Решение № 2-3607/2020 2-3607/2020~М-4081/2020 М-4081/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2-3607/2020

УИД 66RS0006-01-2020-003868-74 Дело №2-3607/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15.10.2020 Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Ткач Г.А.,

при секретаре Султановой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга об устранении нарушения положения п.20 регламента предоставления муниципальной услуги, восстановлении нарушенного права распоряжения имуществом, обязании выдать акт готовности жилого помещения после перепланировки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга об устранении нарушения положения п.20 регламента предоставления муниципальной услуги, восстановлении нарушенного права распоряжения имуществом, обязании выдать акт готовности жилого помещения после перепланировки.

В обоснование иска указано, что в жилом помещении - двухкомнатная квартира, площадью 58,1 кв.м., расположенном на первом этаже по адресу: <...>, выполнен проект перепланировки и переустройства, и 28.12.2019 получено согласование по данной перепланировке, затем выполнены соответствующие строительные работы.

После обращения в Администрацию Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга был выдан акт, в котором не указано разделение квартиры на три самостоятельных объекта (две квартиры и общий коридор). 13.08.2020 был получен отказ Администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга в выдаче акта готовности жилого помещения после перепланировки с указанием разделения квартиры на три самостоятельных объекта.

Вместе с тем, комиссия Администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга 23.06.2020 подтвердила соответствие выполненной перепланировки согласованной Решением < № > от 28.12.2019, в котором указано, что целью перепланировки является разделение квартиры на две однокомнатные квартиры и общий коридор.

Истец считает, что данный отказ нарушает регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме», п.20 которого говорит о том, что основанием для отказа в оформлении акта приемочной комиссии о готовности жилого помещения к эксплуатации после выполнения работ по переустройству и перепланировке является несоответствие произведенного переустройства и перепланировки жилого помещения согласованному проекту переустройства и перепланировки жилого помещения, и данное основание является исчерпывающим (п.21 регламента).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, доверил защиту интересов представителю ФИО2

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. В обоснование позиции привел доводы, аналогичные изложенным в иске. Суду дополнил, что Администрация Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга рассмотрела проектную документацию и пришла к выводу, что это перепланировка. В акте должны быть указаны три самостоятельных объекта: две однокомнатные квартиры и общий коридор. Общий коридор является нежилым, за разрешением на перевод в нежилое помещение в Администрацию г.Екатеринбурга истец не обращался.

Представитель ответчика Администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд с учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело по существу при данной явке.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст.ст. 26, 27 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п.п. 1.7.1 - 1.7.3 постановления Госстроя Российской Федерации «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» от 27.09.2003 №170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В силу п.1 ст. 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с п. 2 ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации для перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений, помимо прочих документов также обязан представить подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения.

Постановлением Администрации г.Екатеринбурга от 14.06.2012 № 2505 утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустрйства и (или) перепланировки жилых помещений.

Согласно п. 20 Регламента основанием для отказа в оформлении акта приемочной комиссии о готовности помещения к эксплуатации после выполнения работ по переустройству и (или) перепланировке является несоответствие произведенных работ согласованному проекту переустройства и (или) перепланировки помещения.

Судом установлено, что истец ФИО3 является собственником жилого помещения - квартиры площадью 58,1 кв.м., расположенного по адресу: < адрес >, на акта приема-передачи жилого помещения от 27.10.2017, договора участия в долевом строительстве от 21.12.2016 (л.д. 54-55).

Из представленного Администрацией Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга письменного отзыва следует, что 12.12.2019 истец обратился с заявлением о разрешении на переустройство и перепланировку жилого помещения в соответствии с представленным рабочим проектом. 28.12.2019 Администрацией Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга вынесено решение о выдаче согласия на перепланировку и переустройство вышеуказанного жилого помещения в соответствии с представленным рабочим проектом. 23.06.2020 приемочная комиссия приняла работы по переустройству и перепланировке, о чем составлен соответствующий акт о готовности помещения к эксплуатации. Решения Администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга истцом получены в установленные сроки, муниципальная услуга «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме» оказана истцу надлежащим образом в порядке, установленном Регламентом.

Как следует из материалов дела, истец не обжаловал действия (бездействия) ответчика и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, а также истец не направлял ответчику требование о согласовании технических условий и рабочего проекта перевода жилого помещения в нежилое. Доказательств обратного истцом суду не представлено.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании пояснил, что в результате произведенных перепланировки и переустройства образовались три самостоятельных объекта: две однокомнатные квартиры и общий коридор. Помещение общего коридора является после перепланировки нежилым. Разрешения на перевод в нежилое помещение от Администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга не получено.

Таким образом, правовые основания для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд.

Мотивированное решение составлено 22.10.2020.

Судья Г.А. Ткач