Приговор № 1-637/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 1-637/2020

УИД61RS0013-01-2020-002563-57 Дело № 1-637/2020


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2020 года г. Гуково Ростовской области

Гуковский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Лихобабиной Я.П.,

при секретаре Долговой О.С.,

с участием государственного обвинителя - помощника прокурора г.Гуково Кутового И.В.,

подсудимого ФИО1,

защитника Чуприной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, ранее судимого:

- 11.06.2010 Кировским районным судом г.Ростова-на-Дону по ч.1 ст.30, п.п.«а,б» ч.2 ст.228.1 УК РФ к наказанию в виде 5 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, без штрафа;

- 09.10.2012 Шахтинским городским судом Ростовской области условно-досрочно освобожден от отбывания оставшейся части наказания на не отбытый срок - 1 год 6 месяцев 19 дней,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, имея умысел, направленный на хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами, совершенное в крупном размере, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления в период времени с 25.05.2016 по 01.09.2020, путем обмана похитил денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации и Муниципального казенного учреждения «Управление социальной защиты населения Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО1, вплоть до 25.05.2016, в дневное время, находясь на территории Ростовской области, имея единый преступный умысел на совершение хищения денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами, обратился к неустановленному лицу с целью оформления для себя справки об установлении инвалидности 2 группы бессрочно по общему заболеванию, которое изготовило справку серии МСЭ-2015 № от 25.05.2016 на имя ФИО1 об установлении ему 2 группы инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно, оформленную незаконно в Бюро №30 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО». После этого неустановленное лицо, находясь на территории Ростовской области, передало ФИО1 справку серии МСЭ-2015 № от 25.05.2016. Далее, ФИО1, продолжая реализовывать свой единый преступный умысел на совершение мошенничества при получении выплат, 15.06.2016 в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут обратился в УПФР в г.Гуково, по адресу: <адрес> с заявлениями о назначении ему ежемесячной денежной выплаты по категории инвалид 2 группы, установленной ст.28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» №181-ФЗ от 24.11.1995, предоставив подложную справку МСЭ-2015 № от 25.05.2016 об установлении 2 группы инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно, содержащую заведомо ложные сведения, и о назначении пенсии по категории инвалид 2 группы, установленной ст.9 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, где в пенсионном выплатном деле имелась подложная выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2015 № от 25.05.2016 на имя ФИО1, которая была оформлена незаконно в Бюро №30 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», поскольку ФИО1, фактически не проходил обязательную медико-социальную экспертизу, чем ввел в заблуждение сотрудников УПФР в г.Гуково о законности выдачи справки серии МСЭ-2015 № от 25.05.2016.

Решением УПФР в г.Гуково от 28.06.2016 ФИО1 была назначена пенсия по инвалидности в размере 1 683 рубля 63 копейки и единовременная денежная выплата в размере 5 000 рублей, а также решением УПФР в г.Гуково от 26.06.2016 ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата в размере 2 397 рублей 59 копеек, с учетом дальнейшей индексации, которые в период времени с июля 2016 года по сентябрь 2020 года перечислялись на расчетный счет №, открытый на имя ФИО1 в <данные изъяты> ПАО «№», по адресу: <адрес> а именно: страховая пенсия по инвалидности в размере 240 361 рубль 18 копеек, начисленная с момента установления статуса инвалида 25.05.2016; ежемесячная денежная выплата в размере 83 773 рубля 76 копеек, начисленная с момента обращения с заявлением 15.06.2016; единовременная выплата в размере 5000 рублей, начисленная 10.01.2017. Решениями УПФР в г.Новошахтинске (межрайонное) от 28.06.2019 выплаты страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты ФИО1 были прекращены с 01.07.2019.

Таким образом, в период времени с 25.05.2016 по 28.06.2019 ФИО1 незаконно получил, то есть похитил из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации денежные средства в размере 329 134 рубля 94 копейки, чем причинил бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации материальный ущерб в крупном размере на указанную сумму.

Далее, ФИО1, продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении компенсаций, установленных законом, 24.01.2017 в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут лично обратился в Муниципальное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения Пролетарского района г.Ростова-на-Дону», по адресу<адрес> с заявлением на предоставление мер социальной поддержки, для назначения ему ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, предоставив справку серии МСЭ-2015 № от 25.05.2016, выданную Бюро № 30 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», содержащую заведомо ложные сведения о признании ФИО1 инвалидом 2 группы в связи с общим заболеванием бессрочно.

Распоряжением руководителя УСЗН МО «Город Гуково» Ростовской области от 01.02.2017 ФИО1 была назначена ежемесячная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг, которые в период времени с февраля 2017 года по август 2020 года перечислялись на расчетный счет №, открытый на имя ФИО1 в <данные изъяты>», по адресу: <адрес>. С 01.09.2020 МКУ «УСЗН Пролетарского района г.Ростова-на-Дону» прекратило ФИО1 выплату ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Таким образом, в период времени с 24.01.2017 по 01.09.2020 ФИО1 незаконно получил, то есть похитил из средств федерального бюджета МКУ «УСЗН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону», поступивших в качестве субвенций в областной бюджет для финансового обеспечения и социальной поддержки отдельных категорий граждан, денежные средства в общей сумме 25 025 рублей 31 копейку, которые обратил в свою собственность и распорядился ими по своему усмотрению.

В результате преступных действий ФИО1 Пенсионному фонду Российской Федерации был причинен имущественный ущерб в крупном размере на общую сумму 329 134 рубля 94 копейки МКУ «УСЗН Пролетарского района г.Ростова-на-Дону» причинен имущественный ущерб на общую сумму 25 025 рублей 31 копейку.

Общий ущерб, причиненный преступными действиями ФИО1, составил 354 160 рублей 25 копеек, что превышает двести пятьдесят тысяч рублей и, согласно п.4 примечания к ст.158 УК РФ, является крупным размером.

Подсудимый ФИО1 виновным себя в инкриминируемом ему деянии признал полностью и, в соответствии со ст.47 УПК РФ и ст.51 Конституции РФ, отказался от дачи показаний.

Виновность подсудимого ФИО1 в инкриминируемом ему деянии подтверждается следующими доказательствами.

Оглашенными с согласия участников процесса показаниями представителя потерпевшего А.С. данными на предварительном следствии, согласно которым она является <данные изъяты>) в УПФР в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное). 15.06.2016 ФИО1 обратился в УПФР в г.Гуково Ростовской области с заявлениями о назначении ему ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) и с заявлением о назначении пенсии по инвалидности, представив в числе необходимых документов выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2015 № от 25.05.2016, выданную Бюро № 30 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» об установлении ему 2 группы инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно. Руководителем УПФР в г.Гуково было вынесено решение № от 22.06.2016 о назначении ФИО1 ежемесячной денежной выплаты и решение № от 28.06.2016 о назначении ему пенсии по инвалидности. Так, ФИО1 с 28.06.2016 была назначена страховая пенсия по инвалидности в размере 1 683 рубля 63 копейки, установлена фиксированная выплата к страховой пенсии в размере 4 558 рублей 93 копейки, суммарный размер страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составил 6 242 рубля 56 копеек. С 15.06.2016 ФИО1 была назначена ЕДВ в размере 2 397 рублей 59 копеек, в том числе 995 рублей 23 копейки на оплату социальных услуг. Выплата пенсии и ЕДВ ФИО1 осуществлялась через кредитную организацию №» на счет № Решениями УПФР в г.Новошахтинске (межрайонное) от 28.06.2019 выплата ЕДВ и страховой пенсии по инвалидности ФИО1 были прекращены соответственно с 28.06.2019. В результате, ФИО1 была установлена переплата социальных выплат, которая составила 329 134 рубля 94 копейки, из них: пенсия по инвалидности в размере 240 361 рубль 18 копеек; ежемесячная денежная выплата в размере 83 773 рубля 76 копеек; единовременная денежная выплата в размере 5000 рублей (Т.1 л.д.76-79).

Показаниями представителя потерпевшего И.В. оглашенными с согласия участников процесса, данными на предварительном следствии,о том, что она работает в МКУ «Управления социальной защиты населения Пролетарского района г.Ростова-на-Дону» в должности ФИО16. 24.01.2017 ФИО1 обратился в МКУ «УСЗН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» с заявлением о компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты льготным категориям граждан, представив справку серии МСЭ-2015 № от 25.05.2016, выданную Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», о назначении ему 2 группы инвалидности по причине общего заболевания бессрочно. Специалистами МКУ «УСЗН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» было вынесено распоряжение о назначении и выплате ФИО1 льгот с 01.02.2017 на основании региональных стандартов стоимости коммунальных услуг для собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах по квартире, в которой проживает ФИО1 с членами своей семьи, расположенной по адресу: <адрес> В распоряжении о назначении ЕДВ указана ошибочная дата обращения ФИО1 в их организацию: 01.11.2012. За период с 24.01.2017 по 01.09.2020 ФИО1 было начислено и выплачено бюджетных денежных средств в виде компенсаций по коммунальным услугам в общей сумме 25 025 рублей 31 копейка, которые перечислялись в адрес ФИО1 на банковский счет № открытый в ПАО «<данные изъяты> Предоставление мер социальной поддержки ФИО1 прекращено с 01.09.2020 (Т.1 л.д.211-213).

Протоколом осмотра места происшествия от 14.09.2020 и фототаблицей к нему, согласно которому установлено место совершения преступления - помещение клиентской службы (на правах отдела в г.Гуково) ГУ УПФР в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное), расположенное по адресу: <адрес>, куда обратился ФИО1 с заявлением о назначении ему пенсии, предоставив заведомо незаконную справку об установлении 2 группы инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно (Т.1 л.д.81-86).

Протоколом выемки от 12.09.2020 и фототаблицей к нему, согласно которому в помещении клиентской службы (на правах отдела в г. Гуково) ГУ УПФР в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонном), расположенном по адресу: <адрес>, у представителя потерпевшего А.С.. была осуществлена выемка пенсионного дела № на имя ФИО1 (Т.1 л.д.88-90).

Протоколом осмотра докуметов от 12.09.2020 и фототаблицей к нему, согласно которому осмотрены признанные вещественными доказательствами: пенсионное дело № на имя ФИО1, содержащее документы о том, что пенсия была назначена ФИО1 по его личному заявлению, а также о размере и периоде произведенных ему выплат; истории выплат на имя ФИО1 (Т.1 л.д.91-95, 97-101, 102-159).

Протоколом осмотра места происшествия от 17.09.2020 и фототаблицей к нему, согласно которому установлено место совершения преступления - помещение Муниципального казенного учреждения «Управления социальной защиты населения Пролетарского района г. Ростова-на-Дону», расположенное по адресу: <адрес> куда ФИО1 были сданы документы на получение компенсаций за коммунальные услуги (Т.1 л.д.197-203).

Протоколом выемки от 17.09.2020 и фототаблицей к нему, согласно которому в помещении Муниципального казенного учреждения «Управления социальной защиты населения Пролетарского района г. Ростова-на-Дону», расположенном по адресу: <адрес> у представителя потерпевшего И.В. была осуществлена выемка личного дела на имя ФИО1 (Т.1 л.д.217-219).

Протоколом осмотра документов от 17.09.2020 и фототаблицей к нему, согласно которому осмотрено признанное вещественным доказательством личное дело на имя ФИО1, содержащее документы о том, что компенсация по расходам на коммунальные услуги была назначена ФИО1 по его личному заявлению, а также о размере и периоде произведенных ему выплат (Т.1 л.д.220-223, 226-242).

Протоколом осмотра документов от 15.09.2020и фототаблицей к нему, согласно которому была осмотрена признанная вещественным доказательством выписка из лицевого счета по вкладу №, открытого в <данные изъяты> на имя ФИО1 за период с 15.06.2016 по 10.09.2020, из которой усматривается, что общая сумма страховой пенсии, единовременной выплаты и ежемесячной денежной выплаты, начисленной на счет ФИО1 за период с 13.07.2016 по 23.05.2019 составила 329 134 рубля 94 копейки (Т.1 л.д.178-180, 182-184).

Протоколом осмотра документов от 15.09.2020и фототаблицей к нему, из которого следует, что осмотрена признанная вещественным доказательством информация из ТФОМС Ростовской области об обращениях ФИО1 за медицинской помощью впериод с 13.04.2016 по 14.11.2019, согласно которой он на стационарном лечении в лечебных учреждениях не находился (Т.1 л.д.186-188, 190).

Иным документом - заявлением ГУ УПФР в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) от 30.07.2019, из которого усматривается, что руководство пенсионного фонда обратилось в ОМВД по г.Гуково Ростовской области с просьбой проверить подлинность выписки МСЭ об установлении инвалидности ФИО1, являющемуся получателем пенсии и ежемесячной денежной выплаты (Т.1 л.д.5-6).

Иным документом - копий письма ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» от 06.05.2020, согласно которому установлено, что в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИАС), используемой с января 2014 года при проведении медико-социальной экспертизы, данные по освидетельствованию ФИО1 отсутствуют. Проверкой архивов бюро № 30 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России установлено, что на бумажных носителях акты и протоколы проведения МСЭ ФИО1 отсутствуют (Т.1 л.д.39-40)

Иным документом - письмом МКУ «Управления социальной защиты населения Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» от 16.09.2020 с приложением, из которого усматривается, что в базе данных льготных категорий граждан ФИО1 значится как инвалид 2 группы общего заболевания с 24.01.2017, выплата компенсации на оплату коммунальных услуг ФИО1 произведена с 01.02.2017 по 31.08.2020 через ПАО <данные изъяты>. Общая сумма выплат, начисленных ФИО1 за период с 01.02.2017 по 31.08.2020, составила 25 025 рублей 31 копейку (Т.1 л.д.195-196)

Вина подсудимого ФИО1 в объеме, изложенном в установочной части приговора, подтверждается совокупностью исследованных доказательств.

Все исследованные судом доказательства получены с соблюдением норм уголовно-процессуального законодательства и признаются судом допустимыми.

Анализируя приведенные доказательства, суд отмечает, что вина подсудимого подтверждается показаниями представителей потерпевших, которые последовательны, логичны, непротиворечивы и в совокупности с приведенными доказательствами устанавливают одни и те же факты, изобличающие подсудимого, в связи с чем суд пришел к выводу, что у представителей потерпевших нет оснований оговаривать подсудимого и признает их показания достоверными и правдивыми.

Также вина подсудимого подтверждается материалами дела, согласно которым подтвержден факт отсутствия у ФИО1 законных оснований для получения социальных выплат. В частности, сведениями об отсутствии данных о прохождении ФИО1 медицинского освидетельствования и установлении ему инвалидности.

Судом установлено, что ФИО1 не соблюден порядок и процедуры обращения, проведения освидетельствования в Бюро №30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», а также законность установления 2 группы инвалидности бессрочно, в частности, наличия у него в настоящее время стойких нарушений функций организма человека, ограничения основных категорий жизнедеятельности, являющихся основанием для установления инвалидности.

В соответствии со ст.252 УПК РФ, суд считает необходимым исключить из квалификации действий подсудимого квалифицирующий признак «иными нормативно-правовыми актами», как излишне вмененный, поскольку выплаты были установлены законами, ссылки на которые приведены в обвинении.

Данное решение не ухудшает положение подсудимого и его право на защиту.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.3 ст.159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере.

В судебном заседании исследованы материалы, характеризующие личность подсудимого.

В материалах уголовного дела отсутствуют какие-либо сведения, дающие основания полагать, что подсудимый по своему психическому состоянию в момент совершения инкриминируемого ему деяния не мог осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими. Вследствие этого, учитывая адекватное поведение подсудимого в судебном заседании, суд признает его вменяемым и подлежащим уголовной ответственности.

В соответствии с ч.3 ст.60 УК РФ, при назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, удовлетворительно характеризующегося по месту жительства, на учете у нарколога и психиатра не состоящего,смягчающие и отягчающее наказание обстоятельства, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного.

Признание своей вины, раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, суд, в соответствии со ст.61 УК РФ, признает обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого ФИО1

Обстоятельством, отягчающих наказание подсудимого ФИО1, является рецидив преступлений, который, в силу п.«б» ч.2 ст.18 УК РФ, является опасным, поскольку подсудимый совершил тяжкое преступление в период непогашенной судимости за особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Учитывая необходимость соответствия наказания характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, а также учитывая влияние назначенного наказания на исправление ФИО1 и условия жизни его семьи, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде лишения свободы, поскольку именно данный вид наказания, по мнению суда, будет способствовать восстановлению социальной справедливости, исправлению подсудимого и предупреждению совершения им новых преступлений, учтя при этом положения ч.2 ст.68 УК РФ.

Оснований для применения ст.73 УК РФ не имеется, как не усматривает суд оснований для применения к подсудимому ФИО1 положений ч.6 ст.15, ст.53.1, ч.3 ст.68 УК РФ.

Наличие рецидива в действиях ФИО1 исключает возможность применения положений ч.1 ст.62 УК РФ.

Каких-либо исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления судом не установлено, в связи с чем оснований для применения положений ст.64 УК РФ.

С учетом обстоятельств совершенного ФИО1 преступления и личности подсудимого, суд считает возможным не назначать ему дополнительные наказания, предусмотренные санкцией ч.3 ст.159.2 УК РФ, в виде штрафа и ограничения свободы.

В соответствии с п.«в» ч.1 ст.58 УК РФ, учитывая наличие опасного рецидива, местом отбывания наказания ФИО1, ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы, надлежит определить исправительную колонию строгого режима.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Вопрос о судьбе вещественных доказательств судом разрешается в порядке ст.81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.307, 308 и 309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (ДВА) года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу изменить на заключение под стражу, взяв его под стражу в зале суда.

Срок наказания ФИО1 исчислять со дня вступления приговора в законную силу.

В соответствии с п.«а» ч.3.1 ст.72 УК РФ зачесть в срок наказания время содержания под стражей ФИО1 с 27 октября 2020 года до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

Вещественные доказательства по делу:

<данные изъяты>) с ответственного хранения снять и считать возвращенным по принадлежности;

<данные изъяты> с ответственного хранения снять и считать возвращенным по принадлежности;

<данные изъяты> находящиеся в деле, хранить в материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Ростовского областного суда через Гуковский городской суд Ростовской области в течение 10 суток со дня постановления приговора, а осужденным ФИО1, находящимся под стражей, в тот же срок с момента вручения ему копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручить осуществление своей защиты в суде апелляционной инстанции избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении ему защитника.

Председательствующий Я.П. Лихобабина