Решение № 2-975/2019 2-975/2019~М-915/2019 М-915/2019 от 26 марта 2019 г. по делу № 2-975/2019

К делу № 2-975/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2019 года г. Геленджик Краснодарского края

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - Садова Б.Н.,

при секретаре – Сычевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о сохранении объекта капитального строительства в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о сохранении объекта капитального строительства в реконструированном состоянии.

В обоснование исковых требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 752 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства и прочих мест проживания, расположенный по адресу: <адрес>.

На земельном участке расположены жилые дома общей площадью 388,4 кв.м. и 62,5 кв.м., принадлежащие истцу на праве собственности. Право собственности на указанные объекты недвижимого имущества зарегистрировано в установленном порядке.

В дальнейшем им произведена реконструкция жилых домов в гостевые дома. Поскольку реконструкция произведена без получения разрешительной документации, строения являются самовольными.

Однако спорные объекты соответствуют строительным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому просит сохранить объекты капитального строительства в реконструированном состоянии как гостевые дома.

В судебном заседании ФИО1, его представитель заявленные исковые требования поддержали по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации муниципального образования город-курорт Геленджик по доверенности - ФИО2 в судебном заседании в разрешении исковых требований полагался на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 752 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства и прочих мест проживания, расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 15.01.2019г.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 14.01.2019г. за ФИО1 зарегистрировано право собственности на жилой дом, назначение: жилое, общей площадью 388,4 кв.м., количество этажей: 4, кадастровый №, по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 30.01.2019г. за ФИО1 зарегистрировано право собственности на жилой дом, назначение: жилое, общей площадью 62,5 кв.м., количество этажей: 1, кадастровый №, по адресу: <адрес>.

На основании статьи 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 263 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лица. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно п.2 ст. 263 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

ФИО1 без получения соответствующего разрешения произведена реконструкция жилых домов – в гостевые дома с увеличением общей площади до 519,2 кв.м. и 926,1 кв.м., в силу чего являются самовольными. Реконструированные строения используется истцом в качестве гостевых домов.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.28 постановления Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 настоящей статьи, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по делам, связанным с самовольным строительством, следует, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Спорное строение возведено на земельном участке, принадлежащем истцу.

Согласно правилам землепользования и застройки части территории муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденным решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ №, принадлежащий истцу земельный участок расположен в зоне малоэтажной жилой застройки Ж-2.

В качестве одного из основных видов разрешенного использования объектов капитального строительства в указанной зоне являются гостевые дома.

Таким образом, градостроительный регламент данной зоны позволяет размещать на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке гостевой дом.

Сохранение спорного объекта не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением ООО «Центр-Эксперт» № от 20.03.2019г. по обследованию капитального строения с кадастровым номером №, возведенного на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, из которого следует, что спорное строение соответствует требованиям градостроительных, пожарных и санитарно-гигиенических норм и правил, его эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Сохранение спорного объекта не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением ООО «Центр-Эксперт» № от 20.03.2019г. по обследованию капитального строения с кадастровым номером № возведенного на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, из которого следует, что спорное строение соответствует требованиям градостроительных, пожарных и санитарно-гигиенических норм и правил, его эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ предусматривает такой способ защиты как признание права.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

Таким образом, исследованные и оцененные судом в своей совокупности доказательства, подтверждают обоснованность заявленных требований в рамках указанного иска, в связи с чем, правовые основания для удовлетворения исковых требований имеют место быть.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.191-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о сохранении объекта капитального строительства в реконструированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить объект капитального строительства в реконструированном состоянии, назначение: жилое, общей площадью 519,2 кв.м., количество этажей – 5, в том числе подземных – 0, год завершения строительства - 2005 год, материал стен – бетонные, наименование - гостевой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Сохранить объект капитального строительства в реконструированном состоянии, назначение: жилое, общей площадью 926,1 кв.м., количество этажей - 4, в том числе подземных - 0, год завершения строительства - 2013 год, материал стен - из прочих материалов, наименование - гостевой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решением является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости относительно здания с кадастровым номером № назначение: жилое, общей площадью 519,2 кв.м., количество этажей – 5, в том числе подземных – 0, год завершения строительства – 2005 год, материал стен – бетонные, наименование – гостевой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом, изготовленным кадастровым инженером <данные изъяты> от 23.01.2019г.

Настоящее решением является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости относительно здания с кадастровым номером № назначение: жилое, общей площадью 926,1 кв.м., количество этажей - 4, в том числе подземных - 0, год завершения строительства - 2013 год, материал стен - из прочих материалов, наименование – гостевой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом, изготовленным кадастровым инженером <данные изъяты><данные изъяты>. от 29.01.2019г.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в срок 1 месяц со дня его принятия судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 29.03.2019г.

Судья: