Решение № 2-1197/2017 2-1197/2017~М-201/2017 М-201/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 2-1197/2017

Дело № 2-1197/2017 Принято в окончательной форме 08.09.2017 г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2017 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Семеновой О.О.,

при секретаре Трофимовой Г. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному бюджетному учреждению города Москвы «Жилищник района Западное Дегунино», МФЦ района Западное Дегунино г. Москвы об обязании выполнить перерасчет,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам к государственному бюджетному учреждению города Москвы «Жилищник района Западное Дегунино», МФЦ района Западное Дегунино г. Москвы, с учетом уточнений, об обязании произвести перерасчет платы за период с 01.04.2014 г. по 31.12.2016 по оплате коммунальных услуг по квартире по адресу: <адрес>, с учетом отсутствия в квартире зарегистрированных лиц. Обязании ответчиков производить начисление платы за коммунальные услуги по вышеуказанному адресу за период с 01.01.2017 г. в соответствии пунктом 56 (2) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498), взыскании компенсации морального вреда в размере 20000 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 14250 руб.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что истцу принадлежит на праве собственности квартира по адресу: г<адрес> С 01.09.2012 г. по настоящее время в квартире никто не зарегистрирован и не проживает. Ответчику начисляют плату за коммунальные услуги по нормативам потребления на 5 человек, что подтверждается счетами по сбору платежей за ЖКУ района Западное Дегунино. Начисление платежей на проживающих в квартире 5 человек производится на основании акта от 21.05.2013 г. об установлении лиц фактически проживающих в жилом помещении, утвержденном Главой Управы района «Западное Дегунино». Акт составлен неправомерно. О составлении акта истец не уведомлялся, в акте не расписывался. Акт был составлен с целью увеличения размера платы за коммунальные услуги.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 поддержала уточненные исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили письменные возражения на исковое заявление.

Суд, с учетом мнения представителя истца, рассмотрел дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению в связи со следующем.

Судом установлено, что истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира по адресу: <адрес>.

Формой управления домом по адресу: <адрес> является ТСЖ «На Базовской» (л.д. 8- 17 т. 2).

На основании протокола № 5 от 14.09.2011 г. общего собрания членов ТСЖ «На Базовской» 01.11.2011 г. между ГУП г. Москвы ДЕЗ района «Западное Дегунино» и ТСЖ «На Базовской» заключен договор № У-005 управления многоквартирным домом (л.д. 245 т. 1, л.д. 34 – 47 т. 2).

Распоряжением Префектуры САО г. Москвы № 707 от 22.10.2013 г. ГУП Москвы ДЕЗ района «Западное Дегунино» реорганизовано в Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник района Западное Дегунино» (л.д. 30- 33 т. 2), в связи с чем, в договор управления были внесены изменения дополнительным соглашением от 01.01.2014 г. (л.д. 29 т. 2).

ГБУ «Жилищник района Западное Дегунино» является получателем платежей за коммунальные услуги, формирует для плательщиков Единый платежный документ МФЦ района Западное Дегунино г. Москвы.

МФЦ района Западное Дегунино г. Москвы ежемесячно формирует и поддерживает базы данных достоверных сведений по каждому плательщику, формирует Единый платежный документ, ведет учет сумм, подлежащих оплате плательщиком в соответствии с договором от 13.08.2014 г. № 10-1011/53/96-14 «Об информационном обеспечении расчетов населения за жилищно-коммунальные и связанные с ними услуги на основании Единого платежного документа» и на основании постановлений Правительства Москвы «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения».

ФИО1 зарегистрирован с 10.10.1990 г. по адресу: г<адрес>, что подтверждается отметкой о регистрации по месту жительства в паспорте ( л.д. 7-8 т. 1).

Согласно справки председателя ТСЖ «На Базовской» от 06.09.2016 г., выданной директору ГБУ «Жилищник района Западное Дегунино», в квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО1 с 01.09.2012 г. по настоящее время (06.09.2016 г.) никто не проживает (л. д. 12 т. 1).

В квартире по адресу: <адрес> зарегистрированных граждан не значится, что подтверждается выпиской из домовой книги от 26.10.2016 г. (л.д. 14 т. 1).

Государственным бюджетным учреждением города Москвы «Жилищник района Западное Дегунино» ежемесячно в период с 01.04.2014 г. по 31.12.2016 г. выставляется счет по сбору платежей за ЖКУ и прочие услуги района Западное Дегунино в котором указано, что в квартире по адресу: <адрес> количество проживающих лиц – 5 человек (л.д. 74 т. 1), соответственно начисления платы за коммунальные услуги производилось по нормативу потребления на указанное количество проживающих в квартире граждан.

В карточке учета НОМЕР МФЦ района Западное Дегунино перечислен список жильцов квартиры по адресу: <адрес>, собственником которой является ФИО1, в котором указаны жильцы: ФИО1 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, собственник (без регистрации), гость 1 - ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (без регистрации), гость - ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (без регистрации), гость 2 – ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. (без регистрации), гость 3 – ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (без регистрации) (л.д. 146 т. 1).

21.05.2013 г. составлен акт об установлении лиц фактически проживающих в жилом помещении по адресу: <адрес>, утвержденный главой Управы района «Западное Дегунино», составленный комиссией в которую вошли: представитель Управы района ФИО3, представитель управляющей компании ФИО4 ведущий инженер, независимый свидетель ФИО5 (л.д. 69 т. 2).В акте установлено, что в квартире по адресу: г. <адрес> зарегистрированных лиц не значится, количество фактически проживающих лиц – 4. Начало периода проживания указанных лиц определено – 2 месяца (со слов соседей). В квартире отсутствуют индивидуальные приборы учета. В акте имеется отметка о том, что временно проживающие в квартире лица отказались представить свои данные.

Согласно ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в которых норматив потребления коммунальной услуги определен как количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета и в иных случаях.

Из Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в редакции, действовавшей на момент составления оспариваемого акта, видно, что, если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих (фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд) в жилом помещении потребителей (п. 56).

При этом количество временно проживающих потребителей в жилом помещении определяется на основании заявления собственника или постоянно проживающего потребителя, которое содержит фамилию, имя и отчество собственника или постоянно проживающего потребителя, адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей, о датах начала и окончания проживания таких потребителей в жилом помещении. Такое заявление направляется исполнителю собственником или постоянно проживающим потребителем в течение 3 рабочих дней со дня прибытия временно проживающих потребителей (пп. "б" п. 57, п. 58).

Таким образом, Правилами предоставления коммунальных услуг N 354 был установлен заявительный порядок определения количества временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Данная норма направлена на недопущение заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав, полностью согласуется с положениями п. 1 ст. 10 ГК РФ и не нарушает прав потребителей, управляющей организации и иных лиц.

Акт от 21.05.2013 г. не может являться надлежащим доказательством, подтверждающим постоянное проживание в квартире по адресу: <адрес> потребителей в количестве пять человек, суд исходит из того, что данный акт не является безусловным доказательством проживания в квартире неустановленных лица, поскольку из акта не усматривается точный период времени проживания данных лиц, а также не идентифицирована личность проживающих лиц.

Учитывая, что представителями ответчиков факт проживания в квартире по адресу: г. <адрес> в период с 01.04.2014 г. по 31.12.2016 г. 5 человек, как указано в счете по сбору платежей за ЖКУ района «Западное Дегунино» не доказан, подлежат удовлетворению заявленных исковые требования об обязании государственное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник района Западное Дегунино» и МФЦ района Западное Дегунино г. Москвы произвести перерасчет платы за период с 01.04.2014 г. по 31.12.2016 г. за коммунальные услуги за жилое помещение по адресу: <адрес>, с учетом отсутствия в квартире зарегистрированных лиц.

В силу пп. "з" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.

Согласно п. 56(1) указанных Правил в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

В силу п. 56(2) указанных Правил предоставления коммунальных услуг при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании государственное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник района Западное Дегунино» и МФЦ района Западное Дегунино г. Москвы рассчитывать размер платы за коммунальные услуги за жилое помещение по адресу: <адрес> с 01.01.2017 г. в соответствии с пунктом 56 (2) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498).

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

С учетом требований разумности и справедливости, принимая во внимание, что моральный вред взыскивается с юридического лица, суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика государственного бюджетного учреждения города Москвы «Жилищник района Западное Дегунино» в пользу истца в размере 5000 руб. В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований суд отказывает.

Истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 14250 руб., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 985 от 26.12.2016 г. ( л.д. 180 т. 2), соглашением об оказании юридической помощи от 26.12.2016 г. (т. 1 л.д. 16).

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из толкования ст. 100 ГПК РФ следует, что разумность пределов, являясь оценочной категорией, определяется судом с учетом особенностей конкретного дела. При оценке разумности заявленных расходов суду необходимо учитывать сложность, характер рассматриваемого спора и категорию дела, продолжительность подготовки к рассмотрению дела, объем доказательственной базы по данному делу, количество судебных заседания, характер и объем помощи, степень участия представителя в разрешении спора. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги.

При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела").

С учетом конкретных обстоятельств дела, категории спора, количества судебных заседаний, в котором участвовал представитель истца ФИО2, суд считает возможным определить размер возмещения расходов на оплату услуг представителя в размере 14250 руб. и взыскать с государственного бюджетного учреждения города Москвы «Жилищник района Западное Дегунино» в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 14250 руб.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать государственное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник района Западное Дегунино» и МФЦ района Западное Дегунино г. Москвы произвести перерасчет платы за период с 01.04.2014 г. по 31.12.2016 г. за коммунальные услуги за жилое помещение по адресу: <адрес>, с учетом отсутствия в квартире зарегистрированных лиц.

Обязать государственное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник района Западное Дегунино» и МФЦ района Западное Дегунино г. Москвы рассчитывать размер платы за коммунальные услуги за жилое помещение по адресу: <адрес> с 01.01.2017 г. в соответствии с пунктом 56 (2) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498).

Взыскать с государственного бюджетного учреждения города Москвы «Жилищник района Западное Дегунино» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., расходы на оплату услуг представителя 14250 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения обратиться во Фрунзенский районный суд г. Ярославля с заявлением об отмене заочного решения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Судья О.О. Семенова