Решение № 2-289/2019 2-289/2019~М-215/2019 М-215/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-289/2019

Дело № 2- 289/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2019 г. г. Семенов Нижегородской области

ФИО2 районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Комяк В.Н., при секретаре Ошмарине М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по городскому округу ФИО2 Нижегородской области (межрайонное) о включении в специальный стаж период работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, с учетом уточненных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по городскому округу ФИО2 Нижегородской области (межрайонное), в котором просит:

включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с 18.11.1996 г. по 31.05.1997 г. – в качестве социального педагога средней школы № 430 г. Ломоносова мэрии Санкт – Петербурга, осуществляющего функции преподавателя с учебной нагрузкой 8 часов.

В обоснование иска истец указала, что 25.07.2018г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости на дату обращения. В письме от 17.10.2018г. за № 05-06/2419 ответчик указывает, что не включены в педагогический стаж следующие периоды работы:

с 13.11.1996г. по 07.11.1997г. - социальный педагог средней школы № 430 г. Ломоносова мэрии Санкт - Петербурга. На основании уточняющей справки № 353 от 07.08.2018г. ГБОУ школа № 430 Санкт - Петербурга.

Период исключен в соответствии с п. 11 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.

с 08.11.1997г. по 06.03.1999г. - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, на основании уточняющей справки № 353 от 07.08.2018г. ГБОУ школа № 430 Санкт - Петербурга.

с 16.01.2001г. по 16.07.2002г. - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, с 17.07.2002г. по 25.08.2002г. - отпуск по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет на основании уточняющей справки без № от 05.07.2018г., выданной муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Школа № 3».

с 20.10.2004г. по 20.10.2004г. - отпуск без сохранения заработной платы, на основании уточняющей справки без № от 05.07.2018г., выданной муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Школа № 3».

Периоды исключены из педагогического стажа в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением правительства от 11.07.2002г. №516.

Истец не согласна с тем, что период работы с 13.11.1996г. по 07.11.1997г. в должности социального педагога средней школы № 430 г. Ломоносова мэрии Санкт - Петербурга не включен в периоды работы, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно выписке из Приказа Государственного общеобразовательного учреждения средней образовательной школы № 430 Ломоносовского административного района Санкт -Петербурга № 28 п. 1 от 13.11.1996г. ФИО1 принята на работу с 13.11.1996г. социальным педагогом на 0,5 ставки.

Согласно выписке из приказа Государственного общеобразовательного учреждения средней образовательной школы № 33 п. 2 от 25.11.1996г. ФИО1, социальному педагогу, поставить на оплату с 18.11.1996г. по 31.05.1997г. 8 часов обучения на дому ФИО3, ученика 2в класса. Основание справка ВКК № 89 от 15.11.1996г.

Согласно выписке из приказа Государственного общеобразовательного учреждения средней образовательной школы № 56 п. 2 п. 2 от 13.02.1997г. ФИО1, социальному педагогу, компенсацию за книгоиздательскую продукции производить с 18.11.1996г. из расчета 0,5 ставки социального педагога и учителя (8 часов в порядке внутреннего совмещения обучение больного ребенка на дому) - см. пр. № 33 п 2 от 25.11.1996г. Бухгалтерии УО произвести перерасчет, г. ФИО1, социальному педагогу, поставить на оплату с 18.11.1996г. по 31.05.1997г. 8 часов обучения на дому ФИО3, ученика 2в класса. Основание справка ВКК № 89 от 15.11.1996г.

То есть, кроме работы по основной своей должности социального педагога истец занималась еще и учебной деятельностью с доплатой.

Согласно тарификационному списку средней школы № 430, лист № 7 истец числиться как «учитель» по ставке в месяц «287.28».

Истец считает, что педагогическая деятельность в качестве социального педагога подлежит включению в стаж, дающий право на назначение льготной страховой пенсии по старости поскольку в период с 18.11 1996 года по 31.05.1997 года она занималась учебной деятельностью, обучала ребенка на дому в порядке внутреннего совмещения, о чем свидетельствуют выписки из приказов № 33 п. 2 от 25.11.1996г и № 56 п. 2 п. 2 от 13.02.1997г., в связи с чем обратилась в суд с иском.

Истец ФИО1, ее представитель адвокат Королева К.А. в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования, просили их удовлетворить.

Представители ГУ УПФ РФ по городскому округу ФИО2 Нижегородской области (межрайонное) ФИО4, ФИО5 в судебном заседании возражали против удовлетворения уточненных исковых требований, представив отзыв на исковое заявление.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, установив имеющие значение для дела обстоятельства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с Постановлением Правительства от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - Постановление № 665 от 16.07.2014г.) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются списки:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.

На основании части 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, а также пунктов 3 постановлений Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 и № 464, которые признаны утратившими силу с 1 октября 1993 года, перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 № 1397) может применяться также до 1 октября 1993 года.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года.

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, утвержденном в 2002 году, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Судом установлено, что 25.07.2018г. ФИО1 обратилась к ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по городскому округу ФИО2 Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 17.10.2018г. за № 05-06/2419 ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости на дату обращения, истцу не были включены в специальный стаж периоды работы истца, в том числе: период работы с 18.11.1996 г. по 31.05.1997 г. – в качестве социального педагога средней школы № 430 г. Ломоносова мэрии Санкт – Петербурга.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 с 13.11.1996 года по 06.03.1999 года работала в средней школе № 430 Ломоносовского административного района Санкт -Петербурга.

Согласно выписке из Приказа Государственного общеобразовательного учреждения средней образовательной школы № 430 Ломоносовского административного района Санкт -Петербурга № 28 п. 1 от 13.11.1996г. ФИО1 принята на работу с 13.11.1996г. социальным педагогом на 0,5 ставки.

Согласно выписке из приказа Государственного общеобразовательного учреждения средней образовательной школы № 33 п. 2 от 25.11.1996г. ФИО1, социальному педагогу, поставить на оплату с 18.11.1996г. по 31.05.1997г. 8 часов обучения на дому ФИО3, ученика 2в класса. Основание справка ВКК № 89 от 15.11.1996г.

Согласно выписке из приказа Государственного общеобразовательного учреждения средней образовательной школы № 56 п. 2 п. 2 от 13.02.1997г. ФИО1, социальному педагогу, компенсацию за книгоиздательскую продукции производить с 18.11.1996г. из расчета 0,5 ставки социального педагога и учителя (8 часов в порядке внутреннего совмещения обучение больного ребенка на дому).

Согласно тарификационному списку средней школы № 430, лист № 7 истец числиться как «учитель» по ставке в месяц «287.28».

Таким образом, из материалов дела следует, что кроме работы по основной своей должности социального педагога истец занималась еще и учебной деятельностью с доплатой.

Это подтверждается выпиской из приказа Государственного общеобразовательного учреждения средней образовательной школы № 33 п. 2 от 25.11.1996 г., выпиской из приказа Государственного общеобразовательного учреждения средней образовательной школы № 56 п. 2 п. 2 от 13.02.1997г.

Выпиской из лицевого счета также подтверждается факт начисления заработной платы ФИО1 за занятие учебной деятельностью за период с 18.11.1996 года по 31.05.1997 года.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

С учетом указанных обстоятельств, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца ФИО1 о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с 18.11.1996 г. по 31.05.1997 г. – в качестве социального педагога средней школы № 430 г. Ломоносова мэрии Санкт – Петербурга, осуществляющего функции преподавателя с учебной нагрузкой 8 часов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по городскому округу ФИО2 Нижегородской области (межрайонное) о включении в специальный стаж период работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с 18.11.1996 г. по 31.05.1997 г. – в качестве социального педагога средней школы № 430 г. Ломоносова мэрии Санкт – Петербурга, осуществляющего функции преподавателя с учебной нагрузкой 8 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через ФИО2 районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья В.Н. Комяк