Таким образом, ФИО1, являющаяся собственником квартиры (номер) заблаговременно уведомленная о времени проведения осмотра, доступа к обследования квартиры для проверки доводов, изложенных в обращении, не предоставила. Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, уважительных причин неявки в судебное заседание не представила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, возражений по иску не представила. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ с учетом положительного мнения представителя истца, суд рассмотрел дело в порядке заочного производства. Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Аналогичные положения содержатся в ст. 3 ЖК РФ. Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Пунктом 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Как указывается в ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. В соответствии со ст.293 ГК РФ Если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения. Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Управление жилищной политики администрации округа Муром является органом, исполняющим полномочия по муниципальному жилищному контролю, государственному жилищному надзору на территории округа Муром, в том числе, в области контроля за использованием, сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Указанные полномочия возложены на данный орган в соответствии с Законом Владимирской области от 29 августа 2016 года № 107 – ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля», постановлением администрации округа Муром от 09 февраля 2018 года № 78. Судом установлено, что собственником квартиры, расположенной по адресу: ...., является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним. Из материалов дела следует, что в управление жилищной политики администрации округа Муром поступило коллективное обращение жителей многоквартирного дома .... по вопросу использования жилого помещения (номер) не по назначению, систематическом нарушении прав и интересов соседей, бесхозяйственном обращении с жильем. В результате рассмотрения указанного обращения Управлением жилищной политики администрации округа Муром установлено, что указанная квартира (номер) принадлежит на праве собственности ФИО1 С целью проверки доводов, изложенных в обращении, должностным лицом Управления жилищной политики администрации округа Муром 18 сентября 2020 года направлено уведомление ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение по вышеуказанному адресу для проведения осмотра его технического и санитарно- гигиенического состояния. Согласно отчету об отслеживания отправления 24 сентября 2020 года была осуществлена неудачная попытка вручения. 01 октября 2020 года в назначенное время должностным лицом Управления жилищной политики администрации округа Муром совместно с представителем управляющей организации ООО «Ремстрой Южный» была совершена попытка осмотра жилого помещения на предмет его технического и санитарно- гигиенического состояния, в результате чего составлен акт о непредставлении собственником квартира доступа в жилое помещение. 05 октября 2020 года Управлением жилищной политики администрации округа Муром в адрес ФИО1 было направлено повторное уведомление об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения вышеуказанного осмотра. Согласно отчету об отслеживании отправления 08 октября 2020 года была осуществлена неудачная попытка вручения. 12 ноября 2020 года в назначенное время должностным лицом Управления жилищной политики администрации округа Муром совместно с представителем управляющей организации ООО «Ремстрой Южный» была совершена повторная попытка осмотра жилого помещения на предмет его технического и санитарно – гигиенического состояния, в результате чего, составлен акт о непредставлении собственником квартиры доступа в жилое помещение. 04 декабря 2020 года истцом в адрес ФИО1 было направлено очередное уведомление об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения обследования. Согласно отчету об отслеживании отправления 12 декабря 2020 года была осуществлена неудачная попытка вручения. 30 декабря 2020 года в назначенное время должностным Управления жилищной политики администрации округа Муром совместно с представителем управляющей организации ООО «Ремстрой Южный» была совершена очередная попытка осмотра жилого помещения на предмет его технического и санитарно – гигиенического состояния, в результате чего составлен акт о непредоставлении собственником квартиры доступа в жилое помещение. Таким образом, ФИО1, являющаяся собственником квартиры (номер) заблаговременно уведомленная о времени проведения осмотра, доступа к обследования квартиры для проверки доводов, изложенных в обращении, не предоставила. В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Однако со стороны ответчика не представлено суду каких-либо доказательств в опровержение доводов истца. Таким образом, в судебном заседании установлена необходимость доступа истца в квартиру ответчика для осуществления проверки по факту коллективного обращения жильцов дома .... об использовании ответчиком жилого помещения не по назначению, систематическом нарушении прав и интересов соседей, бесхозяйственным обращением с жильем. С учетом приведенных доказательств суд полагает, что истец подтвердил свое право на проведение осмотра жилого помещения, а действиями ответчика по отказу в допуске к жилому помещению нарушаются не только права истца, но и других граждан многоквартирного дома. Поэтому заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме. В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета округа Муром подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб., от уплаты которой истец был освобожден в силу закона. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд Исковые требования Управления жилищной политики администрации округа Муром удовлетворить. Обязать ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ...., сотрудникам Управления жилищной политики администрации округа Муром для проведения осмотра технического и санитарно-гигиенического состояния жилого помещения. Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета округа Муром в размере 300 руб. Ответчик вправе подать в Муромский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7-ми дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированное решение изготовлено 22 марта 2021 года. Председательствующий О.Б. Синицына Суд:Муромский городской суд (Владимирская область) (подробнее)Судьи дела:Синицына Ольга Борисовна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Порядок пользования жилым помещениемСудебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |