Решение № 2-1401/2026 2-1401/2026(2-9911/2025;)~М-5776/2025 2-9911/2025 М-5776/2025 от 23 июня 2026 г. по делу № 2-1401/2026




УИД: 78RS0015-01-2025-010393-75

Дело № 2-1401/2026 (2-9911/2025;)


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 20 апреля 2026 г.

Невский районный суд Санкт-Петербурга

в составе председательствующего судьи: Хабибулиной К.А.,

при секретаре: Крюченкове М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Невского района Санкт-Петербурга к ФИО1, ФИО2 об обязании выполнить необходимое действие,

У С Т А Н О В И Л:


Администрации Невского района Санкт-Петербурга обратилась в Невский районный суд Санкт-Петербурга с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в котором просит:

Обязать ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., паспорт гражданина РФ № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП № ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Невском районе Санкт-Петербурга, привести планировку <адрес><адрес><адрес> в прежнее состояние согласно разделу № выписки из ЕГРН, устранить самовольное переустройство в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, а именно:

- восстановить демонтированные перегородки туалета, кухни;

- на площади туалета, части площади коридора и кухни убрать перегородки совмещенного санузла с душем, демонтировать унитаз и умывальник;

- мойку и газовую плиту установить на прежнее место;

- работы по установке и подключению газового оборудования произвести силами по согласованию с ГРО ООО «ПетербургГаз».

Обязать ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., паспорт гражданина РФ № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, привести планировку <адрес><адрес><адрес> в прежнее состояние согласно разделу № выписки из ЕГРН, устранить самовольное переустройство в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, а именно:

- восстановить демонтированные перегородки туалета, кухни и комнаты площадью 15,1 кв.м;

- в комната площадью 15,1 кв.м убрать перегородки, где организована гардеробная;

- на площади туалета, части площади коридора и кухни убрать перегородки совмещенного санузла с душем, демонтировать унитаз и умывальник;

- мойку и газовую плиту установить на прежнее место;

- работы по установке и подключению газового оборудования произвести силами по согласованию с ГРО ООО «ПетербургГаз».

Установить размер судебной неустойки, подлежащей взысканию с ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., паспорт гражданина РФ № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП № ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Невском районе Санкт-Петербурга, в пользу администрации Невского района Санкт-Петербурга в размере 30 000 рублей за каждый месяц неисполнения решения суда и до фактического исполнения решения суда в полном объеме.Установить размер судебной неустойки, подлежащей взысканию с ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., паспорт гражданина РФ № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в пользу администрации Невского района Санкт-Петербурга в размере 30 000 рублей за каждый месяц неисполнения решения суда и до фактического исполнения решения суда в полном объеме.

В обоснование заявленных требований истец указал, что перепланировка квартиры выполнена в отсутствие проекта и разрешительной документации, а также в отсутствие согласия других собственников многоквартирного дома.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, изучив материалы дела, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что собственниками жилого помещения по адресу: <адрес><адрес> являются ФИО1 (35/50 долей, что соответствует комнатам № и № площадью 20,10 кв.м и 15,10 кв.м) и город федерального значения - Санкт-Петербург (15/50 долей, что соответствует комнате № площадью 14,60 кв.м).

Комната № площадью 14,60 кв.м предоставлена Шлюссен (ранее - ФИО3) Н. Б. на основании ордера № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Актом обследования помещения от 25.02.2025г. выявлена самовольная перепланировка и переустройство, а именно:

демонтированы перегородки туалета, кухни и комнаты площадью 15,1 кв.м;

в комнате площадью 15,1 кв.м возведены перегородки с целью организации гардеробной;

на площади туалета, части площади коридора и кухни возведены перегородки совмещенного санузла с душем, установлены унитаз и умывальник (прокладка трубопроводов осуществлена скрыто, в связи с чем определить схему подключения не предоставляется возможным);

Разрешительная документация на перепланировку отсутствует.

На основании ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 1.7.1 постановления Госстроя России от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее – Правила № 170) переустройство и перепланировка помещений в многоквартирных домах проводятся с соблюдением требований законодательства и допускаются только после получения соответствующих разрешений по согласованию с органами местного самоуправления на основании принятого ими решения.

Пунктом 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Как указано в п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Часть 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установила, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. «в» ч. 2 раздела 1 Правил № 170 в состав общего имущества включаются, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

На основании Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 года № 1098, к основным задачам администрации относится координация строительства и реконструкции подведомственных администрации объектов государственного жилищного и нежилого фонда Санкт-Петербурга на территории района, а также организация содержания, обеспечение функционирования и обслуживания государственного жилищного и нежилого фонда Санкт-Петербурга.

Согласно указанному Положению администрация района является представителем собственника государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на территории района и в соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе требовать устранения нарушений своего права.

В соответствии с чч. 2, 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации лицо, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение, несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Документы для проведения необходимого согласования в межведомственную комиссию не представлены.

Таким образом, основание для проведения перепланировки жилого помещения в соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации отсутствовало.

25.02.2025 ФИО1 и ФИО2 были направлены предписания с предложением устранить самовольную перепланировку, которые ответчик оставил без исполнения.

Самовольно произведенные строительные работы нарушают требования законодательства Российской Федерации, а также нарушают права и интересы собственников и жильцов помещений многоквартирного дома.

Ответчик вышел за пределы правомочий собственника.

Администрация как представитель собственника государственных жилых помещений в указанном многоквартирном доме не давала своего согласия на произведенную перепланировку и полагает, что переустройство нарушает права администрации не только как контролирующего органа, но и как собственника помещений в данном многоквартирном доме.

Оценивая изложенные обстоятельства дела на основании приведенных выше правовых положений, суд полагает, что выявленные нарушения противоречат действующему законодательству и проводимой в Санкт-Петербурге государственной политике в сфере строительства, в области архитектуры и градостроительства, в связи с чем, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о приведении помещения в первоначальное состояние.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку на ответчиков возложена обязанность по устранению самовольного переустройства, суд полагает возможным установить ответчикам в срок для исполнения данной обязанности – в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования истца о взыскании с ответчиков судебной неустойки в размере 30 000 рублей за каждый месяц неисполнения решения суда, основаны на нормах действующего законодательства, но подлежат удовлетворению судом частично.

В соответствии с положениями статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года исходя из положений пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

В пункте 31 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.

В соответствии с п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 положения Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Закона № 42-ФЗ применяются к правоотношениям, возникшим после дня вступления его в силу, если иное не предусмотрено статьей 2 Закона № 42-ФЗ.

По правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу Закона № 42-ФЗ, положения Гражданского кодекса Российской Федерации в измененной редакции применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после дня вступления его в силу.

Закон № 42-ФЗ, которым введена судебная неустойка, вступил в силу с 01.06.2015.

Мера ответственности за неисполнение судебного акта, предусмотренная статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, связана с обязательством ответчика (должника) исполнить решение суда, вступившее в законную силу, в сроки, установленные судебным актом, и должна применяться вне зависимости от существа исковых требований и содержания судебного акта.

Взыскание судебной неустойки по смыслу ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации является гражданско-правовой санкцией за неисполнение решения суда, в силу чего момент применения данной нормы обусловлен моментом совершения соответствующего правонарушения (неисполнения решения суда).

Исходя из положений указанных норм, суд приходит к выводу о взыскании с ответчиков судебной неустойки на случай невыполнения ими настоящего судебного акта.

Вместе с тем, суд находит заявленный истцом размер судебной неустойки несоразмерным, не отвечающий принципам справедливости, неустойка является мерой ответственности и не должна являться инструментом обогащения одной из сторон правоотношений.

При условии неисполнения решения суда, вступившего в законную силу, суд полагает возможным взыскать с ответчиков в пользу истца денежную компенсацию в размере 5 000 рублей за каждый месяц неисполнения судебного акта, расчет которой производить по истечении срока, установленного судом - месяца со дня вступления решения суда в законную силу и до фактического исполнения.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённым требованиям.

Таким образом, с ответчиков солидарно на основании ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 3 000руб.

руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Администрации Невского района Санкт-Петербурга – удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 (паспорт № №) привести планировку <адрес><адрес><адрес> в прежнее состояние согласно разделу № выписки из ЕГРН, устранить самовольное переустройство в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, а именно:

- восстановить демонтированные перегородки туалета, кухни;

- на площади туалета, части площади коридора и кухни убрать перегородки совмещенного санузла с душем, демонтировать унитаз и умывальник;

- мойку и газовую плиту установить на прежнее место;

- работы по установке и подключению газового оборудования произвести силами по согласованию с ГРО ООО «ПетербургГаз».

Обязать ФИО1 (паспорт РФ № №) привести планировку <адрес><адрес><адрес> в прежнее состояние согласно разделу № выписки из ЕГРН, устранить самовольное переустройство в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, а именно:

- восстановить демонтированные перегородки туалета, кухни и комнаты площадью 15,1 кв.м;

- в комната площадью 15,1 кв.м убрать перегородки, где организована гардеробная;

- на площади туалета, части площади коридора и кухни убрать перегородки совмещенного санузла с душем, демонтировать унитаз и умывальник;

- мойку и газовую плиту установить на прежнее место;

- работы по установке и подключению газового оборудования произвести силами по согласованию с ГРО ООО «ПетербургГаз».

Установить размер судебной неустойки, подлежащей взысканию солидарно с ФИО2 (паспорт № №), ФИО1 (паспорт РФ №) в пользу Администрации Невского района Санкт-Петербурга в размере 5 000 рублей за каждый календарный месяц неисполнения решения суда, расчет которой производить по истечении срока, установленного судом - одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу и до фактического исполнения.

Взыскать солидарно с ФИО2 (паспорт № №), ФИО1 (паспорт РФ №) в доход бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путём подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Хабибулина К.А.

В окончательной форме изготовлено 24 июня 2026 года.



Суд:

Невский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Истцы:

Администрация Невского района Санкт-Петербурга (подробнее)

Судьи дела:

Хабибулина Ксения Алексеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ