Решение № 12-149/2025 от 25 августа 2025 г. по делу № 12-149/2025

Дело №

УИД 23MS0062-01-2025-000088-19


Решение

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

26 августа 2025 года г. Краснодар

Первомайский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего судьи Куличкиной О.В.,

с участием секретаря Чеботаревой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №63 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 11 марта 2025 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №63 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 11 марта 2025 года руководитель ООО «ФЕРРАСТРОЙИНВЕСТ» ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде дисквалификации на срок 1 год.

ФИО1 не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка № 63 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 11 марта 2025 года, обратился в суд с жалобой, в которой просит суд обжалуемое постановление отменить, прекратить производство по делу об административном правонарушении, ссылаясь на его незаконность.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО4 в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в отношении должностных лиц в виде дисквалификации на срок от одного года до трех лет.

Диспозиция ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве одного из условий привлечения виновного лица к административной ответственности по указанной норме называет отсутствие в противоправном деянии признаков состава уголовно наказуемого деяния.

Постановлением мирового судьи судебного участка №63 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 11 марта 2025 года руководитель ООО «ФЕРРАСТРОЙИНВЕСТ» ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде дисквалификации на срок 1 год.

Из материалов дела следует, что ФИО1 представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документы для государственной регистрации сведений в ЕГРЮЛ о юридическом лице ООО «ФЕРРАСТРОЙИНВЕСТ», содержащие заведомо ложные сведения о регистрации юридического лица, а именно по адресу: <...>.

В соответствии со статьей 11 указанного Федерального закона, в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 Закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган сведения в порядке, установленном Законом №129-ФЗ, соответствующие сведения, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

Заявительный порядок государственной регистрации не исключает обязанности представлять документы, содержащие законные и достоверные сведения. Согласно ст. 4 Закона о государственной регистрации ЕГРЮЛ представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе (ст. ст. 13, 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

При этом одним из принципов правового регулирования информации является ее достоверность (ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 N 149-ФЗ).

В соответствии со ст. ст. 12, 14, 17 Закона о государственной регистрации при создании, реорганизации или регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридических лиц или в сведения о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, в регистрирующий орган представляется заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается достоверность представленных сведений.

Согласно ч.1 ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Материалами дела подтверждено, что 28.10.2024 в Межрайонную инспекцию ФНС России №16 по Краснодарскому краю генеральным директором ООО «ФЕРРАСТРОЙИНВЕСТ» ФИО1 были представлены документы для государственной регистрации внесения сведений в ЕГРЮЛ об обществе, а именно заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица по форме №P13014, решение №1 единственного учредителя ООО «ФЕРРАСТРОЙИНВЕСТ», и иные документы, приложенные к заявлению.

Указанное заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица по форме №P13014, а также иные представленные документы, в сведениях об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом, содержат следующие данные: (<...>).

При этом в ходе проведения контрольных мероприятий от собственника объекта недвижимости, расположенного по заявленному адресу, было получено уведомление о том, что он возражает относительно государственной регистрации ООО «ФЕРРАСТРОЙИНВЕСТ» по адресу своей собственности, данный адрес собственником не предоставлялся и не предоставляется.

Таким образом, проверкой представленных на государственную регистрацию документов налоговым органом был установлен факт представления ФИО1 в регистрирующий орган заведомо ложных сведений об адресе места нахождения юридического лица.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 21.01.2025, заявлением о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица по форме №P13014, информацией от собственника, иными материалами дела, решение №1 единственного учредителя ООО «ФЕРРАСТРОЙИНВЕСТ», протоколом осмотра, информацией от собственника объекта недвижимости, иными материалами дела.

Недостоверные сведения, внесенные в ЕГРЮЛ, приведут к нарушению положений ст. ст. 31, 82, 83 НК РФ на осуществление последующего налогового контроля, а также иных лиц на получение достоверной информации, содержащейся в ЕГРЮЛ, что создаст угрозу интересам государства и субъектам предпринимательства на осуществление ими соответствующей деятельности.

Оценив представленные доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

В адрес ФИО1 направлено уведомление о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Достоверные сведения об адресе ООО «ФЕРРАСТРОЙИНВЕСТ» в регистрирующий орган не были представлены, в связи с чем 21.01.2025 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «ФЕРРАСТРОЙИНВЕСТ» ФИО1 по ч. 5 с. 14.25 КоАП РФ.

Таким образом, мировой судья пришел к обоснованному выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы поданной жалобы, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, не нашли своего подтверждения материалами дела, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, и не ставят под сомнение законность и обоснованность вынесенного постановления.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции вменяемого правонарушения. Порядок и срок давности привлечения названного лица к ответственности соблюдены.

Оснований для отмены либо изменения состоявшегося по делу судебного акта по доводам настоящей жалобы, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.6- 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №63 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 11 марта 2025 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в установленном законом порядке ст. 30.8-30.14 КоАП РФ.

Судья О.В. Куличкина