Решение № 2-1530/2020 2-1530/2020~М-654/2020 М-654/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2-1530/2020

Дело № 2-1530/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Ворсловой И.Е.

При помощнике судьи Веркошанской И.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АРБ, В, ГБВ, ГЛИ, КАВ, КРА, НПМ, ЧСЮ, ЧАП, ЯАН к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражи,

у с т а н о в и л :

АРБ, В, ГБВ, ГЛИ, КАВ, КРА, НПМ, ЧСЮ, ЧАП, ЯАН обратились в суд с иском к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражи по адресу: <адрес>, ГСК М». В обоснование иска указали, что они являются фактическими владельцами гаражей по адресу: <адрес> ГСК «М». ГСК создан на основании решения Калининского районного совета народных депутатов города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об организации гаражно-строительного кооператива». За ГСК «М» закреплен земельный участок общей площадью *** га, что подтверждается планом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ. ГСК на выделенном земельном участке своими силами и средствами в период времени с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ года осуществил строительство зданий гаражей №,№,№,№,№,№,№,№,№,№,№,№ в блоках №,№,№, используемых для хранения личного транспорта. Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирск письмом от ДД.ММ.ГГГГ. № уведомил ГСК о готовности передачи кооперативу земельного участка в порядке ст. 36 ЗК РФ с местоположением: <адрес> после предоставления документов, подтверждающих право собственности на объект капитального строительства. Истцы ДД.ММ.ГГГГ. обратились с заявлениями о выходе из состава ГСК. Решением ГСК от ДД.ММ.ГГГГ. заявление истцов удовлетворено. Паевые взносы истцами за гаражи выплачены в полном объеме, задолженность по оплате членских взносов отсутствует. Гаражам присвоены кадастровые номера. Гаражи поставлены на кадастровый и технический учет. ДД.ММ.ГГГГ. истцы обратились в устной форме в Управление Росреестра по Новосибирской области для регистрации права собственности на гаражи, в регистрации было отказано, в связи с непредставлением документов. ДД.ММ.ГГГГ. истцы обратились в мэрию г. Новосибирска с письмом о предоставлении разрешения на ввод гаражей в эксплуатацию. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. в выдаче разрешения было отказано.

Ввиду завершения строительства гаражей до ДД.ММ.ГГГГ возможность их приемки в эксплуатацию в порядке, действующем в настоящее время, утрачена. Возможность государственной регистрации права собственности на данные гаражи в административном порядке также утрачена.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.6 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В силу ст. 80 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов.

При строительстве гаражно-строительными кооперативами многоярусных гаражей земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или аренду кооперативам.

В соответствии со ст.ст.7,11 Закона «О кооперации в СССР», действовавшего на период возникновения спорных правоотношений, собственностью кооператива являются принадлежащие ему средства производства и иное имущество, необходимые для осуществления уставных задач. Кооперативу могут принадлежать здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства, и иное имущество в соответствии с целями его деятельности. Кооператив организуется по желанию граждан исключительно на добровольных началах. В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами».

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ член гаражного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Пунктом 1 ст.36 ЗК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Таким образом, нормы Земельного кодекса РФ закрепляют право лица на получение в собственность земельных участков, на которых находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

Согласно копии решения исполнительного комитета Калининского районного Совета народных депутатов г. Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ исполком решил организовать гаражно-строительный кооператив в количестве *** человек; присвоить гаражно-строительному кооперативу наименование «М».

На основании протокола общего собрания членов ГСК «М» от ДД.ММ.ГГГГ., истцы исключены из членов кооператива.

Как следует из справки председателя ГСК «М» КМИ от ДД.ММ.ГГГГ., на основании решения Калининского районного Совета народных депутатов города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № ГСК «М» на выделенном земельном участке своими силами и средствами осуществил в период времени ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. строительство зданий гаражей, используемых для хранения личного транспорта - строительство блоков №№,№,№,№ по адресу: <адрес>

Понятие «самовольная постройка» распространено на здания, строения сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая применяется с ДД.ММ.ГГГГ., и к правоотношениям, возникшим после введения ее в действие (ст.5 Федерального закона от 30.11.1994г. № 52-ФЗ).

Здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995г. в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками, на что указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 № 12048/11.

Строительство зданий в ГСК «М», в том числе и спорных гаражных боксов, завершено до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, данное здание не может быть отнесено к самовольным постройкам, несмотря на отсутствие у истцов разрешительной документации, выданной при строительстве зданий.

Согласно статье 99 Гражданского кодекса РСФСР (действовавшего в период создания спорных объектов) колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями).

Статьей 100 Гражданского кодекса РСФСР к собственности колхозов и других кооперативных организаций отнесены средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.

В силу части 1 статьи 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-Г «О собственности в РСФСР» гражданин или другое лицо приобретают право собственности на имущество, полученное по не противоречащим закону основаниям, в том числе на созданные ими вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 14 названного Закона хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со статьей 21 Закона Российской Федераций " от 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» собственником имущества потребительского общества является потребительское общество как юридическое лицо. Источниками формирования имущества потребительского общества являются паевые взносы пайщиков, доходы от предпринимательской деятельности потребительского общества и созданных им организаций, а также доходы от размещения его собственных средств в банках, ценных бумаг и иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 213 ГК РФ коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в Качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

Представленные истцами документы свидетельствуют о создании ГСК «М» с целью обеспечения строительства и эксплуатации гаражей для удовлетворения потребности его членов в хранении личного автотранспорта представления и защиты их интересов.

Ввиду завершения строительства спорного здания до ДД.ММ.ГГГГ возможность его приемки в эксплуатацию в порядке, действующем в настоящее время, утрачена. Возможность государственной регистрации права собственности на данные здания в административном порядке также утрачена.

Согласно справкам от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. выданной ГСК, паевые взносы истцами за гаражи выплачены в полном объеме, задолженность по оплате членских взносов отсутствует.

В соответствии с ответом Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ. в случае предоставления документов, подтверждающих право собственности на объект капитального строительства гаражно-строительного кооператива «М» (судебное решение), земельный участок с местоположением: <адрес> после его образования будет предоставлен в порядке ст. 36 ЗК РФ.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ. признано право собственности гаражно-строительного кооператива «М» на нежилое здание – гаражный блок (Литер ***), общей площадью *** кв.м., состоящий из *** гаражных блоков, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно экспликациям к поэтажному плану здания, гаражный бокс № общей площадью *** м., литера ***, расположен на 1 этаже по адресу: <адрес>; гаражный бокс № общей площадью *** м., литера ***, расположен на 1 этаже по адресу: <адрес>; гаражный бокс № общей площадью *** м., литера ***, расположен на 1 этаже по адресу: <адрес>; гаражный бокс № общей площадью *** м., литера ***, расположен на 1 этаже по адресу: <адрес>; гаражный бокс № общей площадью *** м., литера ***, расположен на 1 этаже по адресу: <адрес>; гаражный бокс № общей площадью *** м., литера ***, расположен на 1 этаже по адресу: <адрес>; гаражный бокс № общей площадью *** м., литера ***, расположен на 1 этаже по адресу: <адрес>; гаражный бокс № общей площадью *** м., литера ***, расположен на 1 этаже по адресу: <адрес>; гаражный бокс № общей площадью *** м., литера ***, расположен на 1 и 2 этажах по адресу: <адрес>; гаражный бокс № общей площадью *** м., литера ***, расположен на 1 этаже по адресу: <адрес>; гаражный бокс № общей площадью *** м., литера ***, расположен на 1 этаже по адресу: <адрес>; гаражный бокс № общей площадью *** м., литера ***, расположен на 1 этаже по адресу: <адрес>; гаражный бокс № общей площадью *** м., литера ***, расположен на 1 этаже по адресу: <адрес>.

Из технических заключений ООО АМ «Т» следует, что несущие и ограждающие конструкции спорных гаражных боксов в настоящее время находятся в работоспособном состоянии, имеют достаточную прочность и устойчивость, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц; недопустимых дефектов и деформаций нет; гаражный бокс соответствует требованиям градостроительных, строительных, санитарных, противопожарных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и пригоден для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению.

Согласно заключениям о соответствии требованиям пожарной безопасности, проведенным ООО «ЭЦ «Т» блоки №№,№,№,№ в ГСК «М» по <адрес> соответствуют требованиям пожарной безопасности.

Из выводов экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» следует, что размещение спорных гаражей в ГСК «М» по адресу: <адрес> соответствуют СанПиН 2.2.1/2.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

Как следует из заключения кадастрового инженера ИМЮ от ДД.ММ.ГГГГ спорные гаражные боксы расположены в здании блоков №№а,№, которые расположены на землях государственной неразграниченной собственности кадастрового квартала № и в пределах территориальной зоны коммунальных и складских объектов (П-2) с учетным номером №.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании стороны не ставили вопрос о взыскании судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением настоящего дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление АРБ, В, ГБВ, ГЛИ, КАВ, КРА, НПМ, ЧСЮ, ЧАП, ЯАН к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражи – удовлетворить.

Признать за АРБ право собственности на гараж № общей площадью *** кв.м, расположенный в блоке № с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Признать за В право собственности на гараж № общей площадью *** кв.м, расположенный в блоке № с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Признать за ГБВ право собственности на гараж № общей площадью *** кв.м, расположенный в блоке №а с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Признать за ГЛИ право собственности на гараж № общей площадью *** кв.м, расположенный в блоке №а с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Признать за ГЛИ право собственности на гараж № общей площадью *** кв.м, расположенный в блоке №а с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Признать за КАВ право собственности на гараж № общей площадью *** кв.м, расположенный в блоке № с кадастровым номером № по адресу: <адрес>»; на гараж № общей площадью *** кв.м, расположенный в блоке № с кадастровым номером № по адресу: <адрес>»; на гараж № общей площадью *** кв.м, расположенный в блоке № с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на гараж № общей площадью *** кв.м, расположенный в блоке № с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Признать за КРА право собственности на гараж № общей площадью *** кв.м, расположенный в блоке №б с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Признать за НПМ право собственности на гараж № общей площадью *** кв.м, расположенный в блоке № с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Признать за ЧСЮ право собственности на гараж № общей площадью *** кв.м, расположенный в блоке № с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Признать за ЧАП право собственности на гараж № общей площадью *** кв.м, расположенный в блоке № с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Признать за ЯАН право собственности на гараж № общей площадью *** кв.м, расположенный в блоке № с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение суда изготовлено 10 июля 2020 года

Судья «подпись» И.Е. Ворслова

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-1530/2020 Калининского районного суда г. Новосибирска, УИД 54RS0004-01-2020-000781-41

Решение не вступило в законную силу «_____» ____________ 2020 г.

Судья И.Е. Ворслова

Помощник судьи И.И.Веркошанская