Апелляционное определение № 02-3308/2025 02-3308/2025~М-1150/2025 33-16305/2026 М-1150/2025 от 18 мая 2026 г. по делу № 02-3308/2025

Судья фио

Гр. дело в суде апелляционной инстанции № 33-16305/2026

Гр. дело в суде первой инстанции № 2-3308/2025

УИД 77RS0013-02-2025-002165-08


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 мая 2026 года адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Мызниковой Н.В.,

судей фио, фио,

при помощнике судьи Колесниковой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ОСФР по Москве и адрес на решение Кунцевского районного суда адрес от 15 декабря 2025 года, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от 05.09.2024 № 240000091740/661042/24 ФИО1.

Обязать ОСФСР по адрес и адрес включить в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 периоды работы: с 01.09.1993 по 30.07.1994 в интернатуре Волгоградской медицинской академии, с 02.08.2021 по 17.06.2025 в ГБУ Социальный дом «Обручевский, с 15.05.2020 по 18.05.2020 и 01.07.2020 по 15.07.2020 периода простоя во время ковида.

Обязать ОСФСР по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную пенсию с 11.03.2030 года

УСТАНОВИЛА:

фио, с учетом уточнений, обратилась в суд с иском к ОСФСР по адрес и адрес о признании незаконными решений Пенсионного Фонда России от 05.09.2024 № 240000091740/661042/24 и от 22.09.2025 г. № 250000159364/714848/25 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 02.08.2021 по настоящее время - в ГБУ Социальный дом «Обручевский», с 15.05.2020 по 18.05.2020 и с 01.07.2020 по 15.07.2020 - вынужденные простои по вине работодателя, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости и произвести все положенные выплаты.

В обоснование заявленных требований истец указала, что 06.05.2024 г. она обратилась в Филиал № 2 Отделения Социального фонда России по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 05.09.2024 г. № 240000091740/661042/24 ей было отказано в назначении пенсии. Данный отказ истец считает незаконным по приведенным в иске доводам.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит ответчик.

В заседание судебной коллегии стороны не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены в апелляционном порядке обжалуемого судебного постановления, по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.

В соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от возраста с применением положений части 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013.

Согласно части 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 с 01.01.2019 для лиц, которым право на досрочную пенсию в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. предоставляется независимо от возраста, срок реализации права на досрочное назначение будет постепенно увеличен на 5 лет в зависимости от года возникновения права на такую пенсию. Ежегодно возраст увеличивается на 12 месяцев.

При этом продолжительность требуемого стажа для назначения досрочной пенсии, как и продолжительность величины ИПК сохраняются прежними.

В соответствии с п.2 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст.30, правила исчисления периодов работы и назначении указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

При исчислении стажа применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и ст.32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, а также Списки должностей и учреждений, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

В соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии и п. 4 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

До 01.11.1999 лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, может быть применен Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совмина адрес от 06.09.1991 № 464, а для периодов работы с 01.11. 1999 до 12.11.2002 лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения может быть применен Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 (в редакции Постановления Правительства РФ от 19.02.2001г. № 130), а с 12.11.2002 и по настоящее время применяются Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях, в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 федерального Закона "О страховых пенсиях", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781.

В соответствии с пунктом 31 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют врачи - специалисты всех наименований (кроме врачей - статистиков), в том числе врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность в учреждениях социального обслуживания: психоневрологический интернат.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 06.05.2024 фио обратилась в Филиал № 2 Отделения Социального фонда России по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 05.09.2024 № 240000091740/661042/24 истцу отказано в назначении пенсии.

В специальный стаж истца не были включены периоды работы:

с 02.08.2021 по настоящее время - в ГБУ Социальный дом «Обручевский», в связи с тем, что наименование учреждения не предусмотрено Списком от 29.10.2002. № 781. Учреждение является многопрофильным. Расширенному толкованию Списки не подлежат (акт проверки от 31.07.2024 № 601/п);

с 15.05.2020 по 18.05.2020 и с 01.07.2020 по 15.07.2020 - вынужденные простои по вине работодателя.

В период с 02.08.2021 г. по 06.05.2024 г., а также по настоящее время, истец работает в ГБУ Социальный дом «Обручевский» в должности врача - психиатра на основании трудового договора № 195 от 12.03.2012.

В соответствии с подпунктом 5) пункта 1.1. Устава ГБУ Социальный дом «Обручевский» в соответствии с приказом Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 17 марта 2021 № 214 «О реорганизации Государственного бюджетного учреждения адрес психоневрологического интерната № 20 Департамента труда и социальной защиты населения адрес» (прилагается), учреждение реорганизовано путем соединения к нему Государственного бюджетного учреждения адрес интерната № 18 Департамента труда и социальной защиты населения адрес, Государственного бюджетного учреждения адрес Пансионата для ветеранов труда № 6 Департамента труда и социальной защиты населения адрес.

После завершения процесса реорганизации, на основании Приказа департамента труда и социальной защиты населения адрес № 647 от 28.06.2021 г. (прилагается), Государственное бюджетное учреждение адрес интернат № 20 Департамента труда и социальной защиты населения адрес переименовано в Государственное бюджетное учреждение адрес Дом социального обслуживания «Обручевский» Департамента труда и социальной защиты населения адрес, сокращённое наименование - ГБУ Социальный дом «Обручевский».

В соответствии с пунктом 2.1.1. Устава ГБУ Социальный дом «Обручевский», получателями социальных услуг являются граждане пожилого возраста, в том числе страдающие психическими расстройствами, и инвалиды I и II групп, в том числе вследствие психических расстройств в возрасте старше 18 лет, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, признанные нуждающимися в социальном обслуживании.

Согласно п. 2.1.2.1. Устава ГБУ Социальный дом «Обручевский», воспитанники учреждения: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в том числе дети-инвалиды с психическими расстройствами, помещённые под надзор.

В соответствии с подпунктом б) пункта 3.3.1, подпунктом б) пункта 3.3.2. Устава ГБУ Социальный дом «Обручевский», учреждение осуществляет социальное обслуживание путём предоставления социально - медицинских услуг.

В соответствии с пунктом 3.3.3. Устава ГБУ Социальный дом «Обручевский», учреждение осуществляет медицинскую деятельность в соответствии с лицензией.

Согласно положениям должностной инструкции заведующего отделением, врача от 02.12.2013 трудовая функция истца, как врача - психиатра, соответствует конкретному профилю медицинской деятельности, осуществляемому учреждением.

Оценив представленные доказательства, учитывая, что истец обладает достаточным специальным трудовым стажем работы в должности врача - психиатра в учреждении, уставной деятельностью которого является предоставление социально - медицинских услуг и осуществление медицинской деятельности, что подтверждается справкой от 31.10.2025 № 104, выданной истцу ГБУ Социальный дом «Обручевский», суд пришел к выводу, что ответчик, при оценке пенсионных прав истца, незаконно не принял к зачёту период работы истца с 02.08.2021 по 17.06.2025 в ГБУ Социальный дом «Обручевский», в связи с чем включил указанный период работы в специальный стаж истца.

Поскольку в периоды простоя истцу производилась оплата вынужденного простоя в размере среднего заработка, с него производились отчисления в Пенсионный фонд России, суд также пришел к выводу о включении указанного периода в специальный стаж истца.

Принимая во внимание, что годом возникновения права истца на страховую пенсию по старости является 2025г., с учетом приложения №7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», суд пришел к выводу об обязании ответчика назначить истцу досрочную пенсию с 11.03.2030 г.

Судебная коллегия приведенные выше выводы суда первой инстанции находит обоснованными и правомерными, в связи с чем не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы, поскольку приведенные выше выводы соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения и установленным по делу обстоятельствам.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований основаны на неверном, ошибочном толковании норм материального права, а потому не влекут отмену обжалуемого решения. Данные доводы приводились ответчиком при рассмотрении дела судом первой инстанции, были обоснованно отклонены по мотивам, изложенным в решении суда, по существу направлены на иную оценку представленных в дело доказательств и иное толкование норм материального и процессуального права.

Вопреки доводам жалобы, из материалов дела следует, что, в соответствии со ст. ст. 12, 56, 5767 ГПК РФ, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне, полно и объективно исследовал представленные сторонами по делу доказательства, дал им надлежащую правовую оценку с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности и достаточности доказательств в их совокупности, отразив результаты их оценки в решении.

Несогласие ответчика с оценкой представленных по делу доказательств, к чему сводятся приведенные в жалобе доводы, не может являться основанием для отмены правильного судебного постановления.

Доводы апелляционной жалобы не содержат указания на обстоятельства, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, по существу указанные доводы сводятся лишь к несогласию с выводами суда первой инстанции, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены решения суда.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену или изменение решения, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом допущено не было.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:


Решение Кунцевского районного суда адрес от 15 декабря 2025 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 29 мая 2026 года.

Председательствующий

Судьи