Постановление № 5-103/2024 от 4 октября 2024 г. по делу № 5-103/2024

№ 5-103/2024

Протокол № 37 А 535684/40


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 октября 2024 года г. Приволжск

Судья Приволжского районного суда Ивановской области Красоткина М.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Боратова ФИО3 Рахматулло угли, <...>,

установил:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

04.10.2024 года в 11 часов 30 минут в миграционном пункте ОМВД России по Приволжскому району (<...>) при проверке документов установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, являясь иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем визы, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, а именно период его предыдущего пребывания в Российской Федерации с 20.06.2024 по 16.09.2024 года составил 89 суток, 16.09.2024 года он выехал, снова въехал и до настоящего времени находится на территории Российской Федерации, в течение текущего периода в сто восемьдесят суток пребывает свыше 90 суток на территории Российской Федерации, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", п. 12 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ".

В судебном заседании ФИО1 разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.ст.24.2, 25.1 КоАП РФ. Отводов и ходатайств заявлено не было.

Переводчику ФИО4 разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.10 КоАП РФ; переводчик предупрежден об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что содержание протокола по делу об административном правонарушении понимает, вину в совершенном правонарушении признает. Он 20.06.2024 года прибыл на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, с целью заработать денег. Он знал, что срок пребывания составляет 90 суток, поэтому 16.09.2024 года пересек границу Российской Федерации и в этот же день вернулся обратно. Он не знал, что после выезда не может вернуться в течение 90 суток.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу п. 12 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации;

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию РФ 20.06.2024 года, состоял на миграционном учете до 17.09.2024 года. 16.09.2024 года ФИО1 выехал с территории Российской Федерации и вновь въехал на территорию Российской Федерации в этот же день.

Так, за последние календарные 180 суток ФИО1 находится в Российской Федерации по периодам пребывания въезд 20.06.2024 года, выезд 16.09.2024 года, въезд 16.09.2024 года – 107 суток, то есть более 90 суток.

Данный факт подтверждается рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Приволжскому району, копией паспорта иностранного гражданина, копией миграционной карты, протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1 и его показаниями в суде, справками ФМС России АС ЦБДУИГ «Мигрант-1», справкой начальника МП ОМВД России по Приволжскому району от 04.10.2024 года, протоколом об административном правонарушении, протоколом административного задержания.

Совокупность вышеуказанных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

При составлении протокола об административном правонарушении нарушений требований КоАП РФ не допущено.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает признание им вины, наличие малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО1 от административной ответственности в силу требований ст.ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ судом не установлено.

При определении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, незначительный период проживания на территории РФ, отсутствие жилья на территории Российской Федерации, а также факта официального трудоустройства и уплаты налогов, отсутствия семейных связей и близких родственников на территории Российской Федерации, и полагает, что административное наказание ФИО1 должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением с территории Российской Федерации, путем принудительного выдворения.

Суд полагает, что при установленных обстоятельствах назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни ФИО1 ввиду отсутствия у него родственных связей на территории РФ, и соразмерно целям административного наказания.

Оснований, предусмотренных ч. 4.1 ст. 3.8 КоАП РФ, для замены указанного наказания штрафом или обязательными работами, суд не усматривает.

Частью 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена возможность принятия решения о принудительном выдворении иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В силу ч. 6 указанной статьи административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона N 115-ФЗ.

Учитывая, что ФИО1 требование миграционного законодательства, русским языком не владеет, официального трудоустройства и стабильного источника дохода не имеет, родственников на территории Российской Федерации не имеет, прихожу к выводу, что отсутствуют основания для применения в отношении него в качестве формы исполнения дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, в соответствии с положениями ст. 3.10 КоАП РФ прихожу к выводу о необходимости принудительного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 5. ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, таковым в настоящее время является Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области.

В силу ч. 1 ст. 27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина в специальном учреждении не должен превышать девяносто суток.

Руководствуясь ст.ст.18.8, 29.10 КоАП РФ, суд,

постановил:

Боратова ФИО3 Рахматулло угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации осуществить путем принудительного выдворения.

Поместить ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области по адресу: <...>, на срок не более 90 суток.

Срок содержания ФИО1 в специальном учреждении исчислять с момента административного задержания: с 12 часов 38 минут 03 октября 2024 года.

Исполнение наказания в виде административного выдворения возложить на Управление ФССП России по Ивановской области.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: наименование получателя – УМВД России по Ивановской области, ИНН <***>, КПП 370201001, р/с <***>, банк получателя – отделение Иваново Банка России//УФК по Ивановской области г. Иваново, КБК 18811601181019000140, БИК 012406500, ОКТМО 24620000, УИН 1889 0437 2441 7535 6848.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Красоткина М.М.