Решение № 2-193/2019 2-193/2019~М-178/2019 М-178/2019 от 14 июня 2019 г. по делу № 2-193/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Елань 14 июня 2019 г.

Еланский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Самохина В.В.,

единолично,

с участием представителя истца ФИО2,

при секретаре Кривоспиченко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Тростянского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на здание магазина,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Тростянского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес> о признании права собственности на здание магазина, в обосновании указав, что ей на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности жилой дом, общей площадью 59,3 кв.м., кадастровый № и земельный участок, общей площадью 3200 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>. После приобретения в собственности жилого дома и земельного участка, было проведено межевание земельного участка в связи с уточнением границ земельного участка и площади земельного участка. Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1176 кв.м., разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства. В дальнейшем разрешенное использование земельного участка было изменено на магазины, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. В 2018 году истцом было принято решение осуществить реконструкцию и перепрофилирование здания жилого дома в здание магазина. Постановлением администрации Еланского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства по объекту – строительство магазина, расположенного по адресу: <адрес>, по следующим параметрам разрешенного строительства: минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений – от северной и восточной границы земельного участка с «3 метров» на « 0 метров». Согласно технического паспорта, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь здания магазина, составляет 155,9 кв.м. Согласно заключения по результатам технического обслуживания здания магазина, несущие конструкции здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>, находятся в хорошем состоянии, дефектов и неисправностей не выявлено. Несущие и ограждающие конструкции здания соответствуют IIIа степени огнестойкости. Общее противопожарное и санитарное состояние здания удовлетворяет действующим нормам. В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на здание магазина и отказом о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания магазина, истец не может зарегистрировать свое право собственности на казанное здание магазина в органе осуществляющем государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним. Просит суд признать за ФИО1 право собственности на здание магазина, общей площадью 155,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, согласно телефонограмме просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием ее представителя ФИО7

Представитель истца ФИО7 исковые требования поддержал, пояснив, что истцу принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные в <адрес>. Разрешенное использование земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства. В дальнейшем разрешенное использование земельного участка было изменено на магазины. В 2018 году истцом было принято решение осуществить реконструкцию и перепрофилирование здания жилого дома в здание магазина. Постановлением администрации Еланского муниципального района <адрес> истцу было предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства по объекту – строительство магазина. Просит суд признать за ФИО1 право собственности на здание магазина, общей площадью 155,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - администрации Тростянского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление, согласно которому с исковыми требованиями согласна, не возражает против их удовлетворения.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 (продавец) и ФИО1 (покупатель) был заключен договор купли – продажи, по условиям которого, продавец обязуется передать в собственность покупателя, а покупатель принять в собственность жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

Как следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, общей площадью 59,3 кв.м. с кадастровым номером №, и земельный участок, общей площадью 3200 кв.м., с кадастровым номером №, принадлежат на праве собственности ФИО1

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1176 кв.м., разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства.

Постановлением администрации Еланского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью главы Еланского муниципального района <адрес> ФИО6 ФИО1 было предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства по объекту – строительство магазина, расположенного по адресу: <адрес>, по следующим параметрам разрешенного строительства: минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений – от северной и восточной границы земельного участка с «3 метров» на « 0 метров».

Как следует из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на здание магазина по адресу: <адрес>, площадь здания магазина, составляет 155,9 кв.м.

Согласно заключению по результатам технического обслуживания здания магазина, несущие конструкции здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>, находятся в хорошем состоянии, дефектов и неисправностей не выявлено. Несущие и ограждающие конструкции здания соответствуют IIIа степени огнестойкости. Общее противопожарное и санитарное состояние здания удовлетворяет действующим нормам. Здание построено в соответствии с регламентом градостроительного Кодекса с соблюдением противопожарных разрывов со зданиями, расположенными на соседних участках, не угрожает жизни и здоровью людей и не нарушает права третьих и иных лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Из ответа администрации Еланского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на заявление от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта – здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта – здания магазина.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.

В соответствии с ч.1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

На основании ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Согласно требованиям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство. Указанное разрешение выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство, при этом к заявлению о выдаче такого разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные, предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

Исходя из смысла п. 1 ст. 218, ст. ст. 263, 222 ГК РФ, ст. 2, 51 Градостроительного кодекса РФ следует, что право собственности на объект самовольного строительства может быть признано за лицом при наличии совокупности юридических фактов: для строительства объекта в установленном порядке отведен и предоставлен земельный участок; получено разрешение на строительство; соблюдены градостроительные, строительные, природоохранные нормы, отсутствуют нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц; отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с положениями пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель с разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами.

Из статьи 219 ГК РФ явствует, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пункт 5 части 1 статьи 1 ЗК РФ устанавливает принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которого все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с п. 1 ст. 58 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Оценив совокупность доказательств, суд полагает удовлетворить требования ФИО1, поскольку они обоснованы и основаны на законе. Исследованные в судебном заседании доказательства, подтверждают, что здание магазина, общей площадью 155,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, возведено на участке, принадлежащем истцу с соблюдением требований и условий, предъявляемых действующим законодательством, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Тростянского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес> о признании права собственности, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на здание магазина, общей площадью 155,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Еланский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья: подпись