Решение № 2-2372/2019 2-2372/2019~М-1789/2019 М-1789/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-2372/2019

Дело №2-2372/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2019 г. г.Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Климиной К.Р.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО3, действующей по доверенности 01-05-989/13 от 16.04.2019г.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на жилой дом после проведенной реконструкции согласно технического паспорта жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на жилой дом после проведенной реконструкции согласно технического паспорта жилого дома, в котором просит суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом после проведенной реконструкции согласно технического паспорта жилого дома составленному Государственным бюджетным учреждением Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» на ДД.ММ.ГГГГ, площадью жилого помещения <данные изъяты> м, литер Б,б, расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

Истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе работ, проводившихся недалеко от дома организацией <данные изъяты>», из-за образовавшегося оползня, дом, который был в собственности, накренился и стал представлять угрозу в виду его разрушения. Истец был вынужден снести старый дом и возвести новый, так как иного места жительства у него не имеется. Дом был построен взамен разрушенного, на принадлежащем истцу земельном участке.

Представитель Администрации ГО г.Уфа РБ ФИО3 просила в иске отказать, указав, что земельный участок имеет ограничения, в связи с чем, постройки на данном земельном участке подлежат сносу.

Представитель Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО гж.Уфа в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом., о. В указанной зоне вид функционального использования земельного участка для индивидуального жилищного строительства не разрешен. Таким образом, выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства расположенного на вышеуказанному земельном участке невозможна.

причинах неявки суду не сообщили.

Суд, с учетом мнения сторон, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Согласно ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 339-ФЗ)

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что на основании выписки из единого государственного реестра недвижимости, и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан за ФИО1 зарегистрировано на праве собственности земельный участок площадью 1500 кв.м. и жилой дом литер А,а1,а2 адрес объекта: РБ, <адрес>, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно технического паспорта, выданным территориальным участком г. Уфы ГУП БТИ Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. лит Б,б на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, инвентарный №, на возведение построек лит Б,б разрешение не предъявлено, дом литер А,а1,а2 снесены.

Согласно заключения эксперта №, проведенного в рамках настоящего гражданского дела на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ. по результатам технического обследования основных несущих и ограждающих конструкций здания жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес> на предмет их технического состояния и возможности дальнейшей эксплуатации техническое состояние основных строительных конструкций здания (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытие этажа, покрытие), в целом, классифицируется как работоспособное. С учетом изложенного следует, что несущие и ограждающие конструкции здания жилого дома литера Б,б1 расположенного по адресу: РБ, <адрес> выполнены с соблюдением нормативных требований на производство работ, т.е. техническое состояние указанных конструкций и здания а целом, классифицируется как работоспособное согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», жилой дом является пригодным для проживания, эксплуатация здания с учетом его технологического назначения допустима без каких-либо ограничений. Обследуемое здание жилого дома Литера Б,б расположенного по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам. Не создает угрозу жизни и здоровью граждан.». Установлено, что самовольно возведенное строение расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Указанное заключение принято судом, представителем ответчика не оспаривалось.

Истец, на принадлежащем ему земельном участке и в его границах, предоставленном в собственность Администрацией сельского поселения <адрес><адрес> в ДД.ММ.ГГГГ г. для ведения личного подсобного хозяйства, построен жилой дом Литер Б,б являющийся единственным местом жительства истца.

Постройка указанного дома была осуществлена на месте пришедшего в негодность дома, также принадлежавшего истцу. После окончания строительства был оформлен технический паспорт домовладения.

Установлено, что в связи с производством работ <данные изъяты> дом истца по адресу: <адрес> подвергся деформации, что следует из письма №/ж от ДД.ММ.ГГГГ., рекомендовано обратиться в суд.

В связи с невозможностью дальнейшего проживания в доме, подвергшемуся разрушению, истец в отсутствие разрешения на строительство возвел на указанном месте новый дом. Ограничений по осуществлению постройки на принадлежащем ему земельном участке, не имелось.

В пункте 7 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования (части 1 и 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Истцу ФИО1 в выдаче разрешения на строительство было отказано, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что возведение самовольной постройки объекта недвижимости произведено в границах земельного участка, объект соответствует градостроительным, строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим и другим обязательным нормам и требованиям, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, строение соответствует виду разрешенного использования земельного участка, то исковые требования о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года №122, в соответствии со статьей 25.3, для регистрации основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: «документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с разъяснением Верховного Суда РФ право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, находящимся в собственности, может быть признано, если жилое строение создано без нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что признание права собственности на постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер Б,б, по адресу: РБ, <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.Р.Климина

Мотивированное решение изготовлено 16.08.2019г.