Постановление № 5-134/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 5-134/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 сентября 2019 года г. Тула

15 часов 50 минут

Судья Зареченского районного суда города Тулы Алехина И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть не выполнил законное требование сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ, возле <адрес>, ФИО1 совершил неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно, при эвакуации автомобиля Митсубиси A SX, государственный регистрационный знак №, запрыгнул на платформу движущегося эвакуатора, закрылся в автомобиле, отказался передать документы на автомобиль, тем самым оказал неповиновение законному распоряжению сотрудников полиции при исполнении обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, хватал за форменное обмундирование, оттеснял и отталкивал сотрудника полиции, действовавшего в соответствии с п.1, 8 ст. 13 Федерального закона РФ «О полиции» в связи с исполнением обязанностей по общественного порядка и общественной безопасности.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении, разъяснении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации, при отсутствии отводов, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал частично, не признал то обстоятельство, что хватался за форменное обмундирование, оттеснял и отталкивал сотрудника полиции. При этом пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ от <адрес>, где он проживает была эвакуирована машина Митсубиси A SX, государственный регистрационный знак №, принадлежащая <данные изъяты>. Выбежав из подъезда, он увидел машину эвакуатора и погруженную на нее их машину. Увидев его водитель эвакуатора резко начал движение. Увидев, что эвакуатор пытается скрыться с их машиной и отсутствием инспекторов ДПС возле машины, он предположил, что автомобиль пытаются угнать с помощью эвакуатора. Пресекая кражу автомобиля, он влез на эвакуатор, сел в салон автомобиля. Эвакуатор был вынужден остановиться. Через некоторое время появился инспектор ДПС, который начал говорить, чтобы он вышел из автомобиля и прошел с ним в беседку для составления протокола о нарушении парковки и протокола эвакуации. Он спустился и проследовал за сотрудником ДПС, который в этот момент передал водителю эвакуатора постановление на эвакуацию. Затем водитель эвакуатора начал движение. Он успел зацепиться за борт эвакуатора и хотел попасть в машину. Инспектор ДПС и стажер начали отрывать его от борта эвакуатора, выбили ключи и портмоне с документами из рук. Он не отталкивал и не оттеснял, а тем более не хватался за форменную одежду.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО3, работающий в должности инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Туле показал, что ДД.ММ.ГГГГ нес службу в составе экипажа совместно <данные изъяты> ФИО4, когда в ДД.ММ.ГГГГ поступил звонок из дежурной части о том, что по адресу: г. тула, <адрес> на тротуаре стоит автомобиль Митсубиси. По прибытию на место, информация подтвердилась, был вызван эвакуатор. Составлен протокол задержания транспортного средства автомобиля Митсубиси A SX, государственный регистрационный знак №, после чего автомобиль был помещен на эвакуатор, и тот начал движение. Он в это время пошел к другому эвакуатору. Затем из подъезда выбежал мужчина и запрыгнул на движущийся эвакуатор, открыл дверь автомобиля и сел в него. На его требования прекратить противоправные действия ответил отказом, также отказался передать документы на автомобиль. После продолжительных уговоров мужчина вышел из автомобиля и слез с платформы эвакуатора, но как только эвакуатор продолжил движение, ФИО1 вновь попытался запрыгнуть на платформу, при этом оттеснял и отталкивал его от эвакуатора, испачкал форму об эвакуатор, на требования прекратить данные действия последний не реагировал.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО4, <данные изъяты> показал, что ДД.ММ.ГГГГ он находился в составе экипажа совместно с ФИО3 В ДД.ММ.ГГГГ поступил звонок из дежурной части о том, что по адресу: г. тула, <адрес> на тротуаре стоит автомобиль Митсубиси. По прибытию на место, информация подтвердилась, был вызван эвакуатор, составлен протокол задержания транспортного средства автомобиля Митсубиси A SX, государственный регистрационный знак №. Автомобиль был помещен на эвакуатор, после чего тот начал движение в сторону выхода со двора. Он в это время пошел к автомобилю ДПС. Затем из подъезда выбежал мужчина и запрыгнул на движущийся эвакуатор, открыл дверь автомобиля и сел в него и начал сигналить. На требования инспектора ДПС ФИО3 прекратить противоправные действия и передать документы на автомобиль отказался. После продолжительных уговоров мужчина вышел из автомобиля и слез с платформы эвакуатора, но как только эвакуатор продолжил движение, ФИО1 вновь попытался запрыгнуть на платформу, при этом оттеснял и отталкивал от эвакуатора сотрудника ДПС ФИО3 и его, на требования прекратить данные действия последний не реагировал. Протокол о задержании транспортного средства был составлен и передан водителю эвакуатора. При ФИО1 было составлено постановление по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 12.19 КоАП РФ.

Оценивая показания указанных свидетелей, суд приходит к выводу, что у суда не имеется оснований не доверять их показаниям, поскольку их показания об обстоятельствах произошедшего являются правдивыми, не противоречивыми, сообразуются с другими доказательствами по делу, в связи, с чем суд находит их убедительными, с достоверностью подтверждающими, что в процессе эвакуации транспортного средства ФИО1 препятствовал эвакуации транспортного средства, садился в автомобиль, закрывался в нем, не передал документы, то есть оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими должностных обязанностей.

Судом не установлено каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о заинтересованности допрошенных при рассмотрении дела сотрудника ГИБДД и стажера и о недопустимости их показаний в качестве доказательств. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанных свидетелей, материалы дела также не содержат. То обстоятельство, что сотрудники ГИБДД являются должностными лицами и осуществляют формирование доказательственной базы, не служит поводом к тому, чтобы не доверять их показаниям, которые в соответствии с положениями закона подлежат оценке, наравне с другими доказательствами по делу. При даче сотрудниками полиции объяснений они были предупреждены об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ. Ранее с ФИО1 не были знакомы, наличие неприязненных отношений или иные основания для оговора ФИО1 данными лицами по делу не установлено.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основными направлениями деятельности полиции являются: предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; обеспечение правопорядка в общественных местах; обеспечение безопасности дорожного движения (ст. 2 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции»).

В связи с чем, ст. 12 указанного Федерального закона возлагает на полицию обязанность выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение их совершить; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах и других общественных местах; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Частью 1 ст. 13 Закона о полиции предусмотрено, что для выполнения возложенных на полицию обязанностей ей предоставляются, в частности, следующие права: проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в подразделение полиции в целях установления личности гражданина и составления протокола об административном правонарушении.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 года №3-ФЗ «О полиции» - сотрудники полиции вправе останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

В соответствии с п.п. 6.1. 6.2. Административного регламента МВД РФ исполнения МВД РФ государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ в области безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД РФ от 23 августа 2017 года N664, сотрудник полиции вправе требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан и должностных лиц разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, являющихся предметом федерального государственного надзора.

Согласно п. п. 45, 47, 70 Административного регламента при осуществлении контроля за дорожным движением принимаются меры к предупреждению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения; выявлению и пресечению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения.

Задержание транспортного средства осуществляется путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку (статья 27.13 Кодекса.) Аналогичные полномочия сотрудников полиции закреплены в пунктах 146, 147 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 02 марта 2009 г. N 185, и связаны с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка, обеспечением общественной безопасности в области дорожного движения и осуществлением производства по делам об административных правонарушениях.

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ст. 30 вышеуказанного Федерального закона).

Приведенным положениям корреспондирует ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу которой административная ответственность наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 12.19 КоАП РФ, копией протокола о задержании транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, карточкой операций, протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении лица в орган внутренних дел.

Действия ФИО1, который находился в салоне автомобиле, не передавал документы на автомобиль, то есть препятствовал эвакуации транспортного средства для дальнейшего перемещения на специализированную стоянку, свидетельствуют о неповиновении законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Требования сотрудника ДПС, покинуть салон автомобиля и предъявить документы относилось к компетенции указанного должностного лица и являлось обязательным для последнего. Законность требований сотрудника полиции сомнений не вызывает.

Довод ФИО1 о том, что он не хватался за форменную одежду и не толкал сотрудников ДПС правового значения по дуле не имеет, поскольку сам по себе факт воспрепятствования и неповиновения ФИО1 в процессе применения ими мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в виде задержания транспортного средства и помещения на специализированную стоянку, при прибытии эвакуатора, является достаточным основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Таким образом, совокупность собранных по делу относимых, допустимых и достоверных доказательств признается судьей достаточной для того, чтобы сделать вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что означает необходимость назначения ему административного наказания в пределах санкции указанной нормы закона.

Часть 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что не выполнение законного требования сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

При назначении ФИО1 административного наказания в силу ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его последствия, личность виновного, его имущественное положение, конкретные обстоятельства дела. Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих ответственность судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах, учитывая требования ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, принимая во внимание личность виновного, а также характер совершенного правонарушения, полагаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, что направлено на обеспечение достижения целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 4.1, 4.2, ч.1 ст.19.3, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Штраф надлежит уплатить в течение 60 суток по следующим реквизитам: расчетный счет <***> в УФК по тульской области, корю. Счет 0466131110, получатель: УФК по Тульской области (УМВД России по г. Туле), КПП 710701001, БИК 047003001, ИНН <***>, ОКТМО 70701000, КБК 188 116 900 400 46000 140, УИН 18810471190020014222.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд г.Тулы путем подачи жалобы в Зареченский районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Н. Алехина