Постановление № 5-88/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 5-88/2019

Дело №5-88/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 мая 2019 <...>

Судья Ленинского районного суда г. Севастополя Степанова Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Государственного автономного учреждения культуры города Севастополя «Севастополь кино», <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

25.03.2019 года в 13 час. при проведении внеплановой выездной проверки в отношении Государственного автономного учреждения культуры города Севастополя «Севастополь кино», расположенного по адресу: <адрес> юридическое лицо – ГАУКС «Севастополь кино» нарушило требования ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», не выполнило в срок до 01.03.2019 года пп. 1-7 законного предписания органов государственного пожарного надзора от 14.08.2018 года №, пп.2-4 законного предписания органов государственного пожарного надзора от 14.08.2018 года №, а именно:

Кинотеатр «Победа» по адресу: <адрес>:

- не обеспечено исправное состояние ПК №1 (п. 55 Правил противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 года (далее – ППР в РФ);

- не обеспечено исправное состояние ПК №2 (п. 55 ППР в РФ);

- не обеспечено исправное состояние ПК №9 (п. 55 ППР в РФ);

- не обеспечено исправное состояние ПК №10 (п. 55 ППР в РФ);

- не обеспечено исправное состояние ПК №11 (п. 55 ППР в РФ);

- не обеспечено исправное состояние ПК №15 (п. 55 ППР в РФ);

- не обеспечено исправное состояние и проведение проверок работоспособности задвижек с электроприводом (не реже 2 раза в год), установленных на обводных линиях водомерных устройств и пожарных основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов (ежемесячно), с занесением в журнал даты проверки и характеристики технического состояния указанного оборудования (п. 59 ППР в РФ).

Кинотеатр «Москва» по адресу: <адрес>:

- не обеспечено исправное состояние и проведение проверок работоспособности задвижек с электроприводом (не реже 2 раза в год), установленных на обводных линиях водомерных устройств и пожарных основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов (ежемесячно), с занесением в журнал даты проверки и характеристики технического состояния указанного оборудования (п. 59 ППР в РФ);

- не обеспечено исправное состояние ПК №1 (п. 55 ППР в РФ);

- не обеспечено исправное состояние ПК №2 (п. 55 ППР в РФ).

В судебном заседании представитель ГАУКС «Севастополь кино» ФИО1 в судебном заседании с протоколом согласился, пояснил, что часть нарушений в настоящее время устранены, а также указал на отсутствие финансовой возможности для исполнения предписаний в полном объеме.

Представитель ГУ МЧС России по г. Севастополю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя ГАУКС «Севастополь кино», исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Диспозиция статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Постановлением мирового судьи Ленинского судебного района города Севастополя судебного участка №12 от 13.09.2018 года ГАУКС «Севастополь кино» было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административному штрафу в размере 70 000 рублей, за правонарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Из материалов дела следует, что 25.03.2019 г. в 13 часов 00 минут проведена проверка в отношении юридического лица – ГАУКС «Севастополь кино».

В ходе проверки было выявлено повторное совершение ГАУКС «Севастополь кино» административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: не выполнение в срок до 01.03.2019 года пп. 1-7 законного предписания органов государственного пожарного надзора от 14.08.2018 года № пп.2-4 законного предписания органов государственного пожарного надзора от 14.08.2018 года №

Кинотеатр «Победа» по адресу: <адрес>:

- не обеспечено исправное состояние ПК №1 (п. 55 Правил противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 года (далее – ППР в РФ);

- не обеспечено исправное состояние ПК №2 (п. 55 ППР в РФ);

- не обеспечено исправное состояние ПК №9 (п. 55 ППР в РФ);- не обеспечено исправное состояние ПК №10 (п. 55 ППР в РФ);

- не обеспечено исправное состояние ПК №11 (п. 55 ППР в РФ);

- не обеспечено исправное состояние ПК №15 (п. 55 ППР в РФ);

- не обеспечено исправное состояние и проведение проверок работоспособности задвижек с электроприводом (не реже 2 раза в год), установленных на обводных линиях водомерных устройств и пожарных основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов (ежемесячно), с занесением в журнал даты проверки и характеристики технического состояния указанного оборудования (п. 59 ППР в РФ).

Кинотеатр «Москва» по адресу: <...>:

- не обеспечено исправное состояние и проведение проверок работоспособности задвижек с электроприводом (не реже 2 раза в год), установленных на обводных линиях водомерных устройств и пожарных основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов (ежемесячно), с занесением в журнал даты проверки и характеристики технического состояния указанного оборудования (п. 59 ППР в РФ);

- не обеспечено исправное состояние ПК №1 (п. 55 ППР в РФ);

- не обеспечено исправное состояние ПК №2 (п. 55 ППР в РФ).

Таким образом, ГАУКС «Севастополь кино» повторно не выполнило в установленный срок законное предписание органа осуществляющего государственный пожарный надзор, в связи, с чем обоснованно привлечено к административной ответственности по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ГАУКС «Севастополь кино» административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: распоряжением (приказом) № от 01.03.2019 года о проведении внеплановой, выездной проверка в отношении ГАУКС «Севастополь кино»; актом проверки № от 25.03.2019 года; протоколом об административном правонарушении № от 25.03.2019 года; предписанием № по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности; предписанием № по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности; постановлением мирового судьи Ленинского судебного района города Севастополя судебного участка №12 от 13.09.2018 года в отношении ГАУКС «Севастополь кино»о привлечении к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с совершением ГАУКС «Севастополь кино» административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторно, установив наличие названных нарушений и реальную возможность юридического лица при должной степени заботливости и осмотрительности, необходимой для строгого соблюдения действующих норм и правил, его устранить, действия (бездействие) учреждения верно квалифицированы по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный пожарный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Предписание в установленном законом порядке не обжаловалось, не признано судом незаконным, с данным предписанием ГАУКС «Севастополь кино» согласилось, однако в свою очередь требования предписания в установленный срок исполнено не было.

При назначении наказания, суд принимает во внимание финансовое и имущественное положение учреждения, учитывая его статус, устранения ряда выявленных нарушений, полагает возможным назначить наказание с применением частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом санкции части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ниже низшего предела в размере 75 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 3.1. 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 19.5 ч. 14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ГАУКС «Севастополь кино» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа, в размере 75000 рублей.

Штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Назначение платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи жалобы в Ленинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Ю.С. Степанова