Постановление № 5-184/2017 от 13 октября 2017 г. по делу № 5-184/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

«14» октября 2017 года г.Новосибирск

Судья Советского районного суда г.Новосибирска Гущин Г. М., находящийся по адресу: 630128, <...>,

при секретаре Кургуз Ю.Ю.,

с участием: старшего инспектора ОВМ отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство

по делу об административном правонарушении ФИО2 Т.А.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики У ФИО2 Туланбоя Арапджона Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики У,

у с т а н о в и л:

Гражданин Республики У ФИО2 Т.А.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 29 апреля 2017 года по 23 июля 2017 года находился в Российской Федерации в течение 86 суток, 23 июля 2017 года покинув территорию Российской Федерации, 23 июля 2017 года повторно прибыл в Российскую Федерацию в этот же день, чем нарушил требования ст.5 Федерального закона №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой на территории Российской Федерации он мог пребывать до 27 июля 2017 года, с 27 июля 2017 года по настоящее время на территории Российской Федерации ФИО2 Т.А.У. находится незаконно. Мер к выезду не предпринял. ФИО2 Т.А.У. во время нахождения на территории РФ в период с 27 июля 2017 года по настоящее время осуществлял трудовую деятельность на различных объектах без разрешительных документов, при этом фиксированный налог на доходы физических лиц иностранных государств в бюджет РФ не отчислялся.

Старший инспектор ОВМ отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску ФИО1 полностью поддержала обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что с 27 июля 2017 года по настоящее время ФИО2 Т.А.У. на территории Российской Федерации находится незаконно и мер к выезду не предпринял.

В судебном заседании ФИО2 Т.А.У. подтвердил изложенные в протоколе обстоятельства и пояснил, что не знал о том, что нельзя сразу въезжать на территорию Российской Федерации.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что вина ФИО2 Т.А.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

В соответствии со ст.ст.26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии с частью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

Гражданин Республики У ФИО2 Т.А.У. не имеет законных оснований на пребывание в Российской Федерации. С 27 июля 2017 года по настоящее время на территории Российской Федерации ФИО2 Т.А.У. находится незаконно, до настоящего времени из Российской Федерации ФИО2 Т.А.У. не выехал, мер к выезду не предпринимал, чем грубо нарушил ст.5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Кроме объяснений ФИО2 Т.А.У. об обстоятельствах совершенного им правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, она также подтверждается протоколом об административном правонарушении №, письменными объяснениями ФИО2 Т.А.У., представлением начальника отдела по вопросам миграции Н.М., и другими доказательствами.

Вышеизложенные доказательства являются достоверными и допустимыми, и в своей совокупности достаточными для установления вины гражданина Республики У ФИО2 Туланбоя Арапджона Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Доводы ФИО2 Т.А.У. о том, что ему не было известно, что он не вправе сразу въезжать на территорию Российской Федерации после своего выезда, суд находит несостоятельными и направленными на уклонение от административной ответственности за совершенное им правонарушение, поскольку в соответствии с требованиями статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждою периода в сто восемьдесят суток, что, по мнению суда, ФИО2 Т.А.У. было достоверно известно.

Исходя из общих принципов права установления ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст.55 Конституции РФ).

Характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения не позволяют освободить ФИО2 Т.А.У. от ответственности в силу ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается личность виновного и характер совершенного им административного правонарушения, в частности, что обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО2 Т.А.У., судом не установлено. Суд также учитывает данные, характеризующие его личность, из которых следует, что ФИО2 Т.А.У. семьи и родственников, граждан Российской Федерации, проживающих в г.Новосибирске и Новосибирской области, не имеет.

Учитывая семейное положение ФИО2 Т.А.У., который родственников, граждан Российской Федерации, на территории г.Новосибирска и Новосибирской области не имеет, до настоящего времени не принимал мер к устранению сложившейся противоправной ситуации, ему следует назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном пределе предусмотренном санкцией данной статьи, с административным выдворением в принудительном контролируемом порядке за пределы Российской Федерации, считая данную меру наказания соразмерной и соответствующей целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения ФИО2 Т.А.У. новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Гражданина Республики У ФИО2 Туланбоя Арапджона Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики У, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000(двух тысяч)рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке перемещения через Государственную границу Российской Федерации с содержанием на срок до 6(шести) месяцев в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области по адресу: <...> до исполнения постановления об административном выдворении.

Административный штраф должен быть внесен на счет 40101810900000010001 в Сибирское ГУ Банка России, БИК 045004001, ИНН <***>, КПП 540601001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 50701000, получатель: УФК по НСО (ГУ МВД РФ).

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае, когда документирование выдворяемого иностранного гражданина задерживается либо имеются иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении иностранного гражданина, должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление, вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания иностранного гражданина в специальном приемнике с представлением соответствующих материалов.

В соответствии со ст.32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях возложить исполнение решения суда об административном выдворении гражданина Республики У ФИО2 Туланбоя Арапджона Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц – начальника Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня его провозглашения.

Судья Гущин Г.М.