Решение № 2-1485/2019 2-163/2020 2-3/2021 2-3/2021(2-163/2020;2-1485/2019;)~М-1488/2019 М-1488/2019 от 4 марта 2021 г. по делу № 2-1485/2019

Дело №УИД 37RS0019-01-2019-002117-12

(2-3/2021)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2021 года г. Иваново

Советский районный суд гор. Иваново

в составе председательствующего судьи Маракасовой Д.В.,

при секретаре Копиной Ю.М.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к Товариществу собственников жилья «Мир», ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о признании недействительным решения общего собрания, протокола правления,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с настоящим иском, согласно которому просят: признать недействительным (ничтожным) решение общего собрания членов ТСЖ «МИР» от 19.10.2019 года; признать недействительным протокол Правления ТСЖ «Мир» об избрании Председателем Правления ТСЖ ФИО6 на основании которого со стороны ИФНС по г. Иваново внесены изменения в учредительные документы ТСЖ 09.12.2019 года; признать недействительной регистрационную запись о внесении изменений в сведения о товариществе собственников жилья, произведённые ИФНС на основании решения общего собрания членов ТСЖ; взыскать с ТСЖ «МИР» в пользу Истцов ФИО3, и ФИО4 расходы по уплате госпошлины. Исковые требования мотивированы тем, что истцы и третьи лица проживают и являются собственниками квартир: №№6, 7, 16, 17, 18 по адресу <адрес>. Как им стало известно, ДД.ММ.ГГГГ проводилось общее собрание собственников жилья указанного дома, на котором было принято решение по следующим вопросам: об избрании Председателя собрания; об избрании секретаря собрания; об избрании состава счетной комиссии; рассмотрение вопросов о недоверии к действующему составу Правления ТСЖ «Мир»; о внеочередном избрании персонального состава нового Правления ТСЖ «Мир». В собрании не принимали участие собственники квартир: №6 - ФИО13 и Е.Н., кв. №7- ФИО3, кв. №16 - ФИО4, кв. №17 - ФИО14, кв. №18 - ФИО15, ООО «КСК» (не является членом ТСЖ). Вышеуказанные лица не были извещены о проведении собрания, соответственно не могли принимать в нем участие по объективным причинам. Председатель правления ФИО3 - избран на должность Протоколом №1 заседания правления ТСЖ «Мир» от 05.09.2018. Согласно ч. 8.1.1 Устава ТСЖ «Мир» Уведомление о проведении общего собрания направляется в письменной форме Правлением или лицом, по инициативе которого созывается собрание и вручается каждому под расписку или путем почтового отправления (заказным путем). Перед обращением в суд с иском об оспаривании вышеуказанного Протокола, истцы обратились в Государственную жилищную инспекцию Ивановской области письмом от 31.10.2019 г. Согласно представленному ответу № 15356-01911-14 от 28.11.2019 года, вышеуказанный протокол является ничтожным и истцам, как собственникам, необходимо обращаться в суд, для признания Протокола таковым в судебном порядке. Истцы отмечают, что все принимавшие в голосовании лица, являются должниками за жилищные услуги и не производят оплату за них с октября 2018 года, в связи с чем, Правлением ТСЖ было принято решение обратиться за взысканием задолженности с вышеуказанных лиц, о чем в сентябре - октябре 2019 года всем должникам, в соответствии с нормами ГПК РФ были направлены Претензионные письма, а затем поданы заявления о выдаче судебных приказов к собственникам квартир №№1,2,4,8,9,10,11,12,14. По части квартир получены исполнительные листы. Кроме того, истцам, получившим выписку о деятельности ТСЖ «Мир» из сети интернет, стало известно, что Председателем правления с 09.12.2019 года является ФИО6 На основании какого документа ФИО6 стала Председателем правления им не известно. Истцы считают, что именно обращение в суд к вышеуказанным лицам за взысканием задолженности послужило поводом к проведению Общего собрания и переизбрании членов Правления ТСЖ в составе: ФИО15, ФИО13, ФИО4. Ч.В.А., ФИО16 На Решение общего собрания от 19.10.2019 года поставлен вопрос о недоверии к действующему составу Правления ТСЖ «Мир», в том числе, в связи с неудовлетворительным оказанием услуг по содержанию общедомового имущества. Однако, все принимавшие участие в собрании лица являются должниками на общую сумму - 176536,66 рублей, и пени в размере 14176,31 рублей. ТСЖ может рассчитывать только на те денежные средства, которые вносят члены ТСЖ, иных доходов у ТСЖ нет. Соответственно и оплачивать расходы ТСЖ может также только лишь в рамках полученных от членов ТСЖ денежных средств. Кроме того, истцы указывают, что по результатам проведения указанного общего собрания был составлен протокол общего собрания собственников ТСЖ от 19.10.2019 года, из содержания которого следует, что общая площадь жилых помещений на дату проведения собрания составляет 1758,2 кв.м., (что дает основание предполагать, что собрание проведено все же между членами ТСЖ), поскольку не предоставлены бюллетени собственников, принимавших участие в голосовании, однако, из протокола можно видеть, что принимали участие в собрании собственники: ФИО11 (3,82%), ФИО12.(8.05% + 7.55 %), ФИО10 (0,97%, так как квартира принадлежит 3-м собственникам) - инициаторы собрания, ФИО9(3,83%), ФИО6 (6,09%), ФИО17 (1,46 - долевая собственность), Г.Н.И, (членом ТСЖ и собственником жилого помещения не является). Итого принимало участие в собрании 31,77 % от общего числа голосов членов ТСЖ. Указанными лицами в нарушение кворума, норм Жилищного кодекса, а также Устава ТСЖ, приняты вышеуказанные решения. Также истцы отмечают, что Протокол имеет название «Общее собрание собственников помещений МКД», однако на решение собственников поставлен вопрос о переизбрании состава нового правления. Этот вопрос, по мнению истцов, не может находиться в компетенции общего собрания дома, как и вопрос о недоверии к правлению. Таким образом, истцам не ясно, какое проводилось собрание. Данный вопрос имеет принципиальное значение для подсчета голосов для принятия решения о легитимности собрания, так как в доме существует нежилое помещение, собственником которого является ООО «КСК».

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав в совокупности представленные сторонами доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом и проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Частью 2 ст. 44 ЖК РФ определена компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников проводится посредством голосования, при этом в соответствии с ч.1 ст. 48 ЖК РФ определено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме.

Одной из форм голосования является очно-заочная.

Как следует из положений ч.3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 4 и ч. 5 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Как следует из ч.1-5 ст. 46 ЖК РФ, по общему правилу, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Частями 3 и 5 ст. 48 ЖК РФ установлено, что количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Одним из видов общего собрания является общее собрание членов товарищества собственников жилья.

Согласно ч.1 ст.135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества (ст.144 ЖК РФ).

Согласно ч.1 ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

Согласно ч.1 и ч.1.1 ст.146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

При этом, положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.

Как следует из ч.2 и ч.3 указанной статьи в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.

Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.

Согласно п.1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно пп.1 п.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

При этом пунктом 2 указанной статьи установлено, что решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Основания ничтожности решения собрания приведены в ст.181.5 ГК РФ, согласно которой, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Довод истцов о допущенном при проведении собрания нарушении, которое выразилось в том, что истцы не были уведомлены надлежащим образом о его проведении, судом отклоняется.

Решением общего собрания товарищества от 01.09.2018 установлен порядок уведомления членов ТСЖ о проведении общих собраний – посредством размещения уведомления на информационной доске при входе в первый подъезд.

При этом наличие в деле двух протоколов общего собрания от указанной даты, в одном из которых вопрос об изменении порядка уведомления отсутствовал, о нарушении порядка проведения оспариваемого собрания не свидетельствует, поскольку в нарушение ст.56 ГПК РФ истцами не представлено доказательств недействительности протокола от 01.09.2018, представленного ответчиками.

Кроме того, допрошенные в судебном заседании 19.02.2020 года в качестве свидетелей Г.Н.И, и С.А.Ю. подтвердили, что в обоих версиях протокола, а также в бланках решений стоят подписи ФИО8 и членов семьи Сошниковых.

Допрошенная в судебном заседании 09.02.2021 года в качестве свидетеля М.А.Г. факт проведения оспариваемого общего собрания и извещение о нем собственников посредством размещения уведомления подтвердила.

Свидетель Г.Н.И, также пояснила, что уведомление о проводимом собрании всегда размещается на стендах и размещалось на них вновь после того, как объявления срывали.

В нарушение ст.56 ГПК РФ истцами доказательств, опровергающих показания данных свидетелей, не представлено.

Оснований не доверять показаниям указанных лиц, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у суда также отсутствуют.

Довод стороны истца о том, что из пояснений свидетеля С.А.Ю. следует, что данное лицо не принимало участие в очной части собрания, судом отклоняется. Данный свидетель лишь пояснил, что не помнит, как проводилось собрание. В силу того, что их семья данном доме не проживает, о собрании С-вы были уведомлены через ФИО6 по телефону, которая привозила бланки решений для заочного голосования.

В обоснование доводов о недействительности решения истцы ссылаются на отсутствие кворума, поскольку большинство из принявших участие в общем собрании собственников помещений не являются членами ТСЖ «Мир».

Данный довод суд отклоняет в силу следующего.

Согласно ч. 3 ст. 143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности члена товарищества на помещение в многоквартирном доме.

Таким образом, Жилищный кодекс РФ установлен исчерпывающий перечень оснований для прекращения членства в товариществе собственников жилья. Таких оснований только два: добровольный выход члена товарищества из товарищества и прекращение права собственности члена товарищества на принадлежавшее ему помещение. В случае добровольного выхода члена товарищества из товарищества его членство в товариществе прекращается в момент передачи соответствующего заявления в орган товарищества, уполномоченный принимать такие заявления.

Из материалов дела следует, что согласно реестра членов ТСЖ все принимавшие участие в собрании лица, кроме К.Г.И. (квартира №3) являются членами товарищества (Том 1 л.д.21, оборот).

При этом ФИО6, ФИО17, ФИО5, ФИО9, ФИО7, ФИО10, С.С.Ю. принимали участие в собрании, на котором решался вопрос о создании ТСЖ «Мир» ДД.ММ.ГГГГ.

То обстоятельство, что часть бланков о вступлении в члены ТСЖ некоторых собственников отсутствует: ФИО17, ФИО5, ФИО7, ФИО9 не свидетельствует о том, что принимавшие в собрании лица не являются членами товарищества.

Из объяснений сторон и существа спора следует, что среди собственников помещений дома имеются разногласия относительно управления домом, в том числе в связи с переизбранием членов правления и председателя, а также передачей документации на многоквартирный дом, что установлено при рассмотрении гражданского дела № по иску ТСЖ «Мир» к ФИО6 о предоставлении технической документации.

Учитывая, что все указанные выше лица на дату проведения оспариваемого собрания являлись собственниками помещений в данном доме, то истцам в подтверждение прекращения их членства в данном ТСЖ, необходимо было представить заявления указанных собственников о выходе из членов ТСЖ.

При рассмотрении дела, истцы, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представили доказательств прекращения их членства в ТСЖ.

Кроме того, за все время существования товарищества вопрос о членстве в нем указанных лиц не ставился под сомнение.

При таких обстоятельствах, кворум на собрании членов ТСЖ с учетом доли каждого собственника согласно данным ЕГРН и за вычетом голосов К.Г.И. и голосов, приходящихся на ООО «КСК», составил 1033,8 голосов (58%), при общей площади всех жилых помещений 1785,20 кв.м.

Довод истцов о том, что из наименования собрания невозможно установить вид собрания: собрание членов ТСЖ или собрание собственников помещений многоквартирного дома судом отклоняется, поскольку несмотря на наименование собрания из существа прославленных на нем вопросов следует, что собрание проводилось только между членами ТСЖ.

Вопреки доводам истцов у общего собрания ТСЖ имелись полномочия по принятию решения о досрочном прекращении полномочий правления, членом которого являлся действующий председатель.

Согласно абз.2 п.2 ст.123.14 ГК РФ по решению высшего органа товарищества собственников недвижимости (пункт 1 статьи 65.3) полномочия постоянно действующих органов товарищества могут быть досрочно прекращены в случаях грубого нарушения ими своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований.

Статьей 145 ЖК РФ определено, что к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий (пункт 3 части 2).

Таким образом, общее собрание членов ТСЖ правомочно в любой момент прекратить полномочия членов правления и избрать новое.

Ни закон, ни Устав ТСЖ не содержит запрета на переизбрание членов Правления и Председателя ранее двухлетнего срока.

В качестве доказательств наличия оснований для выражения недоверия составу правления ответчики сослались на неисполнение правлением и председателем текущих обязанностей, таких как уборка придомовой территории.

Кроме того, при рассмотрении дела нашел подтверждение тот факт, что в нарушение ст.162 ЖК РФ правлением самостоятельно без проведения общего собрания решен вопрос о заключении договора управления с ООО «УК «ЖилСтройСервис», Председателем правления допущены нарушения в части представления отчетности о застрахованных лицах за июнь 2019 года в территориальный орган ПФР, в ИФНС России по г. Иваново не представлена налоговая отчетности за 2018 год.

Суд полагает, что при таких обстоятельствах у ответчиков имелись достаточные основания для утраты доверия к действующему составу правления.

Поскольку право на принятие решения о досрочном прекращении полномочий правления у общего собрания имелось, учитывая, что согласно Уставу ТСЖ председатель товарищества избирается из состава членов правления, то полномочия прежнего председателя прекращаются в связи с переизбранием состава правления.

При таких обстоятельствах оснований для признания недействительным решения правления не имеется.

Кроме того, в период с 03.03.2020 по 05.03.2020 года в доме проведено новое общее собрание, на котором поставлен вопрос о подтверждении полномочий избранного правления.

Данное решение в установленном порядке не оспорено и недействительным не признано.

Довод стороны истца о том, что у общего собрания отсутствовали полномочия по принятию данного решения, в связи с чем оно является ничтожным, судом отклоняется, поскольку компетенция по формированию персонального состава правления имеется только у общего собрания членов ТСЖ.

Принимая данное решение, члены ТСЖ фактически выразили доверие действующему составу правления, а учитывая специфику гражданского законодательства, то прямое отсутствие запрета на принятие такого рода решений свидетельствует о его допустимости.

Поскольку в удовлетворении требований о признании недействительными решения общего собрания и решения правления следует отказать, требование о признании недействительной регистрационной записи о внесении изменений в сведения о ТСЖ, произведённой ИФНС, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-198 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО4 к Товариществу собственников жилья «Мир», ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о признании недействительным реш6ения общего собрания, протокола правления, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Д.В. Маракасова

В полном объеме решение изготовлено 15 марта 2021 года.