Постановление № 5-12/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 5-12/2019

Дело № 5-12/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пос. Зырянка 10 сентября 2019 года

Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Эверстовой О.В., при секретаре Инкаровой Т.П., с участием представителя юридического лица производственного кооператива (артели) «Огни Колымы» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

производственного кооператива (артели) «Огни Колымы», ОГРН №, ИНН №, КПП №, адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В ходе осуществления производства по делу об административном правонарушении УИН № от <дата> в отношении Производственного кооператива (артели) «Огни Колымы» по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ в целях установления всех обстоятельств совершения административного правонарушения и установления должностных лиц, по вине которых правонарушения были совершены, старшим дознавателем было вынесено определение об истребовании сведений у юридического лица №. Данное определение было направлено Почтой России реестром № от <дата>, а также поручением через Отд МВД России по Верхнеколымскому району №, которое было вручено <данные изъяты> полиции К.В.И. <дата> законному представителю Артели – ФИО1

Тем самым, получив <дата> Определение об истребовании сведений, производственный кооператив (артель) «Огни Колымы» обязан был исполнить требования Определения в установленный трехдневный срок, а именно до <данные изъяты><дата> или письменно сообщить старшему дознавателю о невозможности предоставления данных.

Вместе с тем, <дата> при проведении сверки с внештатным ответственным исполнителем КПП «Якутск-аэропорт» Управления установлено, что истребуемых документальных материалов Артелью не предоставлено. Каких-либо заявлений, ходатайств в письменной форме по продлению срока исполнения Определения Артель не направила.

Таким образом, Артель, получив <дата> Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении по существу, не исполнило в установленный трехдневный срок требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Тем самым в <данные изъяты><дата> производственный кооператив (артель) «Огни Колымы» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, то есть умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Представитель юридического лица ФИО1 в судебном заседании показала, что действительно не направляла документов дознавателю Г.Е.В.., вину в совершенном административном правонарушении признает, в содеянном раскаивается.

Старший дознаватель отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по восточному арктическому району Г.Е.В. извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Ответственность по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ предусмотрена за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что в отношении Производственного кооператива «Огни Колымы» в ходе осуществления производства по делу об административном правонарушении от <дата> УИН №, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в целях установления всех обстоятельств административного правонарушения дознавателем вынесено определение от <дата> № об истребовании сведений, а именно документов о назначении должностных лиц ответственными по добыче водных биологических ресурсов, копии устава юридического лица, копии промысловых журналов у производственного кооператива (артели) «Огни Колымы».

Указанное определение направлено посредством почтовой связи на юридический адрес Артели реестром № от <дата>, получено адресатом <дата>, а также поручением через Отд МВД России по Верхнеколымскому району №, которое было вручено <данные изъяты> полиции К.В.И. <дата> законному представителю Артели – ФИО1, что подтверждается материалами дела.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Согласно рапорта внештатного ответственного исполнителя делопроизводства КПП «Якутск-аэропорт» от <дата> корреспонденция от производственного кооператива (артели) «Огни Колымы» и его руководителя ФИО1 в адрес дознавателя в течении <дата> не поступала.

В нарушение требований ст. 26.10 КоАП РФ юридическое лицо не направило истребуемые документы дознавателю и не сообщило о невозможности предоставления указанных документов в установленный законом срок.

Представителем юридического лица не представлено сведений, свидетельствующих об уважительности причин не предоставления сведений, в установленный законом срок.

Старшим дознавателем отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по восточному арктическому району Г.Е.В. составлен протокол об административном правонарушении № от <дата> в отношении Производственного кооператива (артели) «Огни Колымы» по ст. 17.7 КоАП РФ, который направлен в адрес Артели посредством Почты России реестром № от <дата>.

<дата> по юридическому адресу Производственного кооператива (артели) «Огни Колымы» направлена телеграмма № о времени и месте составления протокола.

Протокол составлен без нарушения требований ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным лицом.

Из выписки ЕГРЮЛ следует, что Производственный кооператив (артель) «Огни Колымы» зарегистрирован <дата>, имеет юридический адрес: <адрес>, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица является ФИО1, сведения о которой внесены <дата>.

Собранные по настоящему делу доказательства и приведенные выше обстоятельства в совокупности объективно свидетельствуют о том, что юридическое лицо имело возможность для выполнения предъявленного ему в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, требования о представлении необходимых для разрешения данного дела сведений, однако, обществом не были приняты все зависящие от него меры по выполнению этого требования.

Исследованные судом доказательства оцениваются как допустимые и достаточные для выводов о наличии в действиях Производственного кооператива (артели) «Огни Колымы» состава правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вина Производственного кооператива (артели) «Огни Колымы» полностью доказана материалами дела.

В соответствии ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность.

Смягчающим обстоятельством суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не находит.

Обстоятельств в силу ст. 2.7 КоАП РФ, исключающих административную ответственность Производственного кооператива (артели) «Огни Колымы» (крайняя необходимость) не имеется.

Оснований для применения ст. 2.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть для освобождения от административной ответственности в силу малозначительности правонарушения, не имеется.

За совершение данного административного правонарушения, в целях предупреждения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами, к Производственному кооперативу (артели) «Огни Колымы» необходимо применить административное наказание в пределах санкций, предусмотренных ст. 17.7 КоАП РФ.

Кроме учета изложенных обстоятельств, судом при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное, финансовое положение юридического лица, смягчающие обстоятельства.

При данных обстоятельствах для соблюдения требований ст. 3.1 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере – 50 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производственный кооператив (артель) «Огни Колымы» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам:

- счет: №

УФК по Камчатскому краю (ПУ ФСБ по восточному арктическому району л/с №);

- получатель: отделение Петропавловск-Камчатский г. Петропавловск-Камчатский;

- БИК: №;

- КБК: №;

- ОКАТО: №;

- ИНН: №;

- КПП: №.

Разъяснить, что согласно статье 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья О.В.Эверстова