Решение № 2А-556/2019 2А-556/2019~М-382/2019 М-382/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2А-556/2019

Дело № 2а-556/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2019 года г. Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Севодиной О.В., при секретаре Ситишкиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки, пени по налогам за <Дата> год

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Калининградской области (далее по тексту - МРИ ФНС № 10) обратилась в суд с административным иском к ответчику, указав в обоснование, что по сведениям в собственности у ФИО1 в <Дата> году находились следующие объекты налогообложения: квартира, расположенная по адресу: <Адрес>, кадастровый <№>, площадью 48,60 кв.м., дата регистрации права - <Дата>, дата утраты права - <Дата>; земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес>, кадастровый <№>, площадью 507, дата регистрации права - <Дата>, дата утраты права - <Дата>; автомобиль легковой модель «<Данные изъяты>» г.р.з. <№>, год выпуска <Дата>, дата регистрации права <Дата>; мототранспортное средство модель «<Данные изъяты>», <Дата> года выпуска, дата регистрации права <Дата>. Имея в собственности земельные участки, имущество и транспортные средства, ответчик являлся плательщиком соответствующего налога. Размер земельного налога за <Дата> год составил 214,00 руб., транспортный налог - 15 424 руб., налог на имущество - 84,00 руб. Ответчиком в установленный законом срок налоги не оплачены. Требование о погашении недоимки по налогам ответчиком проигнорировано. В связи с чем, истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1, который впоследствии, <Дата>, был отменен мировым судьей на основании поступивших возражений ответчика относительно его исполнения. Поскольку до настоящего времени недоимка по налогам за спорный период времени административным ответчиком не погашена, последнему начислены пени в общем размере 325,00 руб.

В этой связи административный истец просил взыскать с ответчика недоимку по земельному налогу за <Дата> год в размере 214,00 руб., пеню - 4,23 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за <Дата> год - 84,00 руб., недоимку по транспортному налогу за <Дата> год в размере 15 424,00 руб., пеню - 320,77 руб., а всего - 16 047,00 руб.

В судебном заседании представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом по адресу регистрации.

В заседание суда стороны не явились, извещены судом заблаговременно и надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, о причинах неявки в судебное заседание не сообщили, в связи с чем, суд в порядке п. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы данного административного дела, материалы дела <№> по заявлению о выдаче судебного приказа, приходит к выводу о том, что заявленные МРИ ФНС России № 10 по Калининградской области требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена п. 1 ч. 1 ст. 23 и ст. 45 НК РФ.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Пунктом 1 ст. 402 НК РФ установлено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 409 НК РФ).

Плательщиками земельного налога в силу п. 1 ст. 388 НК РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством РФ.

Согласно п. 1, 3, 4 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, определяют налоговую базу самостоятельно в отношении земельных участков, используемых (предназначенных для использования) ими в предпринимательской деятельности, на основании сведений государственного кадастра недвижимости о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Если иное не предусмотрено п. 3 настоящей статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п. 1 ст. 397 НК РФ уплата налога производится не позднее 1 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Пункт 1 ст. 362 НК РФ предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений. Которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Законом Калининградской области от 16.11.2002 № 193 "О транспортном налоге" в соответствии с федеральным законодательством о налогах и сборах вводится в действие транспортный налог, определяются ставки, порядок и сроки уплаты налога на территории Калининградской области.

Уплата налога физическими лицами, производится по месту нахождения транспортных средств.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ответчик в <Дата> году являлся собственником:

- квартиры, расположенной по адресу: <Адрес>, кадастровый <№>, площадью 48,60 кв.м., дата регистрации права - <Дата>, дата утраты права - <Дата>;

- земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>, кадастровый <№>, площадью 507, дата регистрации права - <Дата>, дата утраты права - <Дата>;

- автомобиля легкового, модель «<Данные изъяты>» г.р.з. <№>, год выпуска <Дата>, дата регистрации права <Дата>;

- мототранспортного средства, модель «<Данные изъяты>», <Дата> года выпуска, дата регистрации права <Дата>.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Административным истцом в адрес ФИО1 отправлено налоговое уведомление от <Дата><№>.

Названное уведомление содержит сведения о необходимости оплаты обязательных платежей в срок до <Дата>, и расчёт за <Дата> год транспортного налога, земельного налога и налога на имущество на общую сумму 15 722,00 руб., исходя из наличия в указанный период соответствующего имущества (л.д. 13-14).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст. 69 и 70 НК РФ.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с неисполнением административным ответчиком в добровольном порядке налогового уведомления, ФИО1 отправлено требование <№> об уплате недоимки по налогам по состоянию на <Дата> в сумме 15 722,00 руб. в срок до <Дата> (л.д. 8).

В нарушение ст. 62 КАС РФ административный ответчик не представил доказательств неполучения налогового уведомления и требования, как и данных о погашении задолженности по налогам.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФзаявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение 6-ти месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В связи с тем, что ответчиком в добровольном порядке недоимка по налогу не была оплачена, истец обратился к мировому судье судебного участка № 1-го Светлогорского района и Пионерского городского округа Калининградской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

Судебный приказ был выдан <Дата>. Однако <Дата> судебный приказ был отменён, в связи с поступившими возражениями ответчика.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим заявлением административный истец обратился <Дата> (согласно почтового штемпеля), то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока, последним днём которого являлось - <Дата>.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В силу ст. 75 НК РФ, пенёй признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. При этом пеня уплачивается одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме.

В соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, за которое Налоговым кодексом Российской Федерации установлена ответственность.

В постановлении от 17.12.1996 № 20-П и определении от 04.07.2002 № 202-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Данная мера носит восстановительный характер.

В соответствии с расчётом административного истца, пеня начислена на недоимку по налогам за <Дата> год за период с <Дата> по <Дата> в сумме 325 руб., из которой пеня по транспортному налогу - 294,86 руб., по земельному налогу - 4,09 руб.

Суд, проверив расчёт пеней, находит его обоснованным.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина, в размере 641,88 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 289-290 КАС, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Калининградской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Калининградской области недоимку по земельному налогу за <Дата> год в размере 214,00 руб., пеню начисленную за несвоевременную оплату налога - 4,23 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за <Дата> год - 84,00 руб., недоимку по транспортному налогу за <Дата> год в размере 15 424,00 руб., пеню - 320,77 руб., а всего - 16 047,00 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 641,88 руб.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено <Дата>.

Судья: О.В. Севодина