Решение № 2-873/2026 2-873/2026(2-9473/2025;)~М-4238/2025 2-9473/2025 М-4238/2025 от 14 января 2026 г. по делу № 2-873/2026

Копия дело №2-873/2026

УИД: 24RS0048-01-2025-007905-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2026 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Заверуха О.С.,

при секретаре Котовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО15 ФИО3 к ОСФР по Красноярскому краю о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО14о обратился в суд с иском (с учетом уточнений (л.д. 89-90) к ОСФР по Красноярскому краю о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Требования мотивированы тем, что истец обратился в Клиентский отдел по Кировскому району ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, где ему было отказано в назначении досрочной пенсии без выдачи какого-либо документа с письменным отказом, сославшись на сведения о состоянии индивидуального лицевого счета от 24.05.2024г., так как, стаж для назначения пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. составляет 2 мес. 28 дней. На обращение истца о периодах работы, которые по его мнению имеют тяжелые условия труда и включены в Список № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (ред. от 02.10.1991г.) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», ОСФР по Красноярскому краю 07.03.2025г. направило ответ № 02-22-03/22839 об отказе во включении стажа периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от 15.10.2025г. истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, при этом, в страховой стаж истца на соответствующих видах работ не включены периоды с 01.12.1994г. по 30.06.2000г., с 01.07.2000г. по 28.02.2001г., с 01.03.2001г. по 01.08.2002г. В данные периоды истец работал в должности кочегара печи кольцевой СКИ «Содружество», ОАО Кирпичный завод «Содружество», а также в должности обжигальщика и кочегара печи кольцевой ООО «Стройтехснаб». Считает, действия ответчика по не включению указанных периодов необоснованными и нарушающими права истца на досрочное назначение пенсии. Просит суд признать незаконным не включение периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости: с 01.12.1994г. по 30.06.2000г. в должности кочегара СКИ «Содружество», ОАО Кирпичный завод «Содружество», с 01.07.2000г. по 28.02.2001г. в должности обжигальщика ООО «Стройтехснаб», с 01.03.2001г. по 01.08.2002г. в должности и кочегара ООО «Стройтехснаб» и возложить на ОСФР по Красноярском у краю обязанность включить спорные периоды в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначить досрочную страховую пенсию.

Истец – ФИО14о. и его представитель ФИО11, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещались своевременно и надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика - ОСФР по Красноярскому краю, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, согласно ранее представленному возражению на исковое заявление, в удовлетворении исковых требований просит отказать, указывая на то, что истец с заявлением о назначении пенсии не обращался, решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в отношении истца не выносилось. Истец 20.09.2023г. обращался с заявлением о проведении заблаговременной работы результата оценки пенсионных прав, предположительная дата назначения пенсии17.08.2031г., иных заявлений от истца не поступало. Кроме того, с учетом уточненных истцом требований, оснований для удовлетворения иска не имеется, поскольку право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, у истца отсутствует. Так, в период работы истца с 27.03.1989г. по 30.06.2000г. ОАО «Кирпичный завод «Содружество» в приказе о приеме на работу от 31.03.1989г. должность значится – выставщик, в приказах на очередной отпуск должность – кочегар цеха №, в приказе на увольнение от 12.07.2000г. №-ок указана должность – рабочий цеха №, соответственно определить период работы в должности выставщик с 27.03.1989г. не представляется возможным, так как в последующих приказах указана иная должность, приказов о переводе на другие должности не представлено. Согласно материалам наблюдательного дела ОАО «Кирпичный завод «Содружество» данные о работе кочегаров на твердом топливе имеются только с 2007г. Согласно справке от 13.11.2001г. №, в 2001г. предприятие не имеет рабочих мест, работа на которых дает право на льготное пенсионное обеспечение. Информация, указанная в справке от 22.07.2024г., выданной ООО «Содружество», не может быть принята во внимание, поскольку данная организация не является правопреемником СПК «Содружество» и ОАО «Содружество». Сведения о периоде работы истца в ООО «Стройтехснаб» с 01.07.2000г. по 01.08.2002г., частично отражены с кодом льготы, в связи с чем, пенсионным органом приняты к зачету периоды с 01.03.2002г. по 20.03.2002г., с 11.04.2002г. по 31.05.2002г. и с 17.07.2002г. по 31.07.2002г. Период работы истца с 01.07.2000г. по 28.02.2001г. в должности обжигальщика в ООО «Стройтехснаб», не может быть учтен, так как в материалах наблюдательного дела ООО «Стройтехснаб» имеется перечень рабочих мест, профессий и должностей работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, представленный страхователем, в котором за 2000, 2001 и 2002 годы поименованы должности, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, при этом должность истца не поименована. Кроме того, в поименованных списках к перечню за 2001г. ФИО14о. не значится. В поименованных списках за 2002г. значится ФИО14о., 20180600А-15193, обжигальщик. Поименованные списки за 2000г. отсутствуют. Документы, подтверждающие занятость обжигальщиков на работе на кольцевых печах и тоннельных печах на твердом топливе, а также информация о периодах отопительного сезона за спорный период отсутствует. Таким образом, ввиду отсутствия полного документального подтверждения работы с особыми условиями труда Списку №, отсутствия сведений об особых условиях в выписке ИЛС застрахованного лица спорные периоды не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку №. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, с учетом заявления истца и его представителя, положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015г.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в редакции, действующей на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 г.).

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список N 2 от 26 января 1991 г.);

При этом время работ, имевших место до 1 января 1992 г., предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров ССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях и действующему после 1 января 1992 года (Список от 26 января 1991 года N 10), пользуются: выставщики (позиция 2180600а-11578) - подраздел 6 "Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков" раздела XVII "Производство строительных материалов".

В ранее действовавшем до 1 января 1992 года Списке N 2 (N 1173 от 22 августа 1956 года) в разделе XVIII "Производство строительных материалов" подраздел 7 "Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков" предусмотрены высадчики (выставщики) и садчики; в подразделе 8 "Производство извести (доломита) и силикатного кирпича" - выгрузчики извести из печей, загрузчики печей.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XXXIII "Общие профессии" позицией 23200000-13786 предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. При этом обязательным условием для назначения пенсии по Списку N 2 машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов на твердом топливе (угле и сланце).

Пунктом 3 указанного Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 указанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда РФ 22 мая 1996 г. N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Таким образом, при определении права ФИО12 на льготную пенсию, подлежит установлению факт работы истца в качестве обжигальщика, машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятого на удалении золы не менее 80% рабочего времени.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

Пунктом 4 названных правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 5 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. При этом, характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Пунктом 10 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 предусмотрено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно абз. 4 ст. 14 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, либо в суд.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.

Статьей 16 Федерального закона Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным Законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО14о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 06.08.1998г.

20.09.2023г. ФИО14о. обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением на оценку пенсионных прав в целях проведения заблаговременной работы (л.д. 52-53).

09.10.2025г. ФИО14о. обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 108-109).

Решением ОСФР по Красноярскому краю от 15.10.2025г. № ФИО14о. отказано в назначении страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях»: требуется 6 лет 3 месяца, имеется 5 лет 11 месяцев (л.д. 112-114).

Согласно приложения к решению ОСФР по Красноярскому краю в стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в том числе не зачтен период работы: с 01.07.2000г. по 28.02.2001г. в должности обжигальщика в цехе № ООО «Стройтехснаб» ввиду того, что документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня по выполнению работ по обжигу кирпича.

При этом, периоды работы с 27.03.1989г. по 30.11.1994г. в должности выставщик в ОАО «Кирпичный завод «Содружество», с 01.03.2002г. по 20.02.2002г., с 11.04.2002г. по 31.05.2002г., с 17.07.2002г. по 31.07.2002г. в должности обжигальщика ООО «Стройтехснаб» приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно представленной копии трудовой книжки серии АТ –III №, выданной на имя ФИО14о. (л.д. 14-19), последний 27.03.1989г. принят в цех № выставщиком кирпича в Кооператив «Содружество» переводом. Основанием для внесения записи в трудовую книжку является приказ №к от 31.09.1989г.

25.09.1991г. в связи с выкупом трудовым коллективом основных фондов завода принято решение реорганизовать кооператив «Содружество» в СКП «Содружество» на основании пр. №от 25.09.1991г.

Также в трудовой книжке имеется запись от 01.12.1994г. о переводе кочегаром в том же цехе, без указания оснований.

02.09.1999г. в связи с изменением типа акционерного общества с закрытого на открытое СКП «Содружество» преобразовано в ОАО Кирпичный завод «Содружество» (приказ № ГОС 1/99 от 20.08.1999г.).

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО14о. уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ 15.05.2000г. переводом в ООО «Стройтехснаб» по согласованию сторон.

03.07.2000г. ФИО14о. принят на работу в ООО «Стройтехснаб» обжигальщиком. Основанием для внесения записи в трудовую книжку является приказ №-к от 03.07.2000г.

01.03.2001г. переведен кочегаром (приказ №-к от 05.03.2001г.);

01.08.2002г. переведен плотником (приказ №-к от 29.07.2002г.);

На основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО14о. уволен с 31.03.2003г. по п. 5 ст.79 ТК РФ (переводом).

01.04.2003г. ФИО14о. принят на работу в ООО Кирпичный завод «Стройтехснаб» на должность плотником. Основанием для внесения записи в трудовую книжку является приказ №-к от 01.04.2003г.

01.05.2003г. переведен печником (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

19.05.2003г. переведен плотником (приказ № отДД.ММ.ГГГГ).

04.06.2003г. переведен зольщиком подтопка сушил (пр. № от 04.06.03г.).

На основании приказа № от 31.10.2003г. ФИО14о. уволен по ст.80 ТК РФ (собственное желание).

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО14о. следует, что в период работы с 27.03.1989г. по 30.11.1994г. в Кооперативе «Содружество» отражен с кодом особых условий ЗП12Б, с 01.12.1994г. по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Содружество» отражен без кода особых условий, период работы с 01.01.1998г. по 31.12.1998г., с 01.01.1999г. по 31.12.1999г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в Содружество ОАО «Кирпичный завод» отражен без кода особых условий, период работы с 01.07.2000г. по 31.12.2000г., с 01.01.2001г. по 31.12.2001г. в ООО «Стройтехснаб» отражен без кода особых условий труда на ИЛС истца (л.д. 97-101).

На запрос суда, КГКУ «ГАКК» представлена информация от 30.06.2025г., согласно которой в документах архивного фонда ОАО «Кирпичный завод «Содружество» значится: приказом по производственному кооперативу «Содружество» от ДД.ММ.ГГГГ №-к п. 7 ФИО15 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. принять в цех № выставщиком с ДД.ММ.ГГГГ, тпб. № (так в документе); приказом по строительно-коммерческому предприятию «Содружество», ОАО «Кирпичный завод «Содружество» г. Красноярск за 1995-1999 годы ФИО15 ФИО3, кочегару цеха №, предоставлялись очередные отпуска сроком на 31 р/день (так в документе); приказом по ОАО «Кирпичный завод «Содружество» г. Красноярск от 12.07.2000г. №-ок п. 15 ФИО14 (инициалы не расшифрованы), рабочего цеха № (так в документе), уволить с ДД.ММ.ГГГГ по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ переводом в ООО «Стройтехснаб» по согласованию сторон. Выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, таб. № (так в документе) (л.д. 60).

Также, КГКУ «ГАКК» представлены архивные справки о заработной плате ФИО14о. за период с марта 1989г. по июнь 2000г. (л.д. 61, 62, 63).

Кроме того, согласно информации КГКУ «ГАКК» были проверены лицевые счета работников ООО «Стройтехноснаб» за 2001г., в которых сведений о заработной плате ФИО14о. не обнаружены. Лицевые счета рабочих и служащих вышеуказанного предприятия за 2000г. в КГКУ «ГАКК» на хранение не поступали, в связи с этим представить сведения о заработной плате ФИО14о. за 2000-2001г.г. в вышеуказанном предприятии не представляется возможным. Подтвердить льготный стаж не представляется возможным, так как документы данного характера в КГКУ «ГАКК» на хранение не поступали (л.д. 64).

Согласно архивной справке КГКУ «ГАКК» от 30.06.2025г. в документах архивного фонда «ООО «Стройтехснаб» значится: приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к п. 21 ФИО15 ФИО3 (так в документе) принять на работу обжигальщиком в цех № участок № с ДД.ММ.ГГГГ, с оплатой по часовому тарифу в размере 3,44 руб. (так в документе) переводом из ОАО «Кирпичный завод «Содружество»; приказом от 14.02.2001г. №-к п. 7 ФИО4 (так в документе) обжигальщика цеха №, перевести с участка № на участок № с ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к п. 6 ФИО15 ФИО3, обжигальщика цеха №, перевести на должность кочегара этого же цеха с ДД.ММ.ГГГГ, оплата 4-32 руб. (так в документе), часовая тарифная ставка; приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к п. 3 ФИО15 ФИО3, обжигальщику цеха №, предоставить очередной отпуск за проработанное время с июля 2000 по июль 2001 сроком 31 р.д. (так в документе) и 6 дней дополнительно за вредные условия труда, отпуск предоставить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к п. 10 ФИО15 ФИО3, кочегару цеха №, предоставить очередной отпуск за проработанное время с июля 2001 по июль 2002 сроком 31 р.д. (так в документе) и 6 дней дополнительно за вредные условия труда, отпуск предоставить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к п. 8 ФИО15 ФИО3, кочегара цеха №, перевести обжигальщиком на участок № с ДД.ММ.ГГГГ, оплата 5-73 руб. (так в документе), часовая тарифная ставка; приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к п. 6 ФИО15 ФИО3, обжигальщика цеха №, перевести кочегаром в том же цеха с ДД.ММ.ГГГГ, оплата 6-93 руб. (так в документе), часовая тарифная ставка; приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к п. 5 ФИО15 ФИО3, кочегара цеха №, смена технолога ФИО13, перевести обжигальщиком в этой же смене с ДД.ММ.ГГГГ, оплата: 7-60 руб. (так в документе), часовая тарифная ставка; приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к п.4 ФИО15 ФИО3, обжигальщика цеха № участка №, перевести кочегаром с ДД.ММ.ГГГГ цеха № участка №, оплата 7-60 руб. (так в документе), часовая тарифная ставка; приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к п. 1 ФИО15 ФИО3, кочегара цеха №, перевести обжигальщиком с ДД.ММ.ГГГГ, оплата: 7-40 руб. (так в документе), часовая тарифная ставка; приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к п.4 ФИО15 ФИО3, обжигальщика цеха №, перевести плотником с ДД.ММ.ГГГГ, оплата 877 руб. оклад (так в документе); приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к п. 3 ФИО15 ФИО3, плотника цеха №, уволить с ДД.ММ.ГГГГ по п. 5 ст. 77 ТК РФ (перевод), выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск 15 к.д. (так в документе) (л.д. 65, 66).

Также КГКУ «ГАКК» представлены архивные справки о заработной плате ФИО14о. январь, март, октябрь, ноябрь 2002г., за март 2003г. (л.д. 66).

Согласно информации ОСФР по Красноярскому краю от 04.06.2025г. (л.д. 41) на запрос суда, по вопросу сведений о Кооперативе «Содружество», СКИ «Содружество», ОАО «Кирпичный завод «Содружество» (регистрационный номер 034-003-003109) сообщают, что в базах данных СФР по Красноярскому краю имеется информация о постановке на учет, как предприятие, имеющие рабочие места, работа на которых дает право на льготное пенсионное обеспечение. В материалах дела имеется устав ООО «Содружество» от ДД.ММ.ГГГГ с указанием видов деятельности, в том числе, производство кирпича, черепицы и прочих строительных изделий их обожженной глиной. Акт проверки перечня от ДД.ММ.ГГГГ № по должности машинист (кочегар) котельной признан обоснованным. В материалах дела имеются документы, подтверждающие право на льготное пенсионное обеспечение машинистов (кочегаров) котельной (код 23200000-13786) а именно: паспорт котла, накладная на уголь, отчет СОУТ (первая страница), карта СОУТ на машиниста (кочегара) котельной, характеристики работ машиниста (кочегара) котельной, штатное расписание котельной на 2007 год. Согласно акту проверки перечня от ДД.ММ.ГГГГ на предприятии производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков, проверены профессии выставщик кирпича, садчик, обжигальщик и др., проверкой установлено, что представленный работодателем перечень за 1998г. работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, признан обоснованным. В перечне поименованы коды, без указания профессий: 23200000-19756 – газоэлектросварщик, 2180600А-18105 – садчик кирпича, 2180600А-11578 – выставщик кирпича, 2180600ф-15193 – обжигальщик кирпича, 1110200А-13227 – кузнец ручной ковки.

Согласно справки ООО Содружество Кирпичный завод от 22.07.2024г., ООО «Содружество» ведет деятельность с 22.02.2007г., не является правопреемником СПК «Содружество» и не может представить сведения о работе ФИО14о. в ранние периоды (л.д. 20).

ООО «Содружество» представлены характеристики работ обжигальщика стеновых и вяжущих материалов ООО «Содружество» от 01.12.2019г. за №, выставщика от 01.02.2023г. №, а также машиниста (кочегара) котельной, работающей на твердом топливе от 30.03.2007г., подтверждающие тяжелый характер работ (л.д. 21, 22, 23).

Архивная справка от 14.02.2024г. № содержит сведения о приказах по личному составу в отношении истца: приказ о приеме на работу истца от ДД.ММ.ГГГГ №-к на должность выставщик, приказы на очередной отпуск, в которых должность истца указана как кочегар цеха №, приказ на увольнение от 12.07.2000г. №-ок где должность указана рабочий цеха №.

Оценив представленные доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что досрочные пенсии по старости в соответствии с принципами пенсионного обеспечения предоставляются лицам, выполняющим в течение длительного времени работу, связанную с повышенной интенсивностью и сложностью и ведущую к утрате профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста, и носят льготный характер по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения. Поскольку указанная деятельность по сложности, интенсивности и прочей нагрузке, приводящей к утрате профессиональной пригодности, а также по ее оплате и условиям труда различна в зависимости от занимаемой должности, право на досрочную пенсию по старости предоставлено законодательством не всем работникам. Основным условием, предъявляемым законодательством при определении права на досрочную пенсию работников в связи с особыми условиями труда, является выполнение работы в должностях и учреждениях, предусмотренных соответствующими Списками.

Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществляющих трудовую деятельность в особых условиях труда, на досрочное назначение пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода работы в должности кочегара с 01.12.1994г. по 30.06.2000г. в ООО «Содружество «Кирпичный завод», суд приходит к выводу о невозможности включение данного периода, поскольку согласно выписки из ИЛС сведения о стаже работы ФИО14о. за весь период в ОАО «Кирпичный завод «Содружество» представлены работодателем без кода льготы, из справки, представленной ООО «Содружество «Кирпичный завод» 22.07.2024г., данные о работе кочегаров на твердом топливе имеются только с 2007г., в материалы дела истцом не представлены доказательства, подтверждающие его занятость не менее 80 % рабочего времени в указанной должности, и сведения о виде топлива на котором работали котлы, кроме того, из архивной справки от 30.06.2025г. не представляется возможным достоверно установить должность, которую занимал истец в спорный период времени, поскольку согласно приказу о приеме на работу, истец принят на должность выставщика, в приказах о предоставлении очередного отпуска в 1995 и 1999гг. должность истца поименована кочегар цеха №, а в приказе об увольнении – рабочий цеха №, при этом основания перевода на иные должности, не указаны.

Требования ФИО14о. о включении в стаж на соответствующих видах работ периода работы в ООО «Стройтехснаб» с 01.07.2000г. по 01.08.2002г. также не подлежат удовлетворению, в силу следующего.

Согласно трудовой книжке истец работал в ООО «Стройтехснаб» в должности обжигальщика с 01.07.2000г. по 28.02.2001г., с 01.03.2001г. переведен на должность кочегара, с 01.08.2002г. переведен на должность плотника.

В соответствии с выпиской из ИЛС, сведения о работе истца в ООО «Стройтехснаб», представлены работодателем за период с 01.07.2000г. по 31.12.2002г., из которого часть периодов отражены с кодом льготы, в частности периоды с 01.03.2002г. по 20.03.2002г., с 11.04.2002г. по 31.05.2002г., с 17.07.2002г. по 31.07.2002г., данные периоды учтены пенсионным органом в специальный стаж истца, в связи с чем, оснований для возложения обязанности на ответчика повторно учесть указанные периоды в стаж на соответствующих видах работ ФИО14о., не имеется.

Разделом XVII. «Производство строительных материалов» Списка № 2, позицией 2180600а-15193 предусмотрены обжигальщики стеновых и вяжущих материалов, занятые на обжиге кирпича в кольцевых печах, а также в тоннельных печах на твердом топливе.

По сведениям, содержащимся в материалах наблюдательного дела ООО «Стройтехснаб», регистрационный №, имеется перечень рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, представленный страхователем, в котором за 2000, 2001 и 2002 годы поименованы должности: №газоэлектросварщик, 2180600А - 18105-садчик кирпича, 2180600А-11578 - выставщик кирпича, 2180600ф-15193- обжигальщик кирпича, 1110200А-13227- кузнец ручной ковки, должность кочегар не поименована. Также, в поименных списках к перечню за 2001 год ФИО14о. не значится, поименные списки за 2000 отсутствуют. Документы, подтверждающие занятость обжигальщиков на работе на кольцевых и тоннельных печах на твердом топливе, а также информация о периодах отопительного сезона за спорный период отсутствуют.

В виду отсутствия полного документального подтверждения занятости 80 % рабочего времени с особыми условиями труда по Списку №, отсутствия сведений об особых условиях в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица, суд приходит к выводу о том, что не подлежат учету в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по Списку №, периоды работы истца с 01.07.2000г. по 28.02.2002г., с 01.03.2001г. по 28.02.2002г., с 21.03.2002г. по 10.04.2002г., с 01.07.2002г. по 16.07.2002г.

Таким образом, достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что характер и условия работы истца ФИО14о. в периоды работы с 01.12.1994г. по 30.06.2000г., с 01.03.2001г. по 28.02.2002г., с 21.03.2002г. по 10.04.2002г., с 01.07.2002г. по 16.07.2002г в должности кочегара СКИ «Содружество», ОАО Кирпичный завод «Содружество», ООО «Стройтехснаб», с 01.07.2000г. по 28.02.2001г. в должности обжигальщика ООО «Стройтехснаб», соответствовали характеру и условиям работы по профессии «Машиниста (кочегара) котельной на (угле и сланце)» раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-13786 Списка №2, «Обжигальщики стеновых и вяжущих материалов, занятые на обжиге кирпича в кольцевых печах, а также в тоннельных печах на твердом топливе» раздел XVII «Производство строительных материалов», в подразделе N 6 «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков» позиция 2180600а-15193 Списка N 2), постоянно в течение полного рабочего дня, истцом не представлено и материалами дела не подтверждено, кроме того в материалах дела не содержатся сведения о подтверждении вида топлива, в связи с чем, оснований для возложения на ответчика обязанности включить спорные периоды работы в страховой стаж дающий право на досрочное назначение пенсии не имеется, как и не имеется оснований для возложения обязанности на ОСФР по Красноярскому краю назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО15 ФИО3 к ОСФР по Красноярскому краю, о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: О.С. Заверуха

Решение принято в окончательной форме 29 января 2026 года.

Копия верна.