Решение № 2-609/2018 2-609/2018~М-524/2018 М-524/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2-609/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» июня 2018г. г.Знаменск

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Грининой Н.А., при секретаре Мориц Е.В., а также с участием представителя истца ФИО1, представителей ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны РФ ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны РФ, начальнику жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № (г.Знаменск) филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны РФ (по РВСН) о взыскании денежных средств,

Установил:

ФИО4 обратилась с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны РФ, начальнику жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № 4 (г.Знаменск) филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны РФ (по РВСН) о взыскании денежных средств.

В обоснование иска указала, что в период с 18 апреля 2017г. по 28 апреля 2018г. она работала в жилищно-эксплуатационном (коммунальном) отделе № (<адрес>) филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-эксплуатационное управление» Минобороны РФ (по РВСН) в должности <данные изъяты>. При приёме на работу между ней и ответчиком заключён трудовой договор №-зн от ДД.ММ.ГГГГг. Данным трудовым договором и дополнительным соглашением к нему №-зн от ДД.ММ.ГГГГг. ей установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> руб. в месяц. Кроме того данным дополнительным соглашением к трудовому договору определено, что выплаты компенсационного и стимулирующего характера производятся в порядке, установленном приказом Министра обороны РФ от 23 апреля 2014г. №. За период работы премия ей выплачивалась по итогам работы за каждый месяц. 23 апреля 2018г. ей подано заявление об увольнении по собственному желанию с 28 апреля 2018г. 4 мая 2018г. ей был выдан расчётный листок, в котором указаны выплаты, производимые при увольнении, в котором не указана выплата премии. В связи с чем 7 мая 2018г. она обратилась к ответчику с заявлением о выдаче документов, связанных с увольнением. 10 мая 2018г. ей выданы, в том числе копия приказа о выплатах при увольнении и копия служебной записки. Из приказа начальника жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № 4 (г.Знаменск) филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-эксплуатационное управление» Минобороны РФ (по РВСН) от 24 апреля 2018г. № 30-вп при увольнении она лишена премии по результатам работы за апрель 2018г. и выплаты единовременного денежного вознаграждения по итогам года пропорционально отработанному времени. Считает данный приказ незаконным, не соответствующим нормам трудового законодательства. Просит с учётом уточнения исковых требований, признать данный приказ незаконным в части касающейся не выплаты премии по результатам работы за апрель 2018г. и единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за год, пропорционально отработанному времени; обязать ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны РФ в лице начальника жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № 4 (г. Знаменск) отменить приказ №30-вп от 24 апреля 2018г. в части касающейся невыплаты премии и единовременной денежной выплаты; взыскать с ответчика ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны РФ премию по результатам работы за апрель 2018г. за минусом подоходного налога в размере 1952руб., единовременное денежное вознаграждение за вычетом подоходного налога в размере 5206руб., компенсацию морального вреда в сумме 20 000руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 15700руб., расходы по оплате выдачи доверенности на представителя в размере 1700руб.

В судебное заседание истица не явилась, просила суд рассмотреть дело в её отсутствие, направила представителя по доверенности ФИО1, которая просила удовлетворить заявленные требования с учётом их уточнения.

Представители ответчика - Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны РФ (по РВСН) – ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании просили суд отказать в удовлетворении заявленных требований, считая их необоснованными поскольку приказ о невыплате премии по результатам работы за апрель 2018г. и единовременного денежного вознаграждения является обоснованным, указанные выплаты являются выплатами стимулирующего характера, не носят обязательного характера и выплачиваются по усмотрению руководителя на основании Приказа Министра обороны РФ от 23 апреля 2014г. №255 по результатам труда работника. Поскольку к выполнению работы ФИО4 имелись претензии как в апреле 2018г., так и в период времени с января 2018г. по день увольнения, руководителем было принято решение о невыплате истцу указанных выплат стимулирующего характера.

Суд, выслушав представителей сторон, свидетелей,исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Как следует из приказа начальника жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № 4 (г.Знаменск) Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны РФ (по РВСН) (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГг. №-зн <данные изъяты> (ныне ФИО4) Н.В. принята на работу в жилищно-эксплуатационный (коммунальный) отдел № 4 (г.Знаменск) Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны РФ (по РВСН) на должность <данные изъяты>.

Трудовым договором от 18 апреля 2017г. №-зн заключённым между истцом И (ныне ФИО4) Н.В. и ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны РФ (по РВСН) в лице начальника жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № (г.Знаменск) ФИО3 определено, что истец принята на должность <данные изъяты> по основному месту работы, на неопределённый срок, с испытательным сроком 3 месяца, с окладом <данные изъяты>.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от 18 апреля 2017г. № от ДД.ММ.ГГГГг. установлено, что оклад истца установлен в размере <данные изъяты> раздел 6 трудового договора «Оплата труда и материальное стимулирование» дополнен пунктом 6.6 «Выплаты компенсационного и стимулирующего характера (доплата, надбавка, другие виды выплат) производятся в порядке, установленном приказом Министра обороны РФ от 23 апреля 2014г. №255 «О мерах по реализации в Вооружённых Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008г. №583».

Приказом начальника жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № 4 (г.Знаменск) филиал ФГБУ «ЦЖКУ МО РФ» (по РВСН) от 24 апреля 2018г. №-зн/ув ФИО4 уволена по инициативе работника по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, по собственному желанию, с ДД.ММ.ГГГГг.

Приказом начальника жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела 3 4 (г.Знаменск) филиал ФГБУ «ЦЖКУ МО РФ» (по РВСН) от 24 апреля 2018г. №-вп ФИО4 установлено, что при увольнении ФИО4 выплатить денежную компенсацию за неиспользованные дни отпуска. В соответствии с главой 3 Приложения № к приказу Министра обороны РФ от 23 апреля 2014г. №:премию за своевременное и добросовестное исполнение должностных обязанностей по результатам работы за апрель 2018г. и единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей пропорционально отработанному времени не выплачивать в связи с умышленным ограничением работником доступа к компьютеру путём установления личного пароля и удалением сотрудником всей производственной информации. Приказом Министра обороны РФ от 23 апреля 2014г. утверждён приказ № 255 «О мерахпо реализации в Вооруженных силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерацииот 5 августа 2008 г. № 583», которым и утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала в федеральном государственном бюджетном учреждении «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны РФ.Настоящее Положение устанавливает систему оплаты труда гражданского персонала учреждения в соответствии с требованиями приказа Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014г. № 255 и включает: размеры должностных окладов, ставок заработной платы (тарифных ставок); условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера; условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера.

Пунктом 31 Положения предусмотрено, что гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются выплаты стимулирующего характера:за интенсивность и высокие результаты работы;за качество выполняемых работ;за стаж непрерывной работы, выслугу лет;премиальные выплаты по итогам работы.

Выплаты стимулирующего характера, зависящие от результата труда работника, устанавливаются ему с учетом показателей и критериев оценки эффективности деятельности (п.32).

Выплаты стимулирующего характера, их размеры и условия выплаты устанавливаются положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами) воинских частей и организаций в соответствии с трудовым законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением с участием выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (п.33).

Основанием для осуществления выплат стимулирующего характера являются приказы руководителей воинских частей и организаций.

Согласно п. 48 Положения гражданскому персоналу воинских частей и организаций за своевременное и добросовестное исполнение должностных обязанностей и результаты работы производится выплата премии по результатам работы за месяц (квартал, год).

Выплата премии по результатам работы за месяц (квартал, год) осуществляется в пределах средств, предусматриваемых на эти цели фондом оплаты труда.

Экономия фонда оплаты труда в пределах утвержденных контрольных сумм фондов заработной платы на условиях, предусмотренных положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами), направляется на премии и стимулирующие выплаты, не учитываемые при формировании фонда оплаты труда, установленные гражданскому персоналу воинских частей и организаций положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами).

Конкретный размер премии и стимулирующих выплат (в рублях) гражданскому персоналу определяется с учетом выполнения показателей и критериев оценки эффективности деятельности гражданского персонала.Премия по результатам работы и стимулирующие выплаты выплачиваются на основании приказов руководителей воинских частей и организаций по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации или иным представительным органом работников (п.50).

Гражданскому персоналу воинских частей и организаций выплачивается единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года (далее - вознаграждение) (п.51).

Основанием для выплаты вознаграждения являются приказы руководителей воинских частей и организаций с указанием конкретного размера вознаграждения (в рублях) каждому работнику (п.62).

Руководители воинских частей и организаций имеют право снижать размер вознаграждения, лишать гражданский персонал вознаграждения за установленные случаи неисполнения (недобросовестного исполнения) должностных обязанностей, нарушения трудовой дисциплины, а также в случаях, предусмотренных положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами).Снижение размера вознаграждения или его лишение оформляется приказами руководителей воинских частей и организаций с обязательным указанием причины (п.63).

В соответствии с вышеуказанным приказом Министра обороны РФ от 23 апреля 2014г. №255 начальником федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны РФ издан приказ от 11 мая 2017г. №49 об утверждении Положения о системе оплаты труда гражданского персонала в федеральном государственном бюджетном учреждении «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны РФ, которое аналогично по своему содержанию Положению, утверждённому приказом МО РФ от 23 апреля 2014г. №255.

В судебном заседании установлено, что в период работы ФИО4 допускались нарушения при выполнении трудовых обязанностей, что подтверждается имеющимися в материалах дела служебными записками непосредственного руководителя Я.М.В.., врио главного бухгалтера С.Н.Н. специалиста по кадрам Е.И.Б.., согласно которым, бухгалтерией не произведены расчёты процентной надбавки за выслугу лет работнику учреждения М.О.А. и другим работникам (всего 9 человек) в связи с тем, что при кадровом переводе сотрудников стаж за выслугу лет не был внесён в программу. Данную ошибку допустила И.Н.В. (ныне ФИО4). Данные обстоятельства были выявлены после 1 января 2018г. В связи с чем ФИО4 был запрещён выход в программу 1С. В апреле 2018г. ей был установлен пароль на служебный компьютер, в связи с чем информация, находящаяся в нём стала недоступной для других сотрудников, что помешало выполнить срочную работу сотрудникам учреждения в нерабочее время. После подачи заявления об увольнении ФИО4 удалила производственную информацию из компьютера с которым работала, там находились различные приказы, планы, информация, которая разрабатывалась сотрудниками учреждения, в том числе и ФИО4 в течение года. Принятыми мерами восстановить удалённые файлы специалист в области компьютерных технологий Д.А.А. не смог, пояснив в судебном заседании при его опросе в качестве свидетеля, что данное удаление не было случайным, поскольку удалена вся информация, очищена корзина, полагает, что после удаления была произведена принудительная дефрагментация, что сделало невозможным восстановление утраченной информации на уровне его познаний.

Данные обстоятельства о допущенных нарушениях ФИО4 при выполнении трудовых обязанностей подтвердила свидетель Я.М.В. которая являлась непосредственным руководителем ФИО4 При увольнении последней после удаления производственной информации, наработанной в течение года, она написала служебную записку об отсутствии оснований для выплаты ей премии по результатам работы за апрель 2018г. и единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за год пропорционально отработанному времени. На основании её служебной записки и других, руководителем был издан приказ об отсутствии оснований для выплаты премии по итогам работы за апрель и единовременного денежного вознаграждения пропорционально отработанному времени.

Из анализа приведённых Положений следует, что выплата премии по результатам за апрель 2018г. и выплата единовременного денежного вознаграждения за 2018г. пропорционально отработанному времени не является безусловной обязанностью работодателя и не относится к постоянной части заработной платы работников гражданского персонала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, является стимулирующей выплатой, оплачиваемой при наличии определённых условий.

Учитывая, что выплата премии по результатам работы за апрель 2018г. и единовременного денежного вознаграждения по итогам за 2018г. пропорционально отработанному времени и определение их размера является исключительно прерогативой работодателя, правовых оснований для отмены вышеуказанного приказа, взыскания с ответчика указанных выплат, а также производных требований о взыскании компенсации морального вреда не имеется.

Суд не согласился с доводами представителя истца о том, что у ответчика претензий к истцу не было, ей внесена в трудовую книжку запись о поощрении к празднику – дню 8 Марта, согласно которой за добросовестный труд ей объявлена благодарность.

Не соглашаясь с доводами представителя, суд принимает во внимание пояснения представителя ФИО3, согласно которым по указанию вышестоящего руководства он всех женщин учреждения ко дню 8 Марта поощрил путём внесения записи в трудовую книжку об объявлении благодарности.Вместе с тем оценка эффективности и интенсивности работы, личного вклада работника в деятельность учреждения для целей премирования предполагает разносторонний и многоаспектный анализ его деятельности и не ограничивается только лишь оценкой качественной составляющей работы (дисциплины труда). Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО4 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны РФ о взыскании денежных средств,- отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ахтубинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья_____________