Решение № 2-794/2020 2-794/2020~М-675/2020 М-675/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-794/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 16 сентября 2020 года

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Петренко А.П.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации <адрес> поселения <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации <адрес><адрес> поселения <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку.

Требования мотивированы тем, что истцам на праве общей долевой собственности (по ? доле каждому) принадлежит жилой дом общей площадью 65,8кв.м. с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

В целях улучшения своих жилищных условий, для удовлетворения бытовых нужд, связанных с проживанием, в 2013 истцы получили разрешение на строительство № RU 23526101-188/13 от 22.10.2013г., со сроком действия 10 лет. Согласно данного разрешения на строительство было разрешено провести реконструкцию жилого дома путем строительства пристройки в границах утвержденного градостроительного плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, с площадью застройки 144,0кв.м..

В результате реконструкции жилого дома со строительством пристройки площадь застройки была увеличена с 144,0 кв.м. до 155,2кв.м. Увеличение площади застройки произошло из – за обкладки блоком всего жилого дома с пристройкой.

По окончания реконструкции истцы обратились в Администрацию <адрес> поселения <адрес> с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома от 13.03.2020г.. На заявление истцов Администрация <адрес> поселения <адрес> ответила уведомлением о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №.

В качестве причины, послужившей основанием к отказу указано, что в соответствии с градостроительным планом, прилагаемым к разрешению на реконструкцию, пятно застройки места допустимого размещения зданий, строений, сооружений предусматривает отступ в 1,5 м от границы соседнего земельного участка по <адрес>. Согласно схемы построенного или реконструированного объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расстояние при реконструкции жилого дома до границы соседнего земельного участка составляет 0,84м., что противоречит ранее выданному градостроительному плану с разрешением на строительство.

На момент обращения в суд после проведенной реконструкции жилой дом истцов имеет следующие характеристики: в целом состоит из литер А, А1, а1 общая площадь 122,6кв.м., жилая площадь 56,6кв.м., в соответствии с данными технического паспорта от 17.02.2020г., подготовленного ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-краевое БТИ».

Третьи лица: ФИО9, ФИО10. собственники жилого дома и земельного участка по адресу <адрес> не возражают, что истцы провели реконструкцию жилого дома путем его обкладки блоком и сократили расстояние до его межи с 1,5м до 0,84м.

От ФИО6 - собственника жилого дома и земельного участка по адресу <адрес> на момент получения разрешения на строительство имеется нотариально заверенное соглашение на проведение реконструкции жилого дома истцов на расстоянии в 2,5м от его межи и в 3,5м от его жилого дома.

Признание права собственности является способом защиты гражданских прав, перечисленном в статье 12 ГК РФ.

Иным путем, кроме обращения в суд, истцы лишены возможности признать право собственности на самовольную постройку.

Просят суд сохранить жилой дом литер «АА1а1», одноэтажный, общей площадью 122,6кв.м., жилой площадью 56,6кв.м., с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> реконструированном виде с площадью застройки 155,2кв.м., признать за истцами: ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности ( по ? доле за каждым) на жилой дом литер «АА1а1», одноэтажный, общей площадью 122,6кв.м., жилой площадью 56,6кв.м., с кадастровым номером № расположенный на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>.

Истцы: ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.

Представитель истцов ФИО1 и ФИО2 - ФИО7 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, поступило заявление о рассмотрении данного гражданского дела в ее отсутствие. Исковые требования просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации <адрес> поселения <адрес> – ФИО8, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом, в удовлетворении заваленных исковых требований просил суд отказать.

Исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 13,14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п.1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу требований ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ФИО2 на праве общей долевой собственности (по ? доле каждому) принадлежит жилой дом общей площадью 65,8кв.м. с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

В целях улучшения своих жилищных условий, для удовлетворения бытовых нужд, связанных с проживанием, в 2013 истцы получили разрешение на строительство № RU 23526101-188/13 от 22.10.2013г., со сроком действия 10 лет. Согласно данного разрешения на строительство было разрешено провести реконструкцию жилого дома путем строительства пристройки в границах утвержденного градостроительного плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, с площадью застройки 144,0кв.м..

В результате реконструкции жилого дома со строительством пристройки площадь застройки была увеличена с 144,0 кв.м. до 155,2кв.м. Увеличение площади застройки произошло из – за обкладки блоком всего жилого дома с пристройкой.

По окончания реконструкции истцы обратились в Администрацию <адрес> поселения <адрес> с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома от 13.03.2020г.. На заявление истцов Администрация <адрес> поселения <адрес> ответила уведомлением о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №.

В качестве причины, послужившей основанием к отказу указано, что в соответствии с градостроительным планом, прилагаемым к разрешению на реконструкцию, пятно застройки места допустимого размещения зданий, строений, сооружений предусматривает отступ в 1,5 м от границы соседнего земельного участка по <адрес>. Согласно схемы построенного или реконструированного объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расстояние при реконструкции жилого дома до границы соседнего земельного участка составляет 0,84м., что противоречит ранее выданному градостроительному плану с разрешением на строительство.

На момент обращения в суд после проведенной реконструкции жилой дом истцов имеет следующие характеристики: в целом состоит из литер А, А1, а1 общая площадь 122,6кв.м., жилая площадь 56,6кв.м., в соответствии с данными технического паспорта от 17.02.2020г., подготовленного ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-краевое БТИ».

Третьи лица: ФИО9, ФИО10. собственники жилого дома и земельного участка по адресу <адрес> не возражают, что истцы провели реконструкцию жилого дома путем его обкладки блоком и сократили расстояние до его межи с 1,5м до 0,84м.

От ФИО6 - собственника жилого дома и земельного участка по адресу <адрес> на момент получения разрешения на строительство имеется нотариально заверенное соглашение на проведение реконструкции жилого дома истцов на расстоянии в 2,5м от его межи и в 3,5м от его жилого дома.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Определением суда назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «Универсал».

Из заключения эксперта ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект недвижимого имущества жилой дом литер «АА1а1», одноэтажный, общей площадью 122,6кв.м., жилой площадью 56,6кв.м., с кадастровым номером № расположенный на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> является капитальным строением, данный жилой дом является законченным строительным объектом, жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах, данная постройка угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Подпункт 3.2 п. 3 ст. 222 ГК РФ устанавливает, что лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно "Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) при самовольной пристройке к первоначальному объекту недвижимости дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструируемом виде.

В соответствии с пунктами 25, 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъясняется, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Таким образом, поскольку в соответствии с действующим законодательством признание права собственности на самовольную постройку возможно в судебном порядке при обязательном условии, что ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, что достоверно установлено в судебном заседании, с учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, ввиду их обоснованности.В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом, как указано в ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к Администрации <адрес> поселения <адрес> - удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер «АА1а1», одноэтажный, общей площадью 122,6кв.м., жилой площадью 56,6кв.м., с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> реконструированном виде с площадью застройки 155,2кв.м..

Признать за истцами ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности ( по ? доле за каждым) на жилой дом литер «АА1а1», одноэтажный, общей площадью 122,6кв.м., жилой площадью 56,6кв.м., с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности и кадастрового учета жилого дома литер «АА1а1», одноэтажный, общей площадью 122,6кв.м., жилой площадью 56,6кв.м., с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через <адрес> районный суд в течение месяца.

Судья <адрес>

районного суда: А.П. Петренко