Решение № 12-48/2023 12АП-48/2023 от 27 июня 2023 г. по делу № 12-48/2023

№12ап-48/2023 Мировой судья Федоров Г.С.


РЕШЕНИЕ

27 июня 2023 года <...>

Судья Пролетарского районного суда г. Тулы Большова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобы ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №66 Пролетарского судебного района г.Тулы от 12.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №66 Пролетарского судебного района г. Тулы от 12.05.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.

На данное постановление ФИО1 поданы жалобы в Пролетарский районный суд г. Тулы с соблюдением срока, установленного ст. 30.3 КоАП РФ, мотивированное тем, что он не согласен с квалификацией его действий по ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ, поскольку ранее 08.06.2022 не он управлял транспортным средством, а ФИО7. Кроме того, о дате рассмотрения протокола 12.05.2023 он не был надлежащим образом извещен, в связи с чем не мог защитить свои права в суде первой инстанции.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещался своевременно и надлежащим образом.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы жалобы своего доверителя в полном объеме.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 названной статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В соответствии с ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 названной статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, предусмотрено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Линия горизонтальной разметки 1.1 приложения №2 к Правилам дорожного движения разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен. Правилами дорожного движения установлен запрет на ее пересечение.

Как установлено мировым судьей и следует из материалов дела, 03.04.2023 в 07 час. 35 мин. водитель ФИО1, управляя транспортным средством на 657 км федеральной автодороги М-5 «Урал», являясь подвергнутым административному наказанию по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, выехал на полосу встречного движения в зоне действия дорожных знаков 5.19.1 и 5.19.2 приложения №1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом, карточкой, постановлением от 08.06.2022, информацией о платеже, отчетом об отправки, видеозаписью, справкой и другими доказательствами по делу, которым судом первой инстанции дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Квалифицируя данные действия ФИО1 по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, мировой судья исходил из того, что правонарушение было совершено повторно в течение одного года после вступления ДД.ММ.ГГГГ в законную силу постановления должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. Штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным является административное правонарушение, совершенное в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 данного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Статьей 4.6 КоАП РФ установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В соответствии с положениями ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: 1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; 2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; 3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (ч.2 ст. 1.5 КоАП РФ).

Как установлено на день рассмотрения жалобы постановление должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ в связи с тем, что транспортным средством управляло иное лицо, в установленном законом порядке не обжаловалось.

При установленных по делу обстоятельствах, с учетом положений п.2 ст. 31.1 КоАП РФ, на момент совершения 03.04.2023 ФИО1 правонарушения, он считался лицом, привлеченным ранее к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в связи с этим признак повторности совершения противоправного деяния имеется.

В соответствии с положениями ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: 1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; 2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; 3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.5 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами.

Никаких замечаний по процедуре оформления протокола об административном правонарушении на момент его составления у ФИО1 не было, о чем свидетельствует отсутствие каких-либо возражений по данному поводу в протоколе и его подписи.

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО1 с учетом положений ст.ст. 4.2,4.3 КоАП РФ в пределах санкции ч. 5 ст. 12.15 названного Кодекса.

Рассматривая довод ФИО1 о рассмотрении судом первой инстанции в его отсутствие протокола об административном правонарушении, суд второй инстанции исходит из положений п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которого в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку указанный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). При этом, лицо, которое будет извещаться таким видом извещения как посредством СМС-сообщения, должно добросовестно пользоваться своими процессуальными правами и в случае сдачи в ремонт, потери или отключения мобильного телефона, изменения его номера, прекращения доступа к электронной почте и т.п. сообщить об этом суду. При отсутствии такого сообщения извещение о месте и времени рассмотрения дела, направленное лицу, можно считать доставленным, хотя реально адресат и не получал его.

В материалах дела имеется ходатайство ФИО1 о согласии на смс-извещение, написанное им собственноручно. Согласно отчета – извещение не доставлено. Из телефонограммы усматривается, что на неоднократные звонки ответа не последовало, телефон ФИО1 был выключен.

В суде второй инстанции представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 пояснила, что в этот период времени ее доверитель находился в г.Таджикистан, однако каких-либо документов представлено не было.

Ходатайств от ФИО1 об отложении рассмотрения дела суду первой инстанции не поступало, в то же время он, как лицо, которое дало согласие на извещение посредством СМС-сообщения, должен был добросовестно пользоваться своими процессуальными правами и в случае нахождения в другой стране и отключения мобильного телефона, должен был сообщить суду.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, если от лица не поступит ходатайство об отложении рассмотрения дела, в связи с чем суд первой инстанции посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

При производстве по делу все юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, а несогласие ФИО1 с оценкой конкретных обстоятельств и доказательств не может служить основанием для отмены вынесенного по делу судебного постановления.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка №66 Пролетарского судебного района г.Тулы от 12.05.2023 не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №66 Пролетарского судебного района г.Тулы от 12.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобы ФИО1 – без удовлетворения.

В соответствии с п.3 ст.31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями ст.ст.30.12-30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья