Решение № 12-217/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 12-217/2020

Дело № 12-217(1)2020 64MS0045-01-2020-006396-76

19 ноября 2020 года п. Дубки


Р Е Ш Е Н И Е

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи - Дементьевой О.С.,

при секретаре - Власенко Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 15 сентября 2020 года начальника отдела государственного контроля и надзора за использованием объектов животного мира и среды их обитания по части 1 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела государственного контроля и надзора за использованием объектов животного мира и среды их обитания от 15 сентября 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

В жалобе заявитель просит суд отменить вышеуказанное постановление и прекратить в отношении него производство по делу, указывая, что должностное лицо в обоснование его виновности ссылается на протокол об административном правонарушении от 12.01.2020г. №, по которому он ранее привлекался к административной ответственности. Следовательно, он не может быть привлечен дважды к административной ответственности по одному протоколу.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащем образом, просил рассмотреть в его отсутствии.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи.

На основании статьи 23 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются Правила охоты.

Согласно пункту 3.8 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России N 512 от 16 октября 2010 года, по истечении срока действия разрешения на добычу охотничьих ресурсов, либо в случаях добычи указанного в разрешении количества охотничьих ресурсов, а также в случаях, когда в соответствии с настоящими Правилами разрешение на добычу охотничьих ресурсов считается использованным, в предусмотренные разрешением на добычу охотничьих ресурсов сроки заполнить и направить сведения о добытых охотничьих ресурсах, предусмотренные разрешением на добычу охотничьих ресурсов, по месту его получения (пункт 3.8. введен Приказом Минприроды от 06 августа 2015 года N 348).

Форма разрешения на добычу птиц, утверждена приложением №5 Приказа Минприроды России от 29.08.2014г. №379 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ДОБЫЧУ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ, ПОРЯДКА ПОДАЧИ ЗАЯВОК И ЗАЯВЛЕНИЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ВЫДАЧИ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ, И УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ БЛАНКОВ РАЗРЕШЕНИЙ НА ДОБЫЧУ КОПЫТНЫХ ЖИВОТНЫХ, МЕДВЕДЕЙ, ПУШНЫХ ЖИВОТНЫХ, ПТИЦ», согласно которому охотник обязан отделить таблицу №3 от разрешения и направить ее по месту получения разрешения в течение 20 дней после окончания последнего из сроков осуществления охоты, указанных в разрешении.

Как следует из материалов дела, 21.08.2019г. ФИО1 получил в Комитете охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области разрешение на добычу птиц серии 64 №158394 на срок с 24.08.2019г. по 30.11.2019г. После добычи или окончания последнего из сроков осуществления охоты, в течение 20 дней, то есть до 20.12.2019 года, ФИО1 должен был предоставить сведения о добыче охотничьих ресурсов.

Однако, ФИО1 не представил сведения о добытых охотничьих ресурсов и их количестве в Комитет охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области в срок, предусмотренный разрешением 64 № от 21.08.2019г.

Доказательств обратного ФИО1 не представлено.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ от 03.02.2020г. N 005179.

Факт нарушения правил охоты ФИО1 и его виновность подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, разрешением на добычу птиц и другими материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы, на которые ссылается ФИО1 в жалобе, направлены на переоценку исследованных доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о невиновности ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения.

Считаю, что жалоба заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления.

Довод заявителя о том, что он привлекается к административной ответственности на основании протокола об административном правонарушении от 12.01.2020г. №, за которое он ранее уже был привлечен, является необоснованным и опровергается материалами дела, согласно которым 23.10.2020г. определением и.о. начальника отдела государственного контроля и надзора за использованием объектов животного мира и среды их обитания исправлена описка, допущенная в постановлении № от 15.09.2020г., а именно необходимо указать на протокол об административном правонарушении от 03.02.2020г. №.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение принятого по делу должностным лицом постановления, не установлено.

Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств правонарушения, личности лица, привлекаемого к ответственности, в установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок.

Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.7, Кодекса об административных правонарушениях РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отдела государственного контроля и надзора за использованием объектов животного мира и среды их обитания от 15 сентября 2020 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись

Копия верна

Судья

Секретарь