Решение № 2-1440/2024 2-1440/2024~М-5731/2023 М-5731/2023 от 20 марта 2024 г. по делу № 2-1440/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2024 г. г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Чубенко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1440/24 по иску ФИО1 к Департаменту городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара о возмещении вреда,

установил:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Самары с иском к Администрации г.о. Самара о возмещении вреда. В обоснование иска указывает, что 25.07.2022 г. управлял автомобилем Тойота Камри, государственный регистрационный знак <***>, двигаясь по <адрес> в направлении <адрес>, Напротив <адрес>Д по <адрес> на автомобиль упала часть дерева. По заключению ООО «НЭО Групп» стоимость восстановительного ремонта автомобиля транспортного средства без учёта износа составляет 62 577 рублей, утрата товарной стоимости – 39 774 рубля. Просит взыскать указанные суммы в возмещение вреда, причинённого имуществу, расходы на оплату экспертно-оценочных услуг в размере 5 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей и расходы на оплату услуг представителя в размере 30000 рублей.

В ходе разбирательства дела истец привлёк в качестве солидарного соответчика Департамент городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара.

В судебном заседании представитель истца по доверенности от 27.07.2023 г. ФИО2 заявленные требования поддержала.

Представитель ответчиков Администрации г.о. Самара по доверенности от 30.10.2023 г. №1-03/2-07-00-01/9393 и Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара по доверенности от 30.10.2023 г. №1-03/2-07-00-01/9392 ФИО3 в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 59-62).

Представитель третьего лица Администрации Советского района г.о. Самара по доверенности от 9.01.2024 г. №14-03-04 ФИО4 в судебном заседании полагала разрешение дела на усмотрение суда.

Третье лицо МП г.о. Самара «Благоустройство» представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте разбирательства дела извещено, отзывов на иск не представило.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Как следует из свидетельства о регистрации транспортного средства серии № (л.д. 24), истец является собственником автомобиля Toyoya Camry, VIN №, государственный регистрационный знак <***>.

25.07.2023 г. у <адрес> в <адрес> произошло падение дерева, в результате чего автомобиль истца был повреждён. В момент происшествия автомобиль находился на проезжей части, остановился перед перекрёстком в ожидании зелёного сигнала светофора. Факт падения дерева с причинением вреда имуществу истца в отражён в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 26.07.2023 г. (л.д. 12), подтверждается фотографическим материалом с места происшествия (л.д. 55) и сторонами не оспаривается.

Место произрастания упавшего дерева установлено при выезде лиц, участвующих в деле, на место происшествия и отражено на составленной схеме. У лиц, участвующих в деле, отсутствует разногласие по этому вопросу. Упавшее дерево росло в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:36668, который находится в муниципальной собственности г.о. Самара сформирован и поставлен на кадастровый учёт 4.10.2021 г. как занимаемый объектом дорожного хозяйства – улицей XXII Партсъезда.

Обеспечивать содержание земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:36668 лежит на уполномоченном органе местного самоуправления как представитель публичного собственника.

В соответствии с пп.25 п.1 ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (в редакции, введённой в действие с 1.01.2012 г.) к вопросам местного значения городского округа относится, утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа.

Таким образом, с 1.01.2012 г. законодатель предусмотрел возможность разработки и установления на муниципальным уровне такого механизма организации благоустройства на территории городского округа, который сопряжён с возложением на граждан и юридических лиц обязанности участвовать в той или иной форме в содержании не находящихся в их владении или пользовании земельных участков.

Решением Думы г.о. Самара от 8.08.2019 г. №444 утверждены Правила благоустройства территории г.о. Самара и территорий внутригородских районов г.о. Самара, которыми определены общие требования к содержанию объектов внешнего благоустройства городских территорий.

Согласно ст.31 Правил благоустройства территории г.о. Самара и территорий внутригородских районов г.о. Самара комплекс агротехнических мер по уходу за зелёными насаждениями, охране, защите, учёту зелёных насаждений, охране почвенного слоя, санитарной очистке озеленённых территорий от отходов собственными силами осуществляются:

- физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями – на земельных участках, находящихся в их собственности, аренде, на ином праве пользования, владения, и прилегающих к ним территориях;

- собственниками помещений в многоквартирном доме либо лицом, ими уполномоченным – на территориях придомовых и прилегающих к многоквартирным домам;

- Департаментом городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара – на озеленённых территориях общего пользования, в границах дорог общего пользования местного значения городского округа, сведения о которых внесены в реестр муниципального имущества городского округа;

- администрациями внутригородских районов – на иных территориях, не закреплённых для содержания и благоустройства за физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

В обязанности указанных лиц входит, в частности, квалифицированный уход за существующими зелёными насаждениями, удаление сухих и аварийных деревьев.

В случае, если озеленённая территория расположена на сформированном земельном участке, занимаемом дорогой общего пользования местного значения г.о. Самара, возникает коллизия положений абзаца второго и абзаца четвёртого процитированной статьи – согласно абзацу второму уход за зелёными насаждениями должен осуществлять правообладатель земельного участка, согласно абзацу четвёртому – Департамент городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара.

Данная коллизия должна разрешаться в пользу применения абзаца четвёртого как специальной правовой нормы по отношению к общей норме абзаца второго. По общему правилу уход за зелёными насаждениями осуществляет правообладатель земельного участка, но если земельный участок занят дорогой общего пользования местного значения г.о. Самара, эта обязанность возложена на Департамент городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара.

В соответствии со ст.3 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность включает в себя деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Согласно п.1, 7, 8, 11, 12 ст.5 названного закона автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на:

1) автомобильные дороги федерального значения;

2) автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;

3) автомобильные дороги местного значения;

4) частные автомобильные дороги.

Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения утверждается Правительством РФ.

Критерии отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения и перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения утверждаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ. В перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения не могут включаться автомобильные дороги общего пользования федерального значения и их участки.

Автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа может утверждаться органом местного самоуправления городского округа.

К частным автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, находящиеся в собственности физических или юридических лиц, не оборудованные устройствами, ограничивающими проезд транспортных средств неограниченного круга лиц. Иные частные автомобильные дороги относятся к частным автомобильным дорогам необщего пользования.

Постановлением Правительства Самарской области от 9.08.2006 г. №106 утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Самарской области. Улица XXII Партсъезда в г.о. Самара в данный перечень не включена. Постановлением Администрации г.о. Самара от 22.09.2014 г. №1441 утверждён Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения г.о. Самара, в который включена ул. XXII Партсъезда в полном объёме. В связи с изложенным, ул. XXII Партсъезда относится к дорогам местного значения г.о. Самара.

Следовательно, в силу изложенного выше уход за зелёными насаждениями на газоне на ул. XXII Партсъезда, расположенном в границах земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:36668, должен обеспечивать Департамент городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара.

Согласно ст.33 названных Правил удаление (снос) деревьев и кустарников осуществляется при условии получения порубочного билета. Порубочный билет для целей удаления аварийных, больных деревьев и кустарников выдаётся администрацией внутригородского района.

Департамент городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара с запросом о выдаче порубочного билета в Администрацию Ленинского района г.о. Самара не обращался, что им не отрицается.

Следовательно, лицом, ответственным за вред, причинённый падением дерева на автомобиль истца, является Департамент городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара.

На наличие вины потерпевшего в причинении вреда её имуществу ответчик не ссылался.

Для определения размера вреда истец обратился в ООО «НЭО групп», где его автомобиль был осмотрен. Согласно акту осмотра транспортного средства от 8.08.2022 г. №К-374/22 (л.д. 21) на автомобиле были обнаружены деформация панели крыши, панели правой боковины, правой накладки сточного жёлоба крыши, скол передней правой двери. Согласно заключению (исследованию) ООО «НЭО групп» от 11.08.2022 г. №К-374/22 (л.д. 18-25) стоимость восстановительного ремонта автомобиля истца без учёта его износа составила 62 577 рублей 49 копеек. Согласно заключению ООО «НЭО групп» от неуказанной даты №К-374/22/У (л.д. 13-17) величина утраты товарной стоимости автомобиля истца составляет 39 774 рубля.

У суда не имеется оснований не доверять представленным заключениям, поскольку они удовлетворяют предъявляемым требованиям, квалификация оценщика подтверждена документально, сведений о его заинтересованности в исходе дела не имеется, стоимостные показатели, использованные оценщиком, обоснованы.

Ответчик представленную оценку не оспаривал, о назначении судебной экспертизы для определения стоимости восстановительного ремонта автомобиля истца не ходатайствовал.

При таких обстоятельствах следует признать за истцом право на возмещение вреда в размере стоимости восстановительного ремонта автомобиля и утраты его товарной стоимости, определенных заключением ООО «НЭО групп». По смыслу п.13 постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» размер восстановительных расходов надлежит определять без учёта износа.

В силу ст.15 ГК РФ возмещению подлежат также понесённые потерпевшим необходимые расходы, связанные с реализацией своего права. К ним относятся расходы истицы на оплату экспертно-оценочных услуг ООО «НЭО групп» по договору возмездного оказания услуг от 8.08.2022 г. №К-374/22 (л.д. 20 об.) в размере 5 000 рублей, подтверждённые квитанцией к приходному кассовому ордеру от 8.08.2022 г. №1 (л.д. 19).

Требования истца о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, поскольку в силу ст.151, 1099 ГК РФ, компенсации подлежит моральный вред, причинённый действиями, нарушающими личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага. Моральный вред, причинённый действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда в обязательствах из причинения вреда имуществу гражданина законом не предусмотрена.

Расходы истца на оплату услуг представителя по договору возмездного оказания услуг от 24.10.2023 г. №23-10/23ФЛ (л.д. 33), подтверждённые чеком от 24.10.2023 г. (л.д. 34), суд, с учётом положений ст.100 ГПК РФ, полагает подлежащими возмещению в размере 25 000 рублей, с учётом сложности дела и количества судебных заседаний.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в возмещение вреда, причинённого имуществу, 102 351 рубль 49 копеек (в том числе, стоимость восстановительного ремонта автомобиля Toyota Camry, VIN №, – 62 577 рублей 49 копеек, величина утраты товарной стоимости того же автомобиля – 39 774 рубля), расходы на оплату экспертно-оценочных услуг в размере 5 000 рублей и расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

В удовлетворении исковых требований к Администрации г.о. Самара (ОГРН <***>) отказать.

Возвратить ФИО1 из бюджета городского округа Самара государственную пошлину в размере 3 247 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.03.2024 г.

Судья (подпись) В.Ю. Болочагин

Копия верна

Судья

Секретарь