Решение № 5-26/2023 7-1/2024 7-91/2023 от 8 января 2024 г. по делу № 5-26/2023

Судья Петров А.А. Дело №7-1/2024

(№5-26/2023)


Р Е Ш Е Н И Е

г.Киров 09 января 2024 года

Судья Кировского областного суда Мазюта Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление судьи Малмыжского районного суда Кировской области от 15 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5,

установил:

постановлением судьи Малмыжского районного суда Кировской области от 15 ноября 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

В жалобе, поданной в Кировский областной суд, ФИО2 просит отменить постановление судьи и прекратить производство по делу. В обоснование приводит доводы о том, что считает себя гражданином <данные изъяты>, в связи с чем нормы действующего законодательства к нему не применимы. Считает, что доказательства по делу не отвечают требованиям закона, нарушен порядок привлечения его к административной ответственности.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, заявитель ФИО2 надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, не явились, ходатайство об отложении не заявлено. При таких обстоятельствах нахожу возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

В соответствии с пунктами 4, 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Федеральный закон от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ) в числе иных на полицию возложены обязанности: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний по направлениям деятельности полиции; выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу пункта 20 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ сотрудник полиции вправе останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ определено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, 02 сентября 2023 года ФИО2 управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>. В 19 часов 24 минуты у <адрес> ФИО2 был остановлен сотрудниками дорожно-патрульной службы и не выполнил законное требование сотрудника полиции по предоставлению документа на право управления транспортным средством – водительского удостоверения, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Данные обстоятельства явились основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, которым дана оценка по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Правильность выводов судьи районного суда о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сомнений не вызывает.

Приказом МВД России от 02 мая 2023 года №264 утвержден Порядок осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, согласно которому в рапорте отражаются сведения, которые могут быть признаны доказательствами по делу об административном правонарушении, к нему приобщаются копии (ксерокопии, фотокопии) соответствующих документов. (пункт 56)

Протокол об административном правонарушении составляется в том числе в случае выявления административного правонарушения, если рассмотрение дела о данном административном правонарушении не находится в компетенции сотрудника. (пункт 103)

В случае необходимости изложения дополнительных сведений, которые могут иметь значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении, сотрудник, выявивший административное правонарушение, составляет подробный рапорт и (или) схему места совершения административного правонарушения, которые прилагаются к делу. (пункт 104)

Согласно рапортам инспекторов ДПС ГИБДД ОМВД России по Малмыжскому району ФИО3 и ФИО4, при обстоятельствах, указанных в постановлении по делу об административном правонарушении, был остановлен автомобиль <данные изъяты> под управлением ранее знакомого ФИО2, который отказался представить документы, предусмотренные пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения РФ. Были приглашены два понятых, при участии которых и при проведении видеозаписи ФИО1 вновь было предложено представить документы, отчего тот вновь отказался. В связи с невыполнением требований по представлению документов в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации. От подписи в протоколе ФИО2 отказался. (л.д.5-6)

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО2 02 сентября 2023 года уполномоченным должностным лицом, в присутствии ФИО2 в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит все необходимые сведения. Отказ ФИО2 от подписи в протоколе занесен в протокол в присутствии двух свидетелей. (л.д.4,12)

Таким образом, рапорты сотрудников полиции об обстоятельствах совершенного ФИО2 правонарушения получены в порядке, предусмотренном действующим законодательством, содержащиеся в них сведения, в том числе относительно обстоятельств совершенного ФИО2 административного правонарушения, составления протокола об административном правонарушении подтверждаются имеющимися в материалах дела видеозаписями. (л.д.12)

Личность ФИО2 установлена по сведениям и документам, имеющимся в административном органе, что заявителем не оспаривается. Документы имеют фотоизображение ФИО2 (л.д.7,11)

Доводы ФИО2 о неприменении к нему законодательства Российской Федерации несостоятельны.

По представленным административным органом сведениям ФИО2 24 ноября 2016 года выдан паспорт гражданина Российской Федерации отделом УФМС России по Кировской области в г.Малмыж в связи с непригодностью использования прежнего паспорта. (л.д.9) Водительское удостоверение выдано ФИО2 27 октября 2021 года, как гражданину Российской Федерации. (л.д.7) 13 декабря 2022 года ФИО2 обратился в ОУФМС России по Кировской области в г.Малмыж с заявлением о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации. (л.д.11)

В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ФИО2 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм действующего законодательства не свидетельствует о незаконности принятого судьей постановления.

Доводы о нарушении прав ФИО2 также не нашли своего подтверждения.

В соответствии с положениями части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Принцип равенства прав граждан, предусмотренный статьей 19 Конституции Российской Федерации, подразумевает добросовестное пользование правами.

Как уже отмечено выше, разъяснение прав ФИО2 имело место со стороны должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, его позиция в части отказа от подписи в протоколе отражена в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается имеющимися в деле видеозаписями.

Обязанность предоставить защитника должностным лицом, судьей, рассматривающим дело об административном правонарушении, нормами названного Кодекса не предусмотрена.

Объективных данных об ограничении прав ФИО2 материалы дела не содержат.

При рассмотрении дела судьей районного суда ФИО2 удален из зала суда за нарушение порядка в судебном заседании.

Согласно протоколу судебного заседания, ФИО2 отказался представить документ, удостоверяющий его личность, сообщить свои данные, препятствовал всестороннему, полному и объективному установлению фактических обстоятельств дела.

При таких обстоятельствах удаление ФИО2 из зала заседания не свидетельствует о существенном нарушении судьей районного суда при рассмотрении настоящего дела процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не препятствовало всестороннему, полному и объективному установлению фактических обстоятельств дела.

Правом на участие при рассмотрении настоящей жалобы, правом иметь защитника ФИО2 не воспользовался. Приложенный к жалобе печатный текст с наименованием «заключение независимых экспертов о юридическом статусе судебной системы Российской Федерации и ее функциональном соответствии защищать Конституционные права и свободы граждан Российской Федерации» не отвечает требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не ставит под сомнение выводы судьи районного суда. При рассмотрении настоящей жалобы был исследован приложенный к жалобе диск. Установлено, что на диске отсутствуют какие-либо файлы.

Нарушение правил подведомственности рассмотрения дела не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено по месту совершения ФИО2 административного правонарушения.

Настоящая жалоба рассматривается судьей Кировского областного суда в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.

При определении вида и размера наказания в полной мере соблюдены требования статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, размер административного штрафа определен в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Малмыжского районного суда Кировской области от 15 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 -30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья

Кировского областного суда Мазюта Т.Н.