Решение № 2А-4764/2017 2А-4764/2017~М-4197/2017 М-4197/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2А-4764/2017

дело № 2а-4764/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 августа 2017 года г. Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Курамшиной А.Р.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО1 – ФИО2,

при секретаре Таулбаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №40 по Республике Башкортостан о признании действий налогового органа незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №40 по Республике Башкортостан о признании действий налогового органа, связанные с направлением налогового уведомления об уплате транспортного налога и соответствующего требования налогового органа, а также связанные со взысканием данного налога за период с 2012 года по настоящее время на транспортное средство Лэнд Ровер Rang Rover (VTN: №, г.р.з. № регион незаконными, признании суммы недоимки за период с 2012 года по настоящее время безнадежной ко взысканию, а обязанности по уплате транспортного налога прекращенной, указав следующее.

У ФИО1 в собственности находился автомобиль марки «Лэнд Ровер Rang Rover» (VTN: №, г.р.з. № регион), на основании ПТС серии 77 №УВ 672358 от 25.08.2008 г., свидетельство о регистрации ТС серии 02 ТР 590534.

13 декабря 2012 г. неустановленными лицами был произведен поджог автомобиля марки «Лэнд Ровер Rang Rover» (YIN: №, г.р.з. В 020 ЕУ 102 регион), в результате которого автомобиль сгорел полностью и восстановлению не подлежит. Автомобиль после данного пожара не эксплуатировался и был сдан на утилизацию, поскольку стал не пригоден к эксплуатации в результате его физического и морального износа.

В соответствии со ст. 69 НК РФ межрайонная инспекция направляла в адрес административного истца уведомление об уплате транспортного налога, но налог не оплачен, потому, что ФИО1 неоднократно оповещал МРИ ФНС №40 по РБ о случившимся пожаре, в связи с чем межрайонной инспекцией было рекомендовано обратится в суд за решением о признании суммы недоимки безнадёжной к взысканию, а обязанности по уплате налога прекращённой.

При этом налоговый орган предпринял меры по принудительному взысканию недоимки, возбудив исполнительное производство. Заявитель, считает, что числящиеся недоимки являются безнадежными к взысканию.

Административный истец просит суд признать незаконными действий, связанных с направлением налогового уведомления об уплате транспортного налога и соответствующего требования налогового органа, а также решения о взыскании транспортного налога, признать суммы недоимки за период с 2012 года по настоящее время безнадёжной к взысканию, а обязанности по уплате транспортного налога прекращённой.

Административный истец ФИО1, представитель административного истца ФИО2 в ходе судебного заседания заявленные требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

На судебное заседание административный ответчик МРИ ФНС № 40 по Республике Башкортостан не явились, о дне, времени и месте судебного заседание извещены заранее и надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление ФИО1 о признании действий налогового органа, связанные с направлением налогового уведомления об уплате транспортного налога и соответствующего требования налогового органа, а также связанные со взысканием данного налога за период с 2012 года по настоящее время на транспортное средство Лэнд Ровер Rang Rover (VTN: №, г.р.з. № регион незаконными, признании суммы недоимки за период с 2012 года по настоящее время безнадежной ко взысканию, а обязанности по уплате транспортного налога прекращенной в отсутствие административного ответчика.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 8, 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Судом установлено, что за административным истцом ФИО1 числится автомобиль марки «Лэнд Ровер Rang Rover» (VTN: №, г.р.з№ № 102 регион), на основании ПТС серии 77 №УВ 672358 от 25.08.2008 г., свидетельство о регистрации ТС серии <адрес>.

13 декабря 2012 г. неустановленными лицами был произведен поджог автомобиля марки «Лэнд Ровер Rang Rover» (YIN: №, г.р.з. № регион), в результате которого автомобиль сгорел полностью и восстановлению не подлежит. Данный факт подтверждается справкой № 7/7-3540 от 25.11.2015 г., выданной заместителем начальника отдела по РПТО ОП № 3 СУ Управления МВД России по городу Уфе подполковником юстиции ФИО5.

В силу пункта 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 44 ПК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с ч. 1 ст.59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за от-дельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях:

1) ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации – в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Р??????????

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества должника;

3) смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, по всем налогам и сборам, а в части налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и статье 15 настоящего Кодекса, - в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества, в том числе в случае перехода наследства в собственность Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности ло пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам;

5) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 5 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 20 Федерального закона от 5 августа 2000 года № 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах":

1. Утвердить Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, согласно приложению № 1 к настоящему Приказу.

2. Утвердить Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, согласно приложению № 2 к настоящему Приказу.

3. Управлениям Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации довести настоящий Приказ до нижестоящих налоговых органов.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, курирующего вопросы урегулирования задолженности по обязательным платежам.

5. Настоящий Приказ вступает в силу с момента признания утратившим силу Постановления

Федеральным законом от 05.08.2000 N 118-ФЗ «О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесение изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах» установлено, что с 1 января 2001 года налог на приобретение автотранспортных средств отменен.

Федеральным законом от 24.07.2002 N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации" установлено, что с 1 января 2003 года на всей территории Российской Федерации отменен налог с владельцев транспортных средств.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Согласно п. 4 названной статьи требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.