Решение № 12-451/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 12-451/2019

дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

20 мая 2019 года <адрес>,

<адрес> «и»

Судья Советского районного суда <адрес> Тарарина Елизавета Викторовна,

с участием заявителя Рец,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рец на постановление инспектора ДПС ГИБДД МУ МВД России <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым он привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.12.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 800 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ГИБДД МУ МВД России <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Рец обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное выше постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, указав, что при вынесении решения по делу ДД.ММ.ГГГГ он предоставил инспектору ДПС копию договора купли-продажи автомобиля TOYOTA COROLLA AXIO без номера от ДД.ММ.ГГГГ, однако сотрудником полиции данный договор не был принят во внимание.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 40-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", при возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

Соответственно, до истечения десятидневного срока, отведенного владельцу транспортного средства для заключения договора страхования гражданской ответственности, водитель такого транспортного средства имеет право управлять им без соответствующего страхового полиса, что непосредственно вытекает из п. 2.1.1 ПДД РФ, предусматривающей обязанность водителя иметь при себе данный страховой полис лишь в случаях, установленных федеральным законом, и подтверждено судебной практикой.

Представитель полка ДПС в судебное заседание не явился, извещался заблаговременно и надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлено, в связи с чем, с учетом мнения заявителя, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

В судебном заседании Рец поддержал жалобу по указанным в ней основаниям, изложив аналогичные доводы, дополнительно пояснил, что он показывал договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ сотруднику ДПС и пояснял, что в течение 10 дней со дня заключения договора купли-продажи он вправе управлять транспортным средством, поскольку договор купли-продажи был заключен ДД.ММ.ГГГГ, а событие произошло ДД.ММ.ГГГГ, срок обязательного страхования истекает лишь ДД.ММ.ГГГГ, считает, что в его действиях нет состава административного правонарушения.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление подлежит отмене, а жалоба - удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

По смыслу ст. 26.1 КоАП РФ при производстве по делам об административных правонарушениях наряду с другими обстоятельствами выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются с помощью доказательств по делу - любых фактических данных, которые в свою очередь устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Федеральный закон № 40-ФЗ) владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены названным Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при, использовании транспортных средств.

Согласно п. 2 указанной статьи при возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

В силу ст. 1 Федерального закона № 40-ФЗ владельцем транспортного средства является собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (право аренды, доверенность на право управления транспортным средством, распоряжение соответствующего органа о передаче этому лицу транспортного средства и тому подобное).

Из системного толкования приведенных выше норм следует, что управление транспортным средством до истечения десятидневного срока, отведенного владельцу транспортного средства для заключения договора страхования гражданской ответственности, допустимо и законом не запрещено.

Изложенный вывод не противоречит п. 2.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривающему обязанность водителя иметь при себе страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства лишь в случаях, установленных федеральным законом.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Рец к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что он ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 45 минут по <адрес>, управляя автомобилем TOYOTA COROLLA AXIO без номера, нарушил п. 2.1.1 ПДД РФ, то есть управлял ТС с заведомо отсутствующим полисом ОСАГО.

Согласно представленному суду договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Рец купил у С автомобиль TOYOTA COROLLA AXIO без номера, право собственности на ТС переходит к покупателю с момента подписания договора.

Таким образом, в судебном заседании нашли подтверждения доводы автора жалобы о том, что он представлял сотруднику полиции договор купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, что такой договор в действительности имелся на момент выявления административного правонарушения, вмененного Рец, а договор купли-продажи не был предметом исследования и оценки должностного лица.

Сомневаться в подлинности вышеуказанного договора купли-продажи у суда оснований не имеется, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, Рец ДД.ММ.ГГГГ был вправе управлять автомобилем без полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

При таких обстоятельствах, постановление инспектора полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «<данные изъяты>» постановление инспектора ДПС ГИБДД МУ МВД России «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Рец по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Рец– удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ГИБДД МУ МВД России <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым Рец привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.12.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 800 рублей, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, в отношении Рец прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Рец состава административного правонарушения

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.В. Тарарина