Решение № 2-723/2020 2-723/2020~М-471/2020 М-471/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2-723/2020

Дело № 2-723/2020


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

23 ноября 2020 года гор. Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе судьи Севодиной О.В., при секретаре Ситишкиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» к ФИО1 о взыскании задолженности и расторжении договора аренды земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями, указав в обоснование, что <Дата> между администрацией МО «Светлогорский городской округ» и ФИО1 заключен договор на передачу в аренду городских земель <№>, по условиям которого ответчику сроком с <Дата> по <Дата> передан земельный участок с кадастровым номером <№>, общей площадью 0,06 га, по адресу: <Адрес><Адрес> целью использования: строительство индивидуального жилого дома. В период до <Дата> на территории МО «Светлогорский городской округ» действовали принятые органом местного самоуправления - районным Советом депутатов Светлогорского района решения от <Дата><№>, от <Дата><№>. С <Дата> действует Положение «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки на территории муниципального образования «Светлогорский городской округ». В результате нарушения арендатором ФИО1 взятых на себя обязательств по своевременной оплате за пользование земельным участком, образовалась задолженность по арендным платежам по договору аренды за период с <Дата> по <Дата> на сумму 41 963,28 руб., пени составили 201 897,51 руб.. При расчёте арендной платы применён повышающий коэффициент К4, равный 2, за использование земельного участка не в соответствии с разрешённым использованием. В соответствии с условиями договора, факт использования земельного участка не в соответствии с разрешенным использованием также является основанием для досрочного расторжения договора. Таким образом, в соответствии с условиями договора и гражданского законодательства, поскольку ответчик более трех раз подряд не внес арендную плату, использует земельный участок не в соответствии с разрешённым использованием, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора. Уведомлением от <Дата> администрация МО «Светлогорский городской округ» уведомила ответчика о необходимости оплаты имеющейся задолженности по договору аренды, а также о расторжении вышеуказанного договора при неисполнении обязательств по уплате арендных платежей.

В этой связи истец просил взыскать с ответчика задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от <Дата><№> с кадастровым номером 39:17:010024:3 в размере 243 860,79 руб., из которой сумма основного долга за период с <Дата> по <Дата> - 41 963,28 руб., пени - 201 897,51 руб.; - расторгнуть договор аренды земельного участка <№> от <Дата>, заключенный между администрацией муниципального образования «Светлогорский район» и ФИО1

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие истца, исковые требования поддержала в полном объёме по изложенным основаниям.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК Российской Федерации), рассматривает дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК Российской Федерации) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК Российской Федерации) любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата (п. 1 ст. 65).

Согласно п. 4 ст. 22 ЗК Российской Федерации размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.

В соответствии со ст. 42 ЗК Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Судом установлено, что <Дата> между администрацией Светлогорского городского округа в лице комитета по земельным ресурсам и землеустройству Светлогорского городского округа (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключён договор <№>, по условиям которого арендодатель на основании Постановления Главы администрации Светлогорского городского округа от <Дата><№> «О предоставлении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство в гор. Светлогорске» предоставил арендатору, а арендатор принял земельный участок на праве аренды сроком на 49 лет с <Дата>, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, <Адрес> для строительства индивидуального жилого дома (л.д.18).

Пунктом 4 договора стороны определили, что в течение всего срока аренды земельного участка арендатор уплачивает арендную плату за предоставленный земельный участок. Ставка арендной платы на 1997 год составляет 94,5 руб. /кв.м. Арендная плата исчисляется со дня принятия постановления о выделе земельного участка. Суммы арендной платы по договору уплачиваются поквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала.

Обращаясь с заявленными требованиями, истец ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком принятых на себя обязательств.

Согласно представленному истцом расчёту задолженность ответчика по договору аренды вышеуказанного земельного участка за <Дата> год составила 11 983,68 руб., за <Дата> год - 11 991,84 руб., за <Дата> год - 11 991,84 руб., за <Дата> год - 5995,92 руб. Общая сумма задолженности за период с <Дата> по <Дата> составляет 41 963,28 руб.

Расчёт арендной платы произведён истцом на основании решения Советов депутатов Светлогорского района от 28.12.2009 № 30 «Об утверждении Положения «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки на территории муниципального образования «Светлогорский район»; от 26.12.2011 № 58 «О применении повышающих коэффициентов за земельные участки, неиспользуемые и используемые не в соответствии с разрешенным использованием, определенным договором аренды, на территории муниципального образования «Светлогорский район»; Положения «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки на территории муниципального образования «Светлогорский городской округ», утвержденного решением Окружного совета депутатов муниципального образования «Светлогорский городской округ» от <Дата><№>.

При расчете задолженности арендной платы истцом применен повышающий коэффициент К4 в размере = 2, в связи с неиспользованием арендатором земельного участка не в соответствии с разрешенным использованием, т.к. арендатор по истечении тринадцати лет со дня подписания договора аренды земельного участка, предоставленного для строительства индивидуального жилого дома, в администрацию муниципального образования "Светлогорский район" либо уполномоченное администрацией учреждение не представлены документы о государственной регистрации прав на оконченный строительством индивидуальный жилой дом и/или о вводе его в эксплуатацию.

Судом установлено, что решением <№> Совета депутатов МО "Светлогорский район" от <Дата><№> «О применении повышающих коэффициентов за неиспользуемые земельные участки или используемые не в соответствии с разрешенным использованием, определенным договором аренды, на территории муниципального образования "Светлогорский район" утверждены для начисления арендной платы за земельные участки повышающие коэффициенты К4 в размере:

2 - за неиспользуемые земельные участки, предоставленные для жилищного строительства;

2 - за земельные участки, используемые не в соответствии с разрешенным использованием, определенным договором аренды.

Решением Совета депутатов МО "Светлогорский район" от <Дата><№> «Об утверждении Положения "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки на территории муниципального образования "Светлогорский район" было установлено, что: земельный участок считается используемым не в соответствии с разрешенным использованием и другими условиями, определенными договором аренды, в случае: если по истечении тринадцати лет со дня подписания договора аренды земельного участка, предоставленного для строительства индивидуального жилого дома, в администрацию муниципального образования "Светлогорский район" либо уполномоченное администрацией учреждение не представлены документы о государственной регистрации прав на оконченный строительством индивидуальный жилой дом и/или о вводе его в эксплуатацию (п. 2.6.4).

Согласно акта осмотра земельного участка от <Дата>, составленным истцом, последний находится в неухоженном состоянии, зарос сорной растительностью и кустарником. Расположенный в границах земельного участка недостроенный объект капитального строительства имеет признаки частичного разрушения, на остатках фундамента произрастают деревья и кусты; обнаружены остатки кирпича, полностью заросшие мхом. Строительно-монтажные работы на объекте не ведутся.

Принимая во внимание, что ответчиком не представлены суду возражения на исковые требования истца и документы, подтверждающие государственную регистрацию права на оконченный строительством индивидуальный жилой дом и/или ввода его в эксплуатацию по истечении тринадцати лет со дня подписания договора аренды земельного участка, то суд считает возможным применение истцом повышающего коэффициента при расчёте задолженности арендной платы в повышающем размере, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Истец указывает, что сторонами договора предусмотрена ответственность за нарушение условий договора (п. 4.10), а именно: в случае несвоевременного внесения платежей арендатор уплачивает пеню в размере 0,7% от общей суммы платежа за каждый просроченный.

Общая сумма пени, начисленных истцом за все дни просрочки, исходя из размера платежей за период с <Дата> по <Дата>, составила 201 897,51 руб., что подтверждается представленным истцом расчётом и справкой начальника МУ «УФЦ Светлогорского городского округа».

В соответствии со ст. 309 ГК Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями договора и требований закона.

Доказательств того, что задолженность по арендной плате за спорный период ответчиком погашена, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика задолженности по договору аренды в полном объёме.

В соответствии со ст. 333 ГК Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить размер неустойки.

В рамках настоящего спора размер начисленной администрацией МО «Светлогорский городской округ» пени явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства.

С учетом установленных судом обстоятельств, суд полагает возможным на основании ст. 333 ГК Российской Федерации снизить размер пени до 42 000 руб.

Что касается исковых требований истца о расторжении указанного договора аренды земельного участка, то суд считает эти требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса РФ договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Пунктом 3 статьи 619 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Вместе с тем в силу п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" (далее - Постановление № 11), положения пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ устанавливают специальное правило об основании и порядке прекращения договоров аренды земельных участков, отличное от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса РФ; указанные в статье 619 Гражданского кодекса РФ обстоятельства могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка; не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Как следует из материалов дела, исковые требования о расторжении договора аренды были предъявлены истцом в рамках не исполнения ответчиком своих обязательств по арендной плате за период <Дата> по <Дата> и основаны на условиях пункта 10.2 Договора в части возможности досрочного расторжения договора в случаях, если: - арендатор не известит арендодателя о намерении продлить срок действия Договора за 30 дней до истечения срока действия Договора; - нарушения арендатором условий договора аренды земельного участка (п.3.1,3.2 настоящего договора); - систематического (более трех раз подряд) невнесения арендатором арендной платы; - неиспользования земельного участка в течении двух лет с момента регистрации настоящего Договора.

Уведомлением от <Дата> исх. <№> администрация муниципального образования «Светлогорский городской округ» уведомила ответчика о необходимости оплаты имеющейся задолженности по Договору аренды, а также о расторжении вышеуказанного Договора при неисполнении обязательств по уплате арендных платежей.

Таким образом, истец выполнил условия статьи 619 Гражданского кодекса РФ, согласно которых арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Кроме этого сторона истца указывает, что ответчик по настоящее время не оплатил задолженность по арендной плате, которая ранее была взыскана на основании решения Ленинградского районного суда гор. Калининграда от <Дата>. Из чего следует, что ответчик по настоящее время продолжает существенно нарушать условия договора по уплате истцу арендной платы.

При указанных обстоятельствах суд считает исковые требования истца о расторжении договора аренды законными и поэтому подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации, с учётом освобождения истца от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2718,90 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» задолженность по арендным платежам по договору аренды от <Дата><№> за период с <Дата> по <Дата> в размере 41 963,28 руб., пени, за нарушение срока внесения арендной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 42 000 руб., а всего - 83 963,28 руб.

Расторгнуть договор аренды земельного участка <№> от <Дата>, заключенный между администрацией муниципального образования «Светлогорский район» и Нишановым Махамаджаном.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2718,90 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено <Дата>.

Председательствующий: О.В. Севодина