Решение № 12-405/2024 12-9/2025 от 4 февраля 2025 г. по делу № 12-405/2024

№

УИД: 76RS0015-01-2024-003196-69


Р Е Ш Е Н И Е

05 февраля 2025 года г. Ярославль

Судья Ленинского районного суда г. Ярославля Панюшкина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании ФИО3 на постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное административной комиссией Ленинского района г. Ярославля, которым

ФИО4

привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 25.3 Закона Ярославской области № 100-З от 03.12.2007 «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Указанным выше постановлением ФИО5 привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 25.3 Закона ЯО № 100-з от 03.12.2007 «Об административных правонарушениях» и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

В оспариваемом постановлении указаны следующие обстоятельства правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 28 минуты по адресу: Ярославль, координаты <данные изъяты>, средствами фотосъемки зафиксирован факт нарушения запрета на размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, установленного правилами благоустройства территории города Ярославля, утвержденными решением муниципалитета города Ярославля от 30.01.2004 № 306 (далее - Правила благоустройства), путем размещения автомобиля «<данные изъяты> государственный регистрационный знак №, что является нарушением п.п. 1.3, 2.1.1 Правил благоустройства и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-3 «Об административных правонарушениях». Собственником транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № является ФИО6».

Представитель ФИО7 по доверенности ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, которое просит отменить, а производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Полагает постановление незаконным и подлежащим отмене.

В обоснование своей жалобы указывает следующее: ФИО8 является собственником транспортного средства «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №,на основании договора аренды транспортного средства без экипажа № от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема- передачи к указанному договору аренды автомобиль «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № передан во временное владение и пользование ООО ФИО9 Действия данного договора также подтверждается представленными платежными поручениями. В момент фиксации административного правонарушения, автомобиль «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № находился в пользовании ООО «ФИО10

В судебном заседании ФИО11» не явился, о месте и времени рассмотрения настоящего дела уведомлен надлежащим образом, судебную повестку получил ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административной комиссии Ленинского района г. Ярославля в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Лицо, привлекаемое к ответственности, орган, выносивший постановление об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения настоящей жалобы уведомлены надлежащим образом, в связи с чем суд полагает, рассмотреть данное дело при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за размещение легковых транспортных средств, мотоциклов, в том числе брошенных или разукомплектованных, и прицепов к ним на детских и спортивных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями и иных объектах благоустройства на территории муниципального образования в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п. 1.3 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных Решением муниципалитета г. Ярославля от 30.01.2004 № 306, правила и иные правовые акты органов городского самоуправления в области благоустройства являются обязательными для исполнения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Согласно п. 2.1.1. Правил благоустройства территории города Ярославля на территории города запрещается размещать автотранспортные средства и иные механизмы, кроме спецтехники, осуществляющей обслуживание территорий, на участках, предназначенных для озеленения придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, на участках с зелеными насаждениями, в том числе на газонах, цветниках, озелененных площадках придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, а также на детских, спортивных площадках, площадках для отдыха взрослых, хозяйственных площадках, в местах установки (размещения) контейнеров, контейнерных площадок и других, не предназначенных для этих целей местах.

Согласно ст.24.1 Кодекса РФ об АП, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, в том числе, обеспечивающие права лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об АП.

Согласно ст.26.1 Кодекса РФ об АП, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события правонарушения, лицо, его совершившее, виновность этого лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие его ответственность, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Все эти обстоятельства, согласно ст.26.2-26.3 Кодекса РФ об АП, подлежат доказыванию, органом, должностным лицом, привлекающим виновное лицо к административной ответственности.

В соответствии со ст.ст. 2.6-1, 28.1, 28.6 КоАП РФ к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения, зафиксированные специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств, либо лица, фактически владевшие этими транспортными средствами или использовавшие данные транспортные средства во время фиксации правонарушения. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

Из представленных ФИО13» документов, а именно договора аренды транспортных средств № № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения к договору аренды транспортных средств № № от ДД.ММ.ГГГГ, актов приема- передач транспортных средств по договору аренды, платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ,№ от ДД.ММ.ГГГГ,№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ,№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что ФИО12» передал во владении и пользование по договору аренды транспортных средств без экипажа автомобили, в том числе автомобиль «Лада Веста» государственный регистрационный знак № уплачивает арендные платежи по данному договору.

Согласно п. 1 ст. 642 ГК РФ по договору аренды транспортного средства без экипажа арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение и пользование без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации.

То есть автомобиль «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № выбыло из владения ФИО14 на основании договора аренды и перешло во владение к ФИО15».

Таким образом, ФИО16 на момент фиксации правонарушения не являлся лицом, фактически владевшим данным автомобилем, ни лицом, использовавшим этот автомобиль. ФИО17», предоставив копии вышеуказанных документов, доказали то, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица – ФИО18

Доказательств, подтверждающих обратное, не представлено.

При таких обстоятельствах, состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях», в действиях ФИО19 отсутствует.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в случаях наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, в том числе отсутствия состава административного правонарушения, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, обстоятельством, исключающим производство по делу, является отсутствие состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Ленинского района г. Ярославля по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Фастер», - отменить, производство по делу об указанном административном правонарушении в отношении ФИО20 прекратить за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии.

Судья А.В. Панюшкина