Решение № 2-1719/2021 2-1719/2021~М-1403/2021 М-1403/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2-1719/2021

86RS0001-01-2021-002784-03


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июня 2021 года город Ханты – Мансийск

Ханты - Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В.,

при помощнике судьи Ахияровой М.М.,

с участием:

представителя истца МП «Водоканал» – ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

представителя ответчика ФИО2 – адвоката Ковалева А.А., действующего на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №,

помощника Ханты-Мансийского межрайонного прокурора Солянниковой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1719/2021 по иску Муниципального водоканализационного предприятия муниципального образования город Ханты – Мансийск к ФИО2, третье лицо Департамент муниципальной собственности Администрации г.Ханты – Мансийска, о выселении из жилого помещения и снятии с регистрационного учёта,

установил:

истец Муниципальное водоканализационное предприятие муниципального образования город Ханты – Мансийск (далее по тексту МП «Водоканал») обратилось в суд с иском к ответчику ФИО2, о выселении из жилого помещения и снятии с регистрационного учёта.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании приказа Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по <адрес><адрес> в <адрес> передан в хозяйственное ведение МП «Водоканал», в соответствии с перечнем жилых и нежилых помещений в жилом доме (общежитие для обслуживающего персонала, согласно приложения к настоящему приказу). Приказом по предприятию истца МП «Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ № объект принят на баланс. Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый № подтверждается регистрация права хозяйственного ведения истца на жилое помещение 8 по <адрес><адрес> Из предоставленной истцу информации письмом №-Исх-1798/19 от ДД.ММ.ГГГГ Департамента муниципальной собственности Администрации <адрес> (далее - ДМС) о нанимателях жилых помещений объекта и Договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, где наймодателем выступал ДМС, нанимателем жилого помещения № по <адрес><адрес>, является ответчик ФИО2. Согласно пункта 5 Договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, настоящий Договор заключается на время работы в Ханты-Мансийском межрайонном следственном отделе следственного управления следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре. Согласно ответа на запрос истца (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), ответчик ФИО2, в трудовых отношениях с работодателем не состоит, в связи с чем, истец, посредством почтовой связи, направил ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика Уведомление о выселении из служебного жилого помещения до ДД.ММ.ГГГГ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ). В связи с отсутствием информации от ответчика, по запросу истца, обслуживающая объект организация МП «ЖКУ», предоставила копию поквартирной карточки и карточки регистрации, согласно которым проживающим и зарегистрированным в жилом помещении № по <адрес>, является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (письмо исх. № от ДД.ММ.ГГГГ). На основании изложенного, истец просит суд: выселить ответчика ФИО2 из жилого помещения № по <адрес> в <адрес>; обязать ответчика ФИО2 произвести действия по снятию с регистрационного учета из жилого помещения № по <адрес><адрес> в <адрес> в течении пяти дней со дня вступления судебного решения в законную силу.

Представитель истца МП «Водоканал» – ФИО1 в судебном заседании настояла на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления.

Ответчик ФИО2, надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах своей неявки суд не известил. Суд, руководствуясь ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика.

Представитель ответчика ФИО2 – адвокат Ковалев А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворении иска, в соответствии с доводами письменных возражений суду показал, что по заявленным требованиям заявляю, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, в обоснование иска приведены не те нормы материального права, которыми регулируются фактически возникшие между Администрацией города и ФИО2 правоотношения. Несмотря на то, что договор назван договором найма жилого помещения в общежитии, следует понимать, что он таковым не является. Найм помещения в общежитии относится к найму в спецфонде, раздел ЖК РФ, которым регулируются подобные правоотношения имеет наименование «Специализированный жилищный фонд». В материалы дела истцом не представлено доказательств отнесения жилого помещения, в котором проживает ответчик к специализированному фонду в установленном порядке. Более того, согласно выписке из реестра, приобщённой в подтверждение иска, в графе «Сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда» указано «данные отсутствуют». Исходя из изложенного, договор, на который ссылается истец является договором долгосрочного найма, заключенного в соответствии со ст.671 ГК РФ и к регулированию возникших отношений должны применяться нормы главы 35 ГК РФ. В этом случае также возможно «выселение» в кавычках, но способ иной. В частности, в силу требований ст.684 ГК РФ, по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок. Если наймодатель отказался от продления договора в связи с решением не сдавать помещение внаем, но в течение года со дня истечения срока договора с нанимателем заключил договор найма жилого помещения с другим лицом, наниматель вправе требовать признания такого договора недействительным и (или) возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор. То есть, наймодатель должен выполнить иные юридически значимые действия - не уведомить о выселении, а за три месяца направить предупреждение об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года. Таких действий ни Администрацией города, ни МУП «Водоканал» не предпринималось. Именно такой алгоритм предусмотрен законом и не может быть проигнорирован (л.д.93 – 96).

Третье лицо Департамент муниципальной собственности администрации г. Ханты – Мансийска (привлечённый к участию в деле по ходатайству ответчика – л.д.107, 108), надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания, участие своего представителя в судебном разбирательстве не обеспечил, о причинах его неявки суд не известил. Суд, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица.

Помощник Ханты-Мансийского межрайонного прокурора Солянникова А.Ю. в судебном заседании дала заключение об обоснованности иска.

Суд, заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ между третьим лицом Департаментом муниципальной собственности администрации г.Ханты – Мансийска (наймодатель) и ответчиком ФИО2 (наниматель) заключён договор найма жилого помещения в общежитии (рег №), в соответствии с которым Наймодатель передаёт Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности комната № общей 37,8 площадью кв.м., в том числе жилой площадью 17,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нём Жилое помещение предоставляется в связи с трудовыми отношениями с Ханты-Мансийским межрайонным следственным отделом следственного управления следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (п.2). Настоящий Договор заключается на время работы в Ханты-Мансийском межрайонном следственном отделе следственного управления следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (п.5). Настоящий договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора, окончанием срока службы (п.п.3, 4 п.19) (л.д.31 – 33).

На основании приказа Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по <адрес><адрес> в <адрес> передан в хозяйственное ведение МП «Водоканал», в соответствии с перечнем жилых и нежилых помещений в жилом доме (общежитие для обслуживающего персонала, согласно приложения к настоящему приказу) (л.д.9 – 23).

Приказом по предприятию истца МП «Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ № объект - жилой дом по <адрес> в <адрес> принят на баланс (л.д.24).

Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый № подтверждается регистрация права хозяйственного ведения истца МП «Водоканал» на жилое помещение 8 по <адрес><адрес> (л.д.25).

Согласно ответа Ханты-Мансийского межрайонного следственного отдела следственного управления следственного комитета Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), ответчик ФИО2, в трудовых отношениях с работодателем не состоит (л.д.36).

Истец МП «Водоканал» посредством почтовой связи направил ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ФИО2 уведомление о выселении из служебного жилого помещения до ДД.ММ.ГГГГ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.37 – 41).

Согласно сообщению УМВД России по ХМАО – Юг8ре от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО2 значится зарегистрированным по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.83).

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

В соответствии со ст.671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нём. Нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых ношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно частям 1 и 3 статьи 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии со статьей 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.

Проанализировав представленные доказательства, суд пришёл к выводу о том, что спорное жилое помещение отнесено к служебным жилым помещениям и предоставлено ответчику ФИО2 на период работы в Ханты-Мансийском межрайонном следственном отделе следственного управления следственного комитета Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, с которым ответчик ФИО2 в настоящее время в трудовых отношениях не состоит.

При этом ответчик не относятся к лицам, которые в силу закона не могут быть выселены из служебных жилых смещений без предоставления других жилых помещений, поскольку не представлено доказательств его нахождения на учёте в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Оценивая доводы ответчика ФИО2, суд отмечает, что не соблюдение порядка отнесения жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, к специализированному жилищному фонду само по себе правовым основанием к отказу в удовлетворении настоящего иска являться не может, так как о неправомерности настоящего иска по существу не свидетельствует.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор).

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В рамках настоящего спора по условиям заключенного между сторонами договора жилое помещение предоставлялось ответчику ФИО2 временно именно на период работы в Ханты-Мансийском межрайонном следственном отделе следственного управления следственного комитета Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, а действие договора найма подлежало прекращению с прекращением трудовых отношений, являвшихся основанием для проживания в жилом помещении.

Трудовые отношения между работодателем и ФИО2 прекращены, соответственно, предусмотренных законом либо договором правовых оснований для продолжения занятия спорного жилого помещения ответчик не имеет, так как обязательство по предоставлению ответчику жилого помещения для проживания на время его работы прекращено по основаниям, предусмотренным договором, в связи с чем исковые требования о выселении без предоставления другого жилого помещения законны и обоснованы.

Поскольку регистрация ответчика в спорной квартире нарушает права истица как владельца на спорное жилое помещение, суд полагает подлежащими удовлетворению требования иска о понуждении ответчика о снятии с регистрационного учета на основании ст. 7 Федерального закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

В силу ст.204 ГПК РФ суд полагает возможным возложить на ответчика произвести действия по снятию с регистрационного учёта из жилого помещения, в течении пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства осуществляется в течение трёх календарных дней со дня поступления в орган регистрационного учёта соответствующего заявления гражданина (пункт 36 Административного регламента, утверждённого приказом МВД РФ от 31.12.2017 года №984).

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, которые согласно ст.88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку истцом при обращении с иском в суд оплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей, исчисленная в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ, она подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить полностью иск Муниципального водоканализационного предприятия муниципального образования город Ханты – Мансийск к ФИО2, третье лицо Департамент муниципальной собственности Администрации г.Ханты – Мансийска, о выселении из жилого помещения и снятии с регистрационного учёта.

Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Возложить на ФИО2 произвести действия по снятию с регистрационного учёта из жилого помещения, расположенного по адресу<адрес> в течении пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать в порядке распределения судебных расходов с ФИО2 в пользу Муниципального водоканализационного предприятия муниципального образования город Ханты – Мансийск сумму государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в течении месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты- Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 28 июня 2021 года.

Председательствующий подпись С.В. Вахрушев

копия верна:

Судья Ханты – Мансийского

районного суда С.В.Вахрушев