Решение № 12-50/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 12-50/2019

№ 12-50/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ишим <адрес> 13 августа 2019 г.

Ишимский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Засорина М.А.,

с участием привлеченного к административной ответственности ФИО1 Угли, защитника адвоката Алпатовой И.А., рассмотрел административное дело по жалобе ФИО1 Угли, на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, которым ФИО1 У признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере пять тысяч рублей, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 Угли обратился в суд с жалобой на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «<адрес>» № о привлечении последнего к административной ответственности в виде административного штрафа на сумму 5 000 рублей, за нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, а именно: управление водителем транспортным средством с национальным водительским удостоверением <адрес>, не имея заверенного перевода на русский язык.

Жалоба мотивирована тем, что он управлял автомашиной Chevrolet Lacetti/Klan, государственный номер №, принадлежащей на праве собственности ФИО2, на основании водительского удостоверения, предоставляющему ему право управления транспортными средствами категории В и С. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вписал его в страховой полис для управления указанной автомашиной. Следовательно, в его действиях отсутствует событие административного правонарушения и административное производство подлежит прекращению по ч.1 п.1 ст. 24.5 КоАП РФ, по которой производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения. Доказательствами отсутствия события правонарушения является наличие у него водительского удостоверения и страхового полиса, предоставляющего ему право управления указанным выше транспортным средством. Таким образом, постановление вынесено с нарушениями требованийадминистративного законодательства (л.д.2).

В судебном заседании ФИО1 Угли совместно с защитником адвокатом Алпатовой И.А. на заявленной жалобе настаивают. Дополнительно ФИО1 Угли поясняет, что перевода водительского удостоверения для управления транспортным средством не требовалось.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «<адрес>» ФИО3 оставляет принятие решения на усмотрение суда.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Копию постановления ФИО1 получил ДД.ММ.ГГГГ. Жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что срок на обжалование постановления не пропущен, поскольку жалоба подана в установленные сроки после получения копии постановления.

Согласно ст. 30.6 п. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ запрещается управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

В соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

По материалами дела об административном правонарушении установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 05 минут на улице Республики около <адрес> в <адрес>, ФИО1 Угли, являясь участником дорожного движения, управлял транспортным средством, не имея права управления транспортным средством, чем нарушил п.п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ.

Указанное обстоятельство подтверждается представленными в суд материалами дела в их совокупности:

- сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО1 Угли разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ; - Протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 31.05.2019г..

С протоколом ФИО1 Угли ознакомлен, получил его копию с указанием о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, о чём имеется отметка, замечаний на протокол не представил. Согласно рапорта инспектора ДПС, ФИО1 Угли управлял транспортным средством «Шевроле клан» г.н. К009УК72 с национальным водительским удостоверением Узбекистана, не имея заверенного перевода на русский язык, нарушив п.15 ст. 25 ФЗ №92-ФЗ от 07.05.2013 «О внесении изменений в ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 Угли состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее ПДД РФ), водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года N 5938-VIII ратифицирована Конвенция о дорожном движении, заключенная 08 ноября 1968 года в городе Вене.

Согласно статусу указанной Конвенции Российская Федерация и Республика Узбекистан являются ее участниками.

В соответствии с частью 4 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее Закон "О безопасности дорожного движения") право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи (часть 12 ст. 25 Закона "О безопасности дорожного движения").

Иностранное национальное водительское удостоверение, выданное в иностранном государстве, являющемся совместно с Российской Федерацией участником международных договоров в области обеспечения безопасности дорожного движения, признается действительным для управления транспортными средствами на территории РФ, если оно отвечает требованиям соответствующего договора.

Статьей 41 Конвенции о дорожном движении (с поправками от 28.09.2004 г. вступившими в силу для РФ 28.03.2006 г.) определены критерии действительности национальных и международных водительских удостоверений, выданных на территории иностранного государства - участника Конвенции.

Согласно п. 2 ст. 41 Конвенции о дорожном движении, национальное водительское удостоверение, выданное иностранному гражданину или лицу без гражданства, в иностранном государстве, являющемся совместно с Российской Федерацией участником Конвенции о дорожном движении, после 28 марта 2011 года, признается действительным для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации в том случае, если оно отвечает требованиям Приложения N 6 к Конвенции, применяемой с учетом поправок, внесенных в нее 28 сентября 2004 года, а именно: на передней стороне удостоверения напечатаны слова "Водительское удостоверение" на национальном языке (национальных языках) страны, в которой выдано удостоверение, а также название и (или) отличительный знак страны, выдавшей удостоверение; все имеющиеся в нем записи произведены или продублированы буквами латинского алфавита; содержит такие сведения, как фамилия, имя, дата и место рождения лица, которому это удостоверение выдано (место рождения может быть заменено другими точными сведениями, определенными национальным законодательством), номер удостоверения, дата выдачи и дата окончания срока его действия, наименование или печать органа, выдавшего удостоверение, фотография и подпись владельца, категории (подкатегории) транспортных средств, на которые распространяется действие удостоверения, дополнительная информация или ограничения в кодированном виде, касающиеся каждой категории (подкатегории) транспортных средств.

Иностранные национальные водительские удостоверения, не отвечающие вышеуказанным требованиям, признаются недействительными на территории Российской Федерации, а граждане, управляющие транспортными средствами на основании таких водительских удостоверений, приравниваются к лицам, не имеющим права управления транспортными средствами.

В материалах дела имеется национальное водительское удостоверение N № выданное на территории Республики Узбекистан ДД.ММ.ГГГГ на имя гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Угли, из которого усматривается, что записи в нем произведены буквами латинского алфавита, что указывает на соответствие требованиям Приложения N 6 к Конвенции о дорожном движении и на наличие у ФИО1 Угли права управлениям транспортными средствами на территории Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При таких обстоятельствах постановление начальника отдела ГИБДД МО МВД России «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ N №, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, которым ФИО1 У. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере пять тысяч рублей, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 30.7 часть 1 п. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отдела ГИБДД МО МВД России «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ N №, в отношении ФИО1 У признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и подвергнутого наказанию в виде административного штрафа в размере пять тысяч рублей – отменить за отсутствием в действиях ФИО1 У. состава административного правонарушения, жалобу ФИО1 У - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Ишимский городской суд в течение 10 дней с момента вручения или получения решения.

Председательствующий Засорин М.А.