Постановление № 5-45/2024 от 13 июня 2024 г. по делу № 5-45/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июня 2024 года город Узловая Тульская область

Судья Узловского районного суда Тульской области Кузьминов А.Э.,

с участием ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, состоящего в браке, имеющего двух малолетних детей, официально не работающего, проживающего по адресу: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, а именно, гражданином Республики Узбекистан, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

14.06.2024 в ОВМ ОМВД России по Узловскому району установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Так, ФИО1 29.02.2024 осуществлен въезд на территорию Российской Федерации, однако законный срок его пребывания на территории Российской Федерации истек 28.05.2024, но за пределы Российской Федерации последний не выехал, чем допустил нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Личность иностранного гражданина ФИО1 установлена на основании сведений из ФМС России АС ЦБДУИГ, а также паспорта гражданина Республики Узбекистан.

Обстоятельства нарушения ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 14.06.2024 № 352, в котором ФИО1 согласился с изложенными в протоколе обстоятельствами, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ и ГИСМУ в отношении ФИО1, согласно которым срок его законного пребывания на территории Российской Федерации истек 28.05.2024.

Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья полагает, что винаФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении доказана.

Вместе с тем, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, поскольку санкция ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, что в действиях ФИО1 судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, все данные о личности правонарушителя,его имущественное положение и его семьи, с учетом предусмотренного ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельства, отягчающего административную ответственность, к которому судья относит повторное совершение однородного административного правонарушения (привлекался к административной ответственности 09.10.2023 по ст. 18.8 КоАП РФ), с учетом предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность, к которым судья относит признание вины, наличие малолетних детей, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафас административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено как обязательное санкцией части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья приходит к выводу о необходимости применения к ФИО1 такой меры ответственности, и считает, что данная мера ответственности соразмерна целям административного наказания, обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Также при назначении наказания судья учитывает конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации).

Административное наказание в виде административного выдворенияза пределы Российской Федерации судья считает необходимым определить в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом данных о личности ФИО1, в том числе поскольку он официально не трудоустроен и не имеет стабильного источника дохода, а также ранее привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 КоАП РФ, но должных выводов для себя не сделал и вновь нарушил миграционное законодательство Российской Федерации.

По мнению судьи, данный вид наказания является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ, связанных с предупреждением совершения новых правонарушенийкак самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая все данные о личности ФИО1 оснований для применения в отношении него положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.

С учетом положений ст. 27.19.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 следует установить срок его содержания в специальном учреждении 90 суток, исчисляя данный срок со дня вынесения настоящего постановления.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, с административным выдворениемза пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 14.06.2024 по 11.09.2024 включительно.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

КПП 711701001, ИНН <***>, получатель УФК по Тульской области МО МВД России по Узловскому району, р/с <***>, банк получателя БИК 037003001, ОКАТО 70644101, КБК 18811601181019000140, УИН 18891719990007349696.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области (Тульская область, г. Кимовск, микрорайон Новый).

Постановление в части помещения в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов ОСП г. Узловая и Узловского района УФССП России по Тульской области.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Узловский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Э. Кузьминов