Постановление № 5-128/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 5-128/2018

Дело №5-128/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 07 мая 2018 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми Юхнина О.С.,

при секретаре судебного заседания Сахибгареевой О.М.,

с участием законного представителя Общества с ограниченной ответственностью «Литона»,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Литона», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 110601001, юридический адрес: <...>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

Из материалов дела следует, что на основании коллективного обращения граждан от дд.мм.гггг. должностным лицом ТО Управления Роспотребнадзора по РК в г.Усинске дд.мм.гггг. в отношении ООО «Литона» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, и начато административное расследование.

дд.мм.гггг. с участием представителя Общества ведущим специалистом – экспертом территориального отдела произведен осмотр помещения столовой, расположенной по адресу: РК, ..., арендуемой ООО «Литона» у ... по договору № от дд.мм.гггг., в которой организация осуществляет свою производственную деятельность. В ходе осмотра было установлено, что в холодном цеху, в мясном цеху, горячем цеху, в мойке, пекарне, на раздаче нарушена целостность подвесного потолка, имеется много трещин. В осветительных приборах помещений мойки и пекарни обнаружены засохшие тараканы.

По запросу ТО Обществом были предоставлены договоры на проведение работ по дезинсекции в помещении столовой: от дд.мм.гггг. № с ФГУП «...» Роспотребнадзора (1 раз в квартал), а с учетом дополнительных соглашений от дд.мм.гггг. и от дд.мм.гггг., - два раза в год; акт № от дд.мм.гггг. о выполнении дезинсекции (согласно наряду, работы выполнены дд.мм.гггг.).

дд.мм.гггг. должностным лицом ТО Управления Роспотребнадзора по РК в г.Усинске в присутствии законного представителя ООО «Литона» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ. Из указанного документа следует, что при проведении административного расследования в отношении ООО «Литона» в ... дд.мм.гггг. при обследовании помещения столовой по адресу: ... выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, а именно: в осветительных приборах (в пекарне и в моечном отделении) обнаружены засохшие тараканы (п.4.14 СП 2.3.6.1079-01); на потолке всех помещений в местах ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций, имеются щели и трещины в покрытии (п.4.2, п.4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17); дд.мм.гггг. в ... в ТО Управления Роспотребнадзора по РК в г.Усинске (каб.№) при ознакомлении с документами, предоставленными по определению об истребовании сведений, установлено, что ООО «Литона» не обеспечены дезинсекционные профилактические мероприятия, а именно: отсутствует контроль проведения дезинсекционных мероприятий и кратность плановых проверок на заселенность членистоногими – 1 раз в месяц, дезинсекционные мероприятия проводятся 1 раз в 3 месяца (п.3.3, п.3.4, п.3.5 СанПиН 3.5.2.3472-17). Таким образом, в бездействиях ООО «Литона» имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.

В протоколе указаны объяснения законного представителя Общества: «С нарушением согласны. Заказаны новые дез. мероприятия. Составлен новый договор на проведение дез. мероприятий раз в месяц».

Определением ведущего специалиста – эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по РК в г.Усинске от дд.мм.гггг. административное дело передано на рассмотрение в Усинский городской суд РК.

В судебном заседании законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, вину в совершенном административном правонарушении признала. Пояснила, что в дд.мм.гггг. ими была проведена дезинсекционная обработка столовой. Кроме того, ООО «Литона» заключили договор на проведение дезинсекционных работ с новой организацией, которая использует вещества, приводящие к более высокому результату по истреблению насекомых. Просила назначить Обществу наказание в виде предупреждения.

Представитель Роспотребнадзора, извещенного о времени и месте рассмотрения административного дела, участия в судебном заседании не принял, о причинах неявки не сообщил.

Судья, заслушав объяснения законного представителя ООО «Литона», исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Пунктами 12.1 – 12.3 "СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001, установлено, что в организациях не допускается наличие насекомых (вредные членистоногие - тараканы, мухи, рыжие домовые муравьи, комары, крысиные клещи; вредители запасов - жуки, бабочки, сеноеды, клещи и др.) и грызунов (серые и черные крысы, домовые мыши, полевки и др.).

Для борьбы с насекомыми и грызунами используются современные и эффективные средства, разрешенные для этих целей органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. Не рекомендуется применять для борьбы с мухами средства типа липких лент и поверхностей.

Мероприятия по дезинсекции и дератизации проводятся постоянно и регулярно в установленном порядке.

Методика, кратность и условия проведения дезинсекционных и дератизационных работ регламентируются гигиеническими требованиями, предъявляемыми к проведению дезинфекционных, дератизационных и дезинсекционных работ.Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.06.2017 N 83 утверждены «Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение", в соответствии с которыми юридические лица и индивидуальные предприниматели организуют и проводят обученным персоналом по вопросам дезинфектологии следующие дезинсекционные мероприятия: обследования с целью учета численности, определения заселенности объектов и территории, их технического и санитарно-эпидемиологического состояния; профилактические (организационные, гидротехнические, инженерно-технические, санитарно-гигиенические), агро- и лесотехнические мероприятия, предупреждающие заселение объекта членистоногими в жилых зданиях, помещениях, сооружениях, а также прилегающей к ним территории; истребительные мероприятия с использованием ограничительных, физических, химических и биологических методов; контроль эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели при организации дезинсекционных мероприятий обеспечивают: предварительное санитарно-эпидемиологическое обследование с целью определения наличия членистоногих и их видов; выбор метода борьбы с членистоногими; выполнение инженерно-технических и санитарно-эпидемиологических дезинсекционных мероприятий; контроль во время проведения дезинсекционных мероприятий и после, с целью определения эффективности.

При отсутствии эффективности дезинсекционные обработки повторяются.

Кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, указанных в пункте 2.2 Санитарных правил, должна составлять не менее 2 раз в месяц, для других объектов - 1 раз в месяц (в местах общего пользования многоквартирных домов, общежитий), в очагах инфекционных и паразитарных заболеваний, а также анофелогенных водоемов - 1 раз в неделю, открытых территорий - 1 раз в месяц.

К числу основных мероприятий по защите объектов от синантропных членистоногих относится, в том числе, герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков.

При эксплуатации производственных, жилых помещений, зданий, сооружений, а также транспорта должны соблюдаться меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе: уборка и дезинсекции в соответствии с Санитарными правилами; герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков.

Материалами административного дела подтверждается нарушение ООО «Литона» требований вышеуказанных санитарно – эпидемиологических норм.

Ответственность за совершение данного административного правонарушения предусмотрена ст.6.6 КоАП РФ, согласно которой нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В ходе рассмотрения административного дела было установлено, что в бездействиях ООО «Литона» имеют место признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, а также вина юридического лица в его совершении.

Оснований для назначения Обществу административного наказания в виде предупреждения, в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ, судья не находит, поскольку совершенные бездействия могут повлечь угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, так как связаны они с нарушением санитарно – эпидемиологического законодательства. Доказательств устранения на сегодняшний день выявленных нарушений законным представителем Общества не представлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья находит возможным назначить ООО «Литона» наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Литона», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 110601001, юридический адрес: <...>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК МФ РФ по РК (Управление Роспотребнадзора по Республике Коми)

Администратор платежа: Управление Роспотребнадзора по Республике Коми – л/с <***>

ИНН: <***>

КПП: 110101001

Банк получателя: Отделение НБ Республики Коми

БИК: 048702001

р/с. 40101810000000010004

КБК: 14111628000016000140

ОКТМО: 87723000

УИН 14104110095900001035

Предупредить Общество с ограниченной ответственностью «Литона», что в случае неуплаты штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, оно может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Усинский городской суд.

Судья: О.С.Юхнина

Мотивированное постановление составлено 10.05.2018

Судья: О.С.Юхнина