Решение № 2-118/2018 2-118/2018 ~ М-95/2018 М-95/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-118/2018

Решение суда приведено в соответствие с ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ № 262 «ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Дело № 2-118/2018

Решение

Именем Российской Федерации

р.п. Пильна 14 июня 2018г.

Пильнинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Удалова Н.Ф.,

при секретаре судебного заседания Юргель О.В.,

с участием истца- ФИО1,

представителя истца- адвоката Кочкуровой М.В., ордер № ……..,

представителя ответчика- ГУ УПФ РФ по Пильнинскому району Нижегородской области в лице ФИО2, по доверенности,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора- ГБУЗ НО «Пильнинская ЦРБ», в лице ФИО3, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Пильнинскому району Нижегородской области о включении спорных периодов работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, признании права на получение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения ………. года,

установил:

Истец- ФИО1 обратилась в Пильнинский районный суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Пильнинскому району Нижегородской области о включении спорных периодов работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, признании права на получение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения ……… года.

В обоснование своих требований ФИО1 указывает, что …….. года она обратилась в ГУ УПФ РФ по Пильнинскому району Нижегородской области с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости, как работнику осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, на основании п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого льготного стажа (протокол № ….. от …….. г.).

С отказом ГУ УПФ РФ по Пильнинскому району о досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 не согласилась и обратилась в суд за защитой своих прав.

Для досрочного назначения страховой пенсии по старости истец просит включить в стаж периоды работы: с ………. г. по ……… г. в должности врача-интерна по терапии ОКБ «………»; с …….. г. по …….. г. и с …….. г. по ………г г. в должности зам. главного врача по клинико-экспертной работе, совместительство на 0,5 ставки врача терапевта ГБУЗ НО «……..»; с …….. г. по ………г. в должности главного врача, совместительство на 0,5 ставки врача терапевта ГБУЗ НО «……..».

ФИО1 просит признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ, с момента её обращения в ГУ УПФ РФ по Пильнинскому району Нижегородской области с ……… года.

Истец- ФИО1 и её представитель Кочкурова М.В. в судебном заседании поддержали исковые требования, указанные в исковом заявлении и просили их удовлетворить. Они просили включить в льготный стаж для назначения пенсии ФИО1 период работы в должности врача интерна по терапии в ОКБ «……..» с ……г. по ………г. в исчислении в календарном порядке. Период работы с ………г. по ………. года работу в должности заместителя гл. врача по клинико-экспертной работе с осуществлением совместительства 0,5 ставки врача терапевта из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев. Период работы с ……… г. по …….. г. период работы в должности гл. врача с осуществлением совместительства на 0,5 ставки врача терапевта из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев. На момент обращения ФИО1 в Пенсионный фонд на ………. г. её индивидуальные сведения значились с льготной кодировкой. С учетом льготного исчисления, с интернатурой по их расчетам, льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии сп.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ составляет … лет … месяц …. дней.

Представитель ответчика- ГУ УПФ РФ по Пильнинскому району Нижегородской области в лице ФИО2 действующего на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признал и в удовлетворении иска ФИО1 просил отказать. Он пояснил, что периоды, которые просит зачесть истец, с …….. г. по ………. г. не могут быть включены в льготный стаж, так как имеется приказ № ….. от …….. г., где указывается о разрешении ФИО1, как зам. главного врача по КЭР с ……… г. 0,5 ставки врача терапевта стационара за фактически отработанное время, вне часов основной работы. Также имеется приказ от …….. года за подписью и.о министра, которым ФИО1 как гл. врачу разрешается совместительство на 0,5 ставки врача терапевта. Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства от 29.10.2002 г. № 781 предусмотрено, что в медицинский стаж периоды работы, начиная с 01.11.1999 г. засчитываются только в том случае, если эта работа протекала в режиме нормального или сокращенного периода времени, то есть в объеме полной ставки. В постановлении № 266 указывается, что 1 год 6 мес. не могут браться, так как работа ФИО1 протекала не на полную ставку. Сведения в Пенсионный фонд были представлены с уточнениями. Льготный характер работы ФИО1 не был представлен. Сведения в индивидуальном лицевом счете указаны без проставления льготного характера работы ФИО1.

Представитель ГБУЗ НО «Пильнинская ЦРБ», привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований, в лице ФИО3, действующей на основании доверенности, в судебном заседании просила исковые требования ФИО1 удовлетворить указав, что согласно записям в трудовой книжке ФИО1 осуществляла лечебную деятельность. Представителем Пенсионного фонда по Пильнинскому району по телефону было указано, что в индивидуальные сведения ФИО1 нужно внести уточняющие сведения без указания льготного характера работы и специалист все документы переделала.

Свидетель О.Н.И. в судебном заседании пояснила, что передачей сведений в Пенсионный фонд занимается начальник отдела кадров и бухгалтер по начислению зарплаты- А.М.В.. В прошлом году по звонку из Пенсионного фонда А.М.В. переделала индивидуальные сведения на ФИО1 без указания льготного характера работы. Если бы этого сделано не было, на больницу был бы наложен штраф как на юридическое лицо. Передача данных происходит по программе и подписывается электронной цифровой подписью. Этой подписью пользуется А.М.В..

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд пришёл к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Положениями ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В целях реализации ст. ст. 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством РФ было принято постановление от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Специальный стаж для досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения рассчитывается в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Кроме этого, в интересах истца, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального Закона № 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов, в частности, Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», а периоды работы до 01.11.1999 года, в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464.

В п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Соответственно, могут также быть применены положения Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работниками просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, предусмотрены должности врачей-специалистов всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность, работающие в больницах всех наименований.

Периоды работы в должности врача- руководителя учреждения (его структурного подразделения) подлежат зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, лишь в случае осуществления врачебной деятельности.

В соответствии с п.п. 4, 5, 6 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Главный врач и его заместитель выполняет функции, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных обязанностей и поэтому являются должностными лицами. Лечебной деятельностью такие лица могут заниматься отдельно или при определенных условиях, совмещая её с основной.

Осуществление руководителем врачебной деятельности должно подтверждаться трудовым договором, дополнительным соглашением, соответствующим приказом о совмещении, лицевыми счетами, свидетельствующими о доплатах за указанную работу.

Как следует из паспорта гражданина РФ ………, выданного ……… года (т.1 л.д.11), ФИО1 родилась ……… года.

Из диплома ……… от ……… года, выданного на имя ФИО1 (т.2 л.д.173) следует, что с ….. года по …. год, она обучалась в …….. медицинском институте и окончила полный курс названного института по специальности лечебное дело, с присвоением квалификации врача.

Из трудовой книжки …….. от …….. года, выданной на имя ФИО1 ………г. рождения (т.1 л.д.13-14) следует, что в период с …… г. по ……. г. она обучалась в …….. медицинском институте.

С ……… г. по …….. г. проходила интернатуру по терапии в ОКБ «………»

………. г. она была прията на работу в должности врача терапевта в ……… ЦРБ.

……… г. ФИО1 была переведена в должность участкового врача терапевта …….. ЦРБ.

…….. г. ФИО1 была переведена в должность зам. главного врача по клинико-экспертной работе ………. ЦРБ.

………. г. ФИО1 была назначена на должность главного врача ГБУЗ НО «……….».

Из справки уточняющей работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, выданной ГБУЗ НО «………» (т.1 л.д.15) следует, что ФИО1 ………г. по ………г. работала в должности врача-интерна по терапии в ОКБ «……..»; с ………г. по ……….г. работала в должности врача-терапевта ……… ЦРБ; с ……….г. по ……..г. в должности участкового врача-терапевта ………. ЦРБ; с ………г. по ……….г. в должности зам. главного врача по клинико-экспертной работе ГБУЗ НО «………»; с ………. г. по настоящее время работает в должности главного врача ГБУЗ НО «………» на полную ставку, полный рабочий день при полной рабочей неделе.

Из справки следует, что с ……… г. по ………. г. ФИО1 работала по совместительству на 0,5 ставки в должности врача-терапевта стационара ГБУЗ НО «………».

Как следует из архивной справки от ……… г. № ……. (т.1 л.д.16) в документах архивного фонда ……… ЦРБ в книгах приказов имеются сведения о работе ФИО1 «Разрешить ФИО1 зам. гл. врача по КЭР с ……… г.- 0,5 ст. врача терапевта стационара за фактически отработанное время, вне часов основной работы (пр. № …. от ……..г. параграф 5)».

Из приказа Министерства здравоохранения ……. от ……..г. № ……. (т.1 л.д.17,71) следует, что ФИО1 как гл. врачу ГБУЗ НО «………» разрешено совместительство на 0,5 ставки в должности врача терапевта с ……..г. по ……… года.

Как следует из должностной инструкции зам. гл. врача по клинико-экспертной работе (т.1 л.д. 18-21), одной из должностных обязанностей зам. гл. врача по КЭР является осуществление ведение больных на стационаре ЦРБ по совместительству, на основе совмещения, на основе выплаты стимулирующего характера за интенсивность труда (п.2.5 Инструкции).

Правилами внутреннего распорядка МУЗ ……… ЦРБ, утвержденных …….. г. (т.1 л.д.22-29), а также Правилами внутреннего распорядка ГБУЗ НО «………», утвержденных ………г. (т.1 л.д.30-40) утверждена нормальная продолжительность рабочего времени не свыше 40 часов в неделю. По инициативе работника может производится работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (совместительство). Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени не может превышать 4 часов в день или половины месячной нормы рабочего времени.

Согласно ст. 282 ТК РФ, совместительство- выполнение работником другой регулярной работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 30.06.2003 г. № 41 установлены особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры. Продолжительность работы по совместительству для медицинских и фармацевтических работников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору не может превышать для медицинских, фармацевтических работников половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.

Из представленного ФИО1 трудового договора № …… от ……… г. (т.2 л.д. 21) следует, что она принимается на работу в должности врача-терапевта терапевтического отделения (0,5 ставки), с ……… г. на неопределенный срок, работа по совместительству. Время начала и окончания работы устанавливается Правилами внутреннего распорядка.

Из представленного ФИО1 трудового договора № ….. от …….. г. (т.2 л.д. 22) следует, что она принимается на работу в должности врача-терапевта терапевтического отделения (0,5 ставки), с ……… г. на неопределенный срок, работа по совместительству. Время начала и окончания работы устанавливается Правилами внутреннего распорядка.

В соответствии с ч. 5 ст. 66 ТК РФ, сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку работника по месту основной работы.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 (т.1 л.д.13-14), она не содержит сведений о работе по совместительству.

Из архивной справки от ……. года № …….. (т.1 л.д. 41) следует, что ФИО1 с …….. года направлялась на учебу на усовершенствование по терапии (приказ № …. от ………г.).

Из сертификатов: …….. от …….. года (т.1 л.д.43); ……… от ……… года (т.1 л.д.46) следует, что ФИО1 допущена к осуществлению медицинской деятельности по специальности терапия.

Из справки, представленной ГБУЗ НО «……….» от …….. года № … (т.1 л.д. 77) следует, что в период с ……. г. по …….. г. включительно ФИО1 осуществлялась деятельность по принятию больных на врачебной комиссии. Указанное обстоятельство подтверждается также выписками из журналов учета клинико-экспертной работы (т.2 л.д.82-110), а также медицинскими картами стационарного больного, в которых лечащим врачом указана ФИО1 (т.2 л.д. 111-176).

Из архивных справок от …….. года (т.1 л.д. 79-89) следует, что за период с ……. г. по …….. г. включительно, ФИО1 производилась оплата за совмещение. Доплата ФИО1 за совмещение подтверждается также расчетными листками за …… год (т.1 л.д. 90-92), карточкой- справкой за ….. год (т.1 л.д. 93-95).

Как установлено судом, и не оспаривается сторонами, ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ по Пильнинскому району Нижегородской области с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости ……. года.

Из служебного письма, подготовленного на основании решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц (Протокол № …. от …….. года) направленного ФИО1 (л.д.12) следует, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц, ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 п. 1 п.п. 20 Закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого льготного стажа для назначения данного вида пенсии. При этом указано, что льготный стаж заявителя по состоянию на …….. года, составляет … лет …. мес. …. дней.

Периоды работы ФИО1 с ……..г. по …….г. и с ……..г. по ……….г. в должности врача терапевта ……… ЦРБ были зачтены в льготном исчислении, 1год работы за 1 год 3 месяца.

Периоды ухода за детьми с ………г. по ……..г., с ……..г. по ………г. не включены в льготный стаж, так как указанные периоды имели место быть после ………. года (внесение изменений в ТК РФ).

Периоды работы ФИО1 с ……..г. по ………г., с ………г. по ……..г. не включены в льготный стаж, так как по занимаемой основной должности ФИО1 отсутствует факт осуществления врачебной деятельности по должности врача-специалиста.

Имеющимися в материалах дела документами, в том числе справкой уточняющей работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с лечебной деятельностью, представленной истцом в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, трудовыми договорами, сведениями о начисления, удержания, выплат подтверждается, чтоФИО1 работала по внутреннему совместительству с ……… г. по …….. г., с ……… г. по ……. г., с ……. г. по ……… г. в качестве врача-терапевта (0,5 ст.) и получала за это соответствующую доплату в процентном отношении от оклада врача.

Согласно п. 3.6. Положения об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Нижегородской области, утв. постановлением Правительства Нижегородской области от 08.09.2015 г. № 571 врачам- руководителям Учреждений и их заместителям-врачам разрешается вести в Учреждениях, в штате которых они состоят, работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности в размере до 0,25 ставки врача соответствующей специальности и вне рабочего времени до 0,5 ставки врача соответствующей специальности.

Врачам-руководителям Учреждений разрешение на ведение работы по специальности (совмещение, совместительство должностей) оформляется министерством здравоохранения Нижегородской области, заместителям руководителя- врачам, локальным нормативным актом Учреждения.

Пунктом 5.3 Положения об оплате труда работников здравоохранения РФ, утвержденного Приказом Минздрава России от 15.10.1999 г. № 377 (действовавшим до 01.12.2008 г.), также было установлено, что врачам- руководителям учреждений здравоохранения и их заместителям- врачам разрешается вести в учреждениях, в штате которых они состоят, работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой в размере до 25 процентов должностного оклада врача соответствующей специальности. Работа руководителей и их заместителей по специальности, независимо от ее характера и объема, должна отражаться в соответствующих документах; размер доплаты определяется приказом по учреждению.

Как следует из пояснений истца и подтверждается материалами дела,ФИО1 работает в………. ЦРБнепрерывно с ……….. г. по настоящее время зам. главного врача по КЭР и гл. врачом …….. ЦРБ на 1 ставку. В связи с дефицитом врачебных кадров продолжала непрерывно заниматься лечебной деятельностью по совместительству врачом-терапевтом на 0,5 ставки за пределами рабочего времени, с доплатой за совместительство должности врача-терапевта.

Таким образом,ФИО1 работая в периоды с ……… г. по ……… г., с …….. г. по …….. г., с ……… г. по ………. г. по основной должности зам. главного врача по КЭР и гл. врачом ЦРБ, в соответствии с приказами работодателя и условиями трудовых договоров, выполняла в том же лечебном учреждении должностные обязанности врача-терапевта на 0,5 ставки, за что получала дополнительную оплату труда пропорционального должностному окладу врача. Работа по специальности в пределах рабочего времени по основной должности и за ее пределами разрешена в размерах до 0,25 ставки должностного оклада врача соответствующей специальности и до 0,5 ставки врача соответствующей специальности соответственно.

Положением об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских университетов, утвержденным Министром здравоохранения СССР от 12.01.1982 г. и Министром высшего и среднего специального образования СССР от 20.01.1982 г. предусмотрено, что одногодичная специализация (интернатура) является обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного педиатрического стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских университетов по окончании которой врачам-интернам присваивается квалификация врача-специалиста.

Заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они проходят одногодичную специализацию, в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа, в порядке предусмотренном Инструкцией, утвержденной Приказаом Министерства здравоохранения СССР от 16.09.1972 года № 669.

Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения.

Как следует из записи в трудовой книжке ФИО1 в период с …….. г. по ……… г. проходила интернатуру по терапии.

Суд считает, что указанный период прохождения интернатуры подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Вместе с тем, указанный период не может быть включен в льготном исчислении поскольку врач-интерн работает под контролем врача специалиста, специфика и характер его деятельности отличаются от специфики и характера профессиональной деятельности врача-специалиста, указанной в Списке, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, действовавшим в указанный период. Указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в календарном порядке и составляет … мес. … дней.

При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым зачесть ФИО1 в специальный стаж дающий право на досрочное назначение ей страховой пенсии по старости, как работнику осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, на основании п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» периоды работы:

с ……… г. по ……… г. в должности заместителя главного врача по клинико-экспертной работе в МУЗ «……..», совместительство на 0,5 ставки врача-терапевта в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 3 месяца ( … года … месяцев …. дней);

с …….. г. по …….. г. в должности заместителя главного врача по клинико-экспертной работе в ГБУЗ НО «……..», совместительство на 0,5 ставки врача-терапевта в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 3 месяца (… лет … месяцев …. дней);

с ……… г. по …….. г. в должности главного врача ГБУЗ НО «………», совместительство на 0,5 ставки врача-терапевта в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 3 месяца (…. дней), а всего …. лет … мес. …. дней.

С учетом периода работы истца в должности врача терапевта МУЗ «……..» с ………. г. по …….. г. и с …….. г. по ……… г. в льготном исчислении …. лет ……. мес. …. дней, который ответчиком признается, общий специальный стаж ФИО1 дающий право на досрочное назначение ей страховой пенсии по старости, как работнику осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, на основании п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» составляет ……. год …. мес. … дней (… лет …мес. … дней + … лет … мес. … дней).

При таких обстоятельствах, суд пришёл к выводу о том, что правовых оснований для досрочного назначении Истцу страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 п.1 п.п.20 Закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется, в связи с отсутствием требуемого льготного стажа для назначения данного вида пенсии, в связи с чем суд считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

На основании изложенного, и руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Пильнинскому району Нижегородской области о включении спорных периодов работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, признании права на получение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения …….. года, удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Пильнинскому району Нижегородской области включить ФИО1 в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения период работы:

с ………. г. по ………. г. в должности врача-интерна по терапии ОКБ ……. в календарном исчислении;

с ………. г. по ……… г. в должности заместителя главного врача по клинико-экспертной работе в МУЗ «……….», совместительство на 0,5 ставки врача-терапевта в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 3 месяца;

с …….. г. по ……… г. в должности заместителя главного врача по клинико-экспертной работе в ГБУЗ НО «Пильнинская ЦРБ», совместительство на 0,5 ставки врача-терапевта в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 3 месяца;

с …….. г. по …….. г. в должности главного врача ГБУЗ НО «Пильнинская ЦРБ», совместительство на 0,5 ставки врача-терапевта в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 3 месяца.

В удовлетворении исковых требований ФИО1, о признании за ней права на досрочное назначение ей страховой пенсии по старости, как работнику осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, на основании п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с ………. года, момента обращения с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости, отказать в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Нижегородский областной суд, через Пильнинский районный суд Нижегородской области.

Судья: Н.Ф. Удалов.