Решение № 2-1-664/2017 2-1-664/2017~М-1-557/2017 М-1-557/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2-1-664/2017

№2-1-664/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ливны Орловской области 14 июля 2017 года

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего - судьи Хромовой О.В.,

при секретаре Чистяковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав – исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области (далее МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области) обратился в суд с иском к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок. В обоснование указав, что в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности в солидарном порядке на сумму <данные изъяты> руб. в пользу взыскателя Правительства Орловской области. 10.12.2016 г. в ходе принудительного исполнения требований был наложен арест на земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под сад-огород, общая площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, адрес: <адрес>, в границах ОАО «Ливныптицевод», который в дальнейшем должен быть передан на реализацию. В связи с чем, истец просил обратить взыскание на указанный земельный участок.

В судебное заседание судебный пристав – исполнитель МОСП по ОИП УФССП по Орловской области, извещенный судом надлежащим образом, не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В связи с чем, суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя истца.

В судебное заседание ответчик ФИО2, извещенный судом надлежащим образом, не явился, о причинах неявки суду не сообщил. В связи с чем, суд на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

В судебное заседание третье лицо представитель Правительства Орловской области, извещенный судом надлежащим образом, не явился, предоставил объяснение на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя и просил удовлетворить заявленные требования. В связи с чем, суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24 ГК РФ, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" к мерам принудительного исполнения исполнительного документа отнесено обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Согласно ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно статьям 85, 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве" реализация недвижимого имущества должника, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, а также вещи, стоимость которой превышает сумма прописью, осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона. Оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Как видно из материалов дела, вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО7 в пользу Правительства Орловской области в солидарном порядке в счет возмещения причиненного ущерба было взыскано <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Советским районным судом г. Орла о взыскании в пользу Правительства Орловской области ущерба от преступления в солидарном порядке в размере <данные изъяты> руб.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 удержано <данные изъяты> руб., с ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО7 удержаний не производилось, остаток задолженности составляет <данные изъяты> руб.

В собственности ФИО1 значатся: земельный участок кадастровый №, назначение объекта: под сад-огород, вид разрешенного использования: земли сельскохозяйственного назначения, площадью 546 кв.м, по адресу: <адрес>, в границах ОАО «Ливныптицевод», кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб.; садовый домик, назначение: жилое, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, п/с-д «Ливенский», кадастровый номер №, что подтверждается представленными истцом выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости.

Другого имущества, принадлежащего ФИО2 на праве собственности, на которое можно обратить взыскание в счет погашения задолженности не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ МОСП по ОИП УФССП России по <адрес> был наложен арест на имущество должника ФИО2 по адресу: <адрес>», а именно на: земельный участок кадастровый №, по адресу: <адрес>»; садовый домик, по адресу: <адрес>», кадастровый номер №, состоящий из белого кирпича, имеющий одно деревянное окно, крыша покрыта шифером.

Сам факт проживания либо не проживания ФИО2 в указанном доме правового значения не имеет, поскольку доказательств наличия иного жилья в собственности у ответчика, материалы дела не содержат и истцом не представлены.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области был наложен арест имущества, принадлежащего должнику ФИО2, адрес должника: <адрес>, в размере и объеме необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительного сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

В силу части. 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено в частности на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в этом абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором той же части, за исключением указанного в этом абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

В пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда; такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности; правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель; с учетом норм статьи 43 ГПК РФ и статьи 51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику); после принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии со статьей 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 1); реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона (пункт 3).

Таким образом, в силу указанных норм в рамках исполнительного производства обращение взыскания лишь на земельный участок осуществляется на основании решения суда, обращение взыскания на иное имущество осуществляется без решения суда в порядке, установленном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Согласно п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Из положений указанных норм следует, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника производится только на основании решения суда, при этом отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, невозможно.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес> и расположенный на нем садовый домик, назначение: жилое, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>», кадастровый номер №, принадлежат на праве собственности одному лицу- ФИО2, доказательств того, что в рамках исполнительного производства было обращено взыскание на вышеуказанный садовый домик и того, что ответчику на праве собственности принадлежит иное жилое помещение истцом в нарушении ст. 56 ГПК РФ представлено не было, требования об обращении взыскания на расположенный на спорном земельном участке и принадлежащий ответчику объект недвижимости – садовый домик истцом не заявлены, то суд приходит к выводу, что законных оснований для обращения взыскания только на земельный участок не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья