Решение № 12-169/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 12-169/2018

№12- 169/2018 публиковать


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

08 мая 2018 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Алабужевой С.В.,

при секретаре Валиевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Мечта бьюти» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Первомайского района г. Ижевска от <дата>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19 Закона УР от <дата> №-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» в отношении ООО «Мечта бьюти»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Первомайского района г. Ижевска от <дата> ООО «Мечта бьюти» признано виновным в со совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19 Закона УР от <дата> №-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» и назначено наказание в виде штрафа в размере 14 000 рублей.

Директор ООО «<данные скрыты> ФИО1 не согласившись с вынесенным постановлением, обратилась с жалобой, в обоснование указывая, что при рассмотрении дела мировой судьей не было обеспечено соблюдение прав ООО «Мечта бьюти», закрепленные п.1 ст.25.1 КоАП РФ, на ознакомление с материалами дела, на дачу объяснений, на представление доказательств невиновности. Более того, дело мировой судьей было рассмотрено с нарушением порядка, установленного п.2 ст.25.1 КоАП РФ, а именно без обязательного участия ООО «Мечта бьюти» и его представителей. <дата> ООО «Мечта бьюти» не осуществляло предпринимательскую и финансово-хозяйственную деятельность и не располагалось в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Ни <дата>г., ни в период времени с 30.09.2017г. по П.Ю.2017г., ООО «Мечта бьюти» на фасаде дома по адресу: <адрес> вывески не размещало и не устанавливало. 15.09.2017г. между ООО «Мечта бьюти» и ООО «ВОСТОК» был заключен договор коммерческой концессии, в соответствии с которым, в адрес ООО «ВОСТОК» был передан комплекс исключительных прав ООО «Мечта бьюти» на товарный знак, зарегистрированный в Роспатенте под номером 481958, сроком с 01.10.2017г. по 30.11.2017г. В соответствии с данным договором, ООО «ВОСТОК» самостоятельно несло полную дисциплинарную, материальную, юридическую, административную и уголовно-правовую ответственность за действия (бездействия) при использовании комплекса исключительных прав ООО «Мечта бьюти». 30.09.2017г. между ООО «Мечта бьюти» и ИП ФИО3 был подписан акт расторжения договора аренды нежилого помещения от <дата>. Подписанием данного акта ООО «Мечта бьюти» и ИП ФИО3 установили факт прекращения срока действия договора аренды нежилого помещения от <дата>г. с 01.10.2017г.; установили факт освобождения 30.09.2017г. ООО «Мечта бьюти» ранее арендованных помещений от своего оборудования, техники и мебели; установили факт демонтажа ООО «Мечта бьюти» 30.09.2017г. своей вывески с фасада здания и входной группы. 30.09.2017г. между ИП ФИО3 и ООО «ВОСТОК» был подписан договор аренды нежилого помещения общей площадью 56 кв. м, расположенного на 1 этаже дома по адресу: <адрес>, на срок с 01.10.2017г. по 30.11.2017г. Таким образом. <дата>г. принадлежащее ИП ФИО3 нежилое помещение общей площадью 56 кв. м, расположенное на 1 этаже дома по адресу: <адрес>, арендовало ООО «ВОСТОК». Монтаж вывесок и рекламных стендов с указанием наименования «Мечта бьюти» на фасаде дома и входной группе по адресу: <адрес> осуществили и смонтировали работники ООО «ВОСТОК» <дата>. Инкриминируемое мировой судьей Лукинской Е.С. в адрес ООО «Мечта бьюти» нарушение п.5.4.5.4 Правил благоустройства г. Ижевска № от 28.06.2012г. при размещении 11.10.2017г. вывесок на фасаде дома по адресу: <адрес>, было совершено не ООО «Мечта бьюти», а работниками ООО «ВОСТОК».

Просит отменить постановление мировой судьи судебного участка № Первомайского района г. Ижевска Лукинской Е.С. от 19.12.2017г. в отношении ООО «Мечта бьюти»; прекратить производство по данному делу в отношении ООО «Мечта бьюти».

В судебное заседание ООО «Мечта бьюти» явку представителя не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Представитель административно комиссии Администрации Первомайского района г.Ижевска ФИО2, действующая на основании доверенности, доводы жалобы считает незаконными и необоснованными. Оспариваемое постановление считает законным и обоснованным, в удовлетворении жалобы просит отказать.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым постановление мирового судьи судебного участка № Первомайского района г. Ижевска от <дата> оставить без изменения, а жалобу заявителя без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

ООО «Мечта бьюти» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19 Закона УР от <дата> №-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» - неисполнение требований нормативных правовых актов органов местного самоуправления, если иное не установлено законодательством Российской Федерации или настоящим Законом, при следующих обстоятельствах.

11.10.2017г. в период времени с 15 час. 56 мин. до 16 час. 05 мин. по адресу: <адрес>, выявлено и зафиксировано актом осмотра, что на фасаде дома между окон первого и второго этажей здания, размещено более одной вывески, с указанием фирменного наименования, что является нарушением п. 5.4.5.4 Правил благоустройства г. Ижевска № от 28.06.2012г.

Согласно п. 5.4.5.4. Правил благоустройства <адрес> от <дата> № на фасаде правообладателем организации может быть установлена только одна вывеска, в том числе в виде комплекса идентичных взаимосвязанных элементов одной конструкции.

Согласно п. 5.4.5.5. информационное поле вывесок должно располагаться непосредственно над входом или на части фасада, соответствующей занимаемому заинтересованным лицом помещению, между окнами 1-го и 2-го этажей или над окнами цокольного этажа, на единой горизонтальной оси с другими вывесками в пределах фасада.

Факт совершения ООО «Мечта бьюти» вмененного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом № HP 17 04 032 об административном правонарушении в отношении юридического лица от <дата>, актом осмотра территории (объекта) от <дата>, фототаблицей, не доверять которым у суда нет оснований.

Вышеперечисленные доказательства суд обоснованно находит допустимыми и достаточными, достоверно подтверждающими ООО «Мечта бьюти» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19 Закона УР от <дата> №-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений».

ООО «Мечта бьюти» при той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от общества, как лица, ответственного за надлежащее содержание объекта благоустройства, не обеспечило соблюдение требований правового акта органа местного самоуправления — «Правил благоустройства <адрес>», утвержденных решением Городской думы г. Ижевска от <дата> №.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что вина ООО «Мечта бьюти» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19 Закона УР от <дата> №-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» установлена и подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, и его действия правильно квалифицированы по ч.3 ст.19 Закона УР от <дата> №-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений».

Доказательств отсутствия вины ООО «Мечта бьюти» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19 Закона УР от <дата> №-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» в ходе рассмотрения жалобы, ее заявителем не представлено и судом не установлено.

Административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.3 ст.19 Закона УР от <дата> №-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», назначено ООО «Мечта бьюти» в соответствии с требованиями ст. 3.2 и 4.1 КоАП РФ, является справедливым и соразмерным содеянному, размер назначенного административного штрафа в размере 14 000 рублей является справедливым.

Доводы ООО «Мечта бьюти» изложенные в жалобе как основание для отмены оспариваемого постановления, суд находит несостоятельными.

Так, в обоснование жалобы указано, что мировой судьей дело было рассмотрено с нарушением порядка, установленного п.2 ст.25.1 КоАП РФ, а именно без обязательного участия ООО «Мечта бьюти» и его представителей.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Порядок извещения лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, регламентирован в КоАП РФ, основным способом извещения юридических лиц признано направление извещений по юридическому адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ). Обязанность обеспечить получение корреспонденции по юридическому адресу либо по иным адресам, указанным лицом, лежит на самом лице.

Согласно части 2 и части 3 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории РФ путем указания населенного пункта (муниципального образования). Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Общество обязано обеспечивать получение корреспонденции, направляемой по его юридическому адресу. Обратное может привести к злоупотреблению со стороны лиц, совершивших административные правонарушения, в форме уклонения от получения процессуальных документов дела об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, мировым судьей ООО «Мечта бьюти» извещалось о времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации: Ижевск, <адрес> литер Б помещение 11. Адрес места регистрации подтверждается выпиской ЕГРЮЛ. Конверт вернулся в суд за истечением срока хранения.

Таким образом, мировым судьей обоснованно в порядке ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие юридического лица, извещенного надлежащим образом.

Довод заявителя о том, что монтаж вывесок и рекламных стендов с указанием наименования «Мечта бьюти» на фасаде дома и входной группе по адресу: <адрес> осуществили и смонтировали работники ООО «ВОСТОК» <дата>, суд находит несостоятельным, не подтвержденным материалами дела.

Суд учитывает, что ООО «Мечта бьюти» не представило доказательств подтверждающих, что юридическим лицом были приняты все меры по исполнению требований нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, по делу не имеется.

Никаких других обстоятельств, не позволивших мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении заявителя, равно как обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не выявлено.

Таким образом, оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.4-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Первомайского района г.Ижевска от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19 Закона УР от <дата> №-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» в отношении ООО «Мечта бьюти» - оставить без изменения, жалобу ООО «Мечта бьюти» - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения. Может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течении 10 дней с момента получения его копии.

Судья: С.В. Алабужева