Решение № 12-55/2019 12-685/2018 от 25 января 2019 г. по делу № 12-55/2019

Дело № 12-55/2019


РЕШЕНИЕ

25 января 2019 года г. Стерлитамак РБ

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Максютов Р.З. (<...> а), рассмотрев жалобу генерального директора ФКП «Авангард» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №6 по городу Стерлитамаку Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении должностного лица ФИО1 к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 6 по городу Стерлитамаку Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ФКП «Авангард» ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, должностное лицо ФИО1 обратился с жалобой, в которой указывает на то, что в ходе рассмотрения дела мировым судьей неисполнение либо ненадлежащее исполнение ФИО1 своих обязанностей не установлено. На ФКП «Авангард» обязанность предоставления сведения о застрахованных лицах возложена на инспектора отдела кадров, в связи с чем, директор ФКП «Авангард» ФИО1 не может являться надлежащим субъектом правонарушения. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник должностного лица ФИО1 - по доверенности ФИО2 жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, директор ООО ФКП «Авангард» ФИО1 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель ГУ-УПФ в г.Стерлитамаке РБ в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, заслушав защитника заявителя, определив возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлен Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон).

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пп. 2 - 2.2 названной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п. 2.2 ст. 11 этого закона указанные сведения страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

Из материалов дела следует и достоверно установлено мировым судьей, что страхователем ФКП «Авангард», генеральным директором которого является ФИО1, в установленный срок, предусмотренный п.2.2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представлены «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за июль 2018 года в ГУ УПФ РФ в г. Стерлитамаке РБ. При сроке представления не позднее ДД.ММ.ГГГГ указанные сведения на 1150 застрахованных лиц представлены по телекоммуникационным каналам связи ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом проверки отчетности, актом о выявлении правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, оцененными мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 коАП РФ.

Мировым судьей всесторонне, полно и объективно проверены все обстоятельства дела, факт непредставления должностным лицом ФИО1 в установленный законом срок сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, достоверно установлен исследованными в судебных заседаниях материалами дела, что отвечает задачам производства по делам об административных правонарушениях, в связи с чем, доводы жалобы в этой части признаю несостоятельными.

Таким образом, бездействие ФИО1 правильно квалифицировано по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

При возбуждении дела об административном правонарушении, оформлении соответствующих материалов и передаче дела в суд уполномоченным органом, рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении мировым судьей нарушений норм материального права и процессуальных требований, повлиявших на выводы, сделанные по данному делу, не допущено.

Постановление о привлечении должностного лица ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об АП для данной категории дел.

Доказательств представления в установленный законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования заявителем мировому судье не представлено, как не представлено таких доказательств и в Стерлитамакский городской суд РБ при рассмотрении жалобы заявителя на постановление мирового судьи.

Вопреки соответствующим доводам жалобы субъектом административного правонарушения в соответствии со статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является должностное лицо.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ генеральным директором ФКП «Авангард» является ФИО1

Деяние директора генерального директора ФКП «Авангард» ФИО1, допустившего описанное выше нарушение, обоснованно квалифицировано по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере индивидуального (персонифицированного) учета.

Приведенные заявителем поданной в Стерлитамакский городской суд РБ жалобы доводы сводятся к указанию на отсутствие фактических оснований для привлечения к административной ответственности, основаны на ошибочном толковании правовых норм, заявлялись в ходе производства по данному делу об административном правонарушении, получили надлежащую правовую оценку суда первой инстанции, не согласиться с которой оснований не имеется.

Доводы жалобыФИО1 не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления мирового судьи, поскольку направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы мировым судьей, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст.26.11 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учел данные о личности должностного лица ФИО1, а также характер совершенного административного правонарушения. Административное наказание в виде штрафа назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену обжалуемых судебных актов.

Из материалов дела следует, что собранные доказательства являлись достаточными для рассмотрения дела по существу, которые были оценены мировым судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ст.29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в заседании.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

Основания для отмены или изменения решения суда жалоба ФИО1 не содержит.

При таких обстоятельствах, жалоба генерального директора ФКП «Авангард» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №6 по городу Стерлитамаку Республики Башкортостан, от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении должностного лица ФИО1 к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу генерального директора ФКП «Авангард» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.12 КоАП РФ в Верховный Суд Республики Башкортостан

Судья: . Р.З. Максютов

.