Постановление № 5-20/2020 от 23 января 2020 г. по делу № 5-20/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст. Отрадная Отрадненского района 24 января 2020г.

Судья Отрадненского районного суда Краснодарского края Андреев В.Н., при секретаре Синициной М.А., с участием специалиста-эксперта ОВМ ОМВД по Отрадненскому району ФИО1, с участием ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании, поступивший из ОВМ ОМВД России по Отрадненскому району материал в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, являющегося гражданином <адрес>, со слов - женатого, имеющего образование 8 классов, не работающего, проживающего на территории РФ по адресу: <адрес>, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь гражданином <адрес>, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

24 января 2020 года в 09 часов 00 мин. в здании ОВМ Отдела МВД России по Отрадненскому району, расположенном по адресу <адрес>Б был выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который нарушил режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания, предусмотренного п.п. 1,2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». В период последних 180 суток (с 28.07.2019 по 24.01.2020) ФИО2 пребывал на территории РФ 159 суток и только 21 сутки за пределами РФ. Суммарный срок незаконного пребывания ФИО2 на территории РФ составляет 69 суток.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения не признал и пояснил, что русский язык он выучил когда проходил службу, его жена и трое совершеннолетних сыновей и несовершеннолетняя дочка находятся в республике Узбекистан, проживают по адресу Касбийская область, регион Кашкадарья, кишлак Касби. Родственников имеющих гражданство РФ и проживающих на территории РФ у него не имеется, приехал в РФ до знакомого, патента на работу у него не имеется, денег для покупки билета на самолет, чтоб вернуться к своей семьей в республику Узбекистан у него не имеется.

В судебном заседании специалист-эксперт ОВМ ОМВД по Отрадненскому району ФИО1 подтвердил обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении и добавил, что ФИО2 допустил суммарный срок незаконного пребывания на территории РФ 69 суток.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 24.01.2020, объяснением ФИО2, докладной запиской сотрудника полиции, национальным паспортом № с отметками въезда, выезда и другими материалами дела.

В соответствии с п.1,2 ст.5 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ в порядке не требующем получении визы, не может превышать 90 суток суммарно в течении каждого периода в сто восемьдесят суток.

В соответствии с ч.1 ст. 2 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин (лицо без гражданства) - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту.

Таким образом, в судебном заседании вина ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана. Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств ФИО2 по делу не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства, отягчающие или смягчающие его административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности, предусмотренных ст. 2,7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.

С учетом Конвенции о защите прав человека и основных свобод, относительно критериев допустимости высылки граждан в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Учитывая изложенное, суд полагает, что цель административного наказания в отношении ФИО2 может быть достигнута путем применения к нему штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9-29.11, 32.10 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, 24.04.1971г.р., родившегося в <адрес>, являющегося гражданином республики Узбекистан, проживающего на территории РФ по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением ФИО2 за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2, 24.04.1971г.р., содержать в условиях Центра временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии за пределы Российской Федерации Отдела МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить правонарушителю, что при отсутствии документа, свидетельствующего об оплате штрафа по истечении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Реквизиты для штрафа: Банк получателя: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю г.Краснодар Получатель: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Отрадненскому району) Счет 40101810300000010013 БИК 040349001 ИНН <***> КПП 234501001 ОКТМО 03637000 КБК 188 1 16 90050 05 6000 140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение 10 суток с момента получения.

Судья: В.Н. Андреев