Постановление № 5-216/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 5-216/2019

Дело № 5-216/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 февраля 2019 г. г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда Калининграда Ушакова О.В.,

при секретаре Жукаускайте К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Аппетито», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 390601001, дата регистрации 15.06.2018г., юридический адрес: 236010, <...>, помещение литер А, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Ленинградского района г. Калининграда направлены в суд материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении ООО «Аппетито».

Как следует из представленных материалов, прокуратурой Ленинградского района г. Калининграда с привлечением специалиста Управления Роспотребнадзора по Калининградской области проведена проверка по обращению ФИО3 о нарушении федерального законодательства, в том числе санитарного, в кафе «Браво, Италия» ООО «Аппетито» в торговом центре «Плаза» в г. Калининграде.

20 декабря 2018 г. в 11.00 осуществлен выход на место: <...> этаж, где в деятельности кафе «Браво, Италия» ООО «Аппетито» выявлены следующие нарушения санитарного законодательства:

- не выделены столы для разделки сырой мясной продукции, что является нарушением пункта 8.4 СП 2.3.6.1079-01;

- для обработки сырой птицы отсутствует отдельный стол, разделочный и производственный инвентарь, что является нарушением пункта 8.9 СП 2.3.6.1079-01;

- не обеспечивается требование по укомплектованию мест для приготовления холодных блюд, порционирования готовых блюд бактерицидными лампами, что является нарушением пункта 5.9 СП 2.3.6.1079-01;

- нарушаются требования по раздельному использованию разделочного инвентаря (ножи, доски) для сырой и готовой продукции, что является нарушением пункта 6.5 СП 2.3.6.1079-01;

- нарушаются требования к хранению разделочного инвентаря (совместное хранение инвентаря, предназначенного для сырой и готовой продукции), что является нарушением пункта 6.6 СП 2.3.6.1079-01;

- для мытья посуды установлена двухсекционная раковина, где осуществляется мытье и столовой и кухонной посуды, инвентаря, что является нарушением пункта 6.11 СП 2.3.6.1079-01;

- не соблюдаются требования к срокам хранения самостоятельно изготовленного фарша, что является нарушением пункта 8.7 СП 2.3.6.1079-01;

- не обеспечивается обработка яйца, что является нарушением пункта 12 СП 2.3.6.1079-01;

- не соблюдаются сроки хранения очищенных корнеплодов (более 3 уток), что является нарушением пункта 8.21 СП 2.3.6.1079-01;

- отсутствуют условия для раздельного хранения уборочного инвентаря, что является нарушением пункта 5.13 СП 2.3.6.1079-01;

- осуществляется перетаривание дезинфекционных средств, что является нарушением пункта 5.15 СП 2.3.6.1079-01.

21 января 2019 г. по данному факту в отношении ООО «Аппетито» прокурором Ленинградского района г. Калининграда вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, и материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

Прокурор в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании защитники ООО «Аппетито» по доверенности ФИО1 и ФИО2 пояснили, что все недостатки, указанные в постановлении устранены. С 28 декабря 2018 г. деятельность кафе приостановлена на основании определения суда о принятии обеспечительных мер по иску прокурора Ленинградского района г. Калининграда к ООО «Аппетито», заявленного в интересах неопределённого круга лиц, о запрете деятельности. Просили признать совершённое правонарушение малозначительным, либо снизить размер наказания менее минимального размера административного штрафа ввиду тяжелого материального положения.

Выслушав защитников, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 6.6 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Указанные требования предусмотрены в частности СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», введенными в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 № 31.

Факт совершения ООО «Аппетито» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, достоверно установлен в ходе проведенной прокуратурой Ленинградского района г. Калининграда проверки и подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:- информацией о выявленных нарушениях, предоставленной Управлением Роспотребнадзора по Калининградской области;

- договором аренды нежилого помещения №043/3/Д/С от 16 мая 2016 г. между ЗАО «Тута Строй» и ООО «Браво Продукт», актом приема-передачи по указанному договору, соглашением об уступке прав и обязанностей по указанному договору между ЗАО «Тута Строй», ООО «Браво Продукт», ООО «Аппетито», дополнительным соглашением к договору аренды;

-постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21 января 2019 г., а также другими материалами дела об административном правонарушении.

Суд приходит к выводу, что виновность ООО «Аппетито» в совершении правонарушения подтверждена вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами, и квалифицирую его деяние по ст. 6.6 КоАП РФ.

Довод защитников лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения и не может служить основанием для освобождения от административной ответственности.

Предусмотренные статьей 2.9 КоАП РФ основания для освобождения от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения, с учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствуют.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для применения в данном случае положений ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку совершенное обществом правонарушение создает возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, которые пользуются услугами предприятия общественного питания.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО «Аппетито», являются совершение административного правонарушения впервые и частичное признание своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматриваю.

В соответствии с пп. 3.2 - 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершённого административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса.

Поскольку санкцией статьи 6.6 КоАП РФ предусмотрен минимальный размер штрафа в размере 30 000 руб., суд не усматривает оснований для применения пп. 3.2 - 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания.

Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, а также с учётом смягчающих ответственность ООО «Аппетито» обстоятельств, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи. Так данное наказание будет соответствовать цели назначения административных наказаний, предусмотренной ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Аппетито», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 390601001, дата регистрации 15.06.2018 г., юридический адрес: 236010, <...>, помещение литер А, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч руб.) руб.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Ушакова