Постановление № 5-185/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 5-185/2024

№ 5-185/2024

74RS0028-01-2024-006061-50


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Копейск 03 октября 2024 года

Судья Копейского городского суда Челябинской области Габриелян Л.А.,

при секретаре: Муталовой Я.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: ФИО3 Э.А.О.,

заместителя начальника ОВМ ОМВД России по г. Копейску Челябинской области ФИО1,

переводчика: ФИО2 Т.А.О.,

рассмотрев в судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО3, родившегося ДАТА, ИНЫЕ ДАННЫЕ проживающего по адресу: АДРЕС, ИНЫЕ ДАННЫЕ,

у с т а н о в и л:

ФИО3 Э.А.О., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечению определенного срока временного пребывания в Российской Федерации, и в отсутствии документов, подтверждающих право на его пребывание в Российской Федерации.

Так, 02 октября 2024 года в 13 часов 00 минут по адресу: <...>, выявлен гражданин ГРАЖДАНСТВО ФИО3 Э.А.О., ДАТА года рождения, который являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию Российской Федерации 12 марта 2024 года через КПП «Кольцово Авиа», с целью въезда «частная». На миграционный учет по месту пребывания не встал. Действий по оформлению разрешительных документов, вида на жительство, либо разрешения на временное проживания, не предпринимал. Срок временного пребывания ФИО3 Э.А.О. в Российской Федерации истек 09 июня 2024 года. По окончанию определенного срока временного пребывания в Российской Федерации, территорию Российской Федерации не покинул, срок временного пребывания в Российской Федерации своевременно не продлил, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации. С 10 июня 2024 года по настоящее время ФИО3 Э.А.О. пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, по истечению определенного срока временного пребывания в Российской Федерации, и в отсутствии документов, подтверждающих право на его пребывание в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации. Чем ФИО3 Э.А.О. нарушил п. 1, 2 ст. 5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении ИГ в РФ», ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации». Своими действиями ФИО3 Э.А.О. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечению определенного срока временного пребывания в Российской Федерации, и в отсутствии документов, подтверждающих право на его пребывание в Российской Федерации.

ФИО3 Э.А.О. в судебном заседании свою вину в совершенном административном правонарушении признал в полном объеме, и пояснил, что действительно, он является гражданином ГРАЖДАНСТВО. В марте 2024 года прибыл на территорию Российской Федерации, с целью осуществления трудовой деятельности. В течении установленного срока не оформил патент, оснований для его продления не было, поэтому он не стал вновь пересекать границу. Из-за плохого знания языка, он не смог получить патент.

Заместитель начальника ОВМ ОМВД России по г. Копейску Челябинской области ФИО1, в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и рапорте, подтвердил в полном объеме, пояснил, что 02 октября 2024 года в 13 часов по адресу: <...>, выявлен гражданин ГРАЖДАНСТВО ФИО3 Э.А.О., ДАТА года рождения, который являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию Российской Федерации 12 марта 2024 года через КПП «Кольцово Авиа», с целью въезда «частная». На миграционный учет по месту пребывания не встал. Действий по оформлению разрешительных документов, вида на жительство, либо разрешения на временное проживания, не предпринимал. Срок временного пребывания ФИО3 Э.А.О. в Российской Федерации истек 09 июня 2024 года. По окончанию определенного срока временного пребывания в Российской Федерации, территорию Российской Федерации не покинул, срок временного пребывания в Российской Федерации своевременно не продлил, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации. С 10 июня 2024 года по настоящее время ФИО3 Э.А.О. пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, по истечению определенного срока временного пребывания в Российской Федерации, и в отсутствии документов, подтверждающих право на его пребывание в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Заслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Вина ФИО3 Э.А.О. в совершенном административном правонарушении доказана, и подтверждается также следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении НОМЕР от 02 октября 2024 года. л.д. 2,

- объяснением ФИО3 Э.А.О. от 02 октября 2024 года об обстоятельствах совершенного им административного правонарушения. л.д. 3,

- копией удостоверения личности правонарушителя, согласно которому, ФИО3 Э.А.О. является гражданином ГРАЖДАНСТВО. л.д. 4-5,

- документами из органа миграционного контроля, подтверждающими периоды пребывания ФИО3 Э.А.О. на территории Российской Федерации. л.д. 6-9,

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Копейску Челябинской области Г.А.А. об обстоятельствах совершенного ФИО3 Э.А.О., являющегося уроженцем и гражданином ГРАЖДАНСТВО, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. л.д. 18.

Вышеуказанные доказательства судья оценивает, в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признает допустимыми и достаточными для признания вины ФИО3 Э.А.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечению определенного срока временного пребывания в Российской Федерации, и в отсутствии документов, подтверждающих право на его пребывание в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом, непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации, и несут ответственность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что 02 октября 2024 года в 13 часов по адресу: <...>, выявлен гражданин ГРАЖДАНСТВО ФИО3 Э.А.О., который, являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию Российской Федерации 12 марта 2024 года через КПП «Кольцово Авиа», с целью въезда «частная». На миграционный учет по месту пребывания не встал. Действий по оформлению разрешительных документов, вида на жительство, либо разрешения на временное проживания, не предпринимал. Срок временного пребывания ФИО3 Э.А.О. в Российской Федерации истек 09 июня 2024 года. По окончанию определенного срока временного пребывания в Российской Федерации, территорию Российской Федерации не покинул, срок временного пребывания в Российской Федерации своевременно не продлил, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации. С 10 июня 2024 года по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, по истечению определенного срока временного пребывания в Российской Федерации, и в отсутствии документов, подтверждающих право на его пребывание в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что ФИО3 Э.А.О. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечению определенного срока временного пребывания в Российской Федерации, и в отсутствии документов, подтверждающих право на его пребывание в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания ФИО3 Э.А.О. административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3 Э.А.О., суд учитывает признание им своей вины, раскаяние в совершенном правонарушении.

В то же время, представленные суду данные свидетельствуют о том, что ФИО3 Э.А.О. не соблюдает законодательство Российской Федерации.

Представленные суду данные свидетельствуют о том, что, находясь на территории Российской Федерации, по окончании срока пребывания, ФИО3 Э.А.О. грубо нарушил законодательство РФ, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечению определенного срока временного пребывания в Российской Федерации, находясь на нелегальном положении, в отсутствии документов, подтверждающих право на его пребывание в Российской Федерации. С учетом вышеизложенного, судья считает, что наказание ФИО3 Э.А.О. должно быть назначено в виде административного штрафа с обязательным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через Государственную границу, что будет соответствовать характеру содеянного.

При этом, учитывая нежелание последнего добровольно покидать территорию РФ, поскольку билеты им приобретены не были, и не могут быть приобретены, официально он не трудоустроен, судья считает необходимым до принудительного выдворения поместить его в специальное помещение.

При таких обстоятельствах, в рассматриваемом случае назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО3 Э.А.О. этой меры ответственности, а также ее соразмерность, предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При рассмотрении дела установлено, что достоверных сведений о наличии у ФИО3 Э.А.О. близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеется.

При этом, судья считает, что, в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, ФИО3 Э.А.О. подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, с дальнейшим принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, ГРАЖДАНСТВО, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

Поместить ФИО3, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, ГРАЖДАНСТВО, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, где содержать его до исполнения настоящего постановления.

Возложить обязанность по исполнению настоящего постановления на УФССП России по Челябинской области.

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 745301001 номер счета банка 40102810645370000062 УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), номер счета получателя (казначейского счета) 03100643000000016900, БИК 017501500 административный штраф ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 7570100, УИН НОМЕР.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Габриелян Л.А.